中储粮总公司忠实服务宏观调控 有效强化储备粮管理（材料）

中储粮总公司忠实服务宏观调控 有效强化储备粮管理

2013年01月18日13:44来源：人民网-财经频道手机看新闻

1月18日至20日，中国储备粮管理总公司召开中央储备粮工作会议，深入贯彻落实党的十八大和近期中央有关工作会议精神，回顾2012年工作，分析形势，部署2013年工作，促进公司系统提高服务调控水平，提升企业发展质量，为经济社会持续健康发展做出新的贡献。中储粮总公司党组书记、董事长包克辛做工作报告。

过去的一年，面对复杂多变的国内外经济形势，总公司认真落实中央决策部署，以科学发展观为统领，开展管理提升活动，建立现代企业制度，进一步履行“两个确保”职责、践行“三个维护”宗旨，在强基固本、服务调控、强化改革创新、促进企业稳健发展方面都取得了新成就，更加显现了服务调控主力军和粮食流通主渠道的作用。

全力落实国家最低收购价和临时收储政策，促进了农民增收。认真执行国家粮食政策，进一步规范和细化政策性收购业务流程，公开质量标准、价格规定和结算方式，提高收购效率，千方百计服务好售粮农民。夏粮收购坚持严格库点准入、严格启动条件、严格质价政策，在收购库点减少的情况下，高质量完成了托市任务；秋粮收购在继续强化对委托收购库点有效监管和合同约束的同时，做到了库点布设一次审批、启动申请当日批复。总公司共在21个省区市累计收购政策性粮食3747万吨，油菜籽437万吨、加工成油151万吨。去年夏秋粮收购政策执行均好于往年，有效维护了农民利益、市场秩序和价格稳定，充实了国家调控粮源。

认真执行粮油抛售、移库、划转和进口调控任务。精心组织政策性粮食销售和出库，全年累计投放市场1850万吨，高效执行粳稻补库和增储收购、政策性粮食跨省移库、进口粮油接收转储、进口玉米国内轮换任务。这些任务的完成，为充实储备规模、优化库存结构、保障市场有效供给奠定了坚实基础。

用市场方式主动服务调控的能力和成效明显提升。面对粮食市场复杂多变的形势，坚持顺应调控目标搞好购销轮换，基本做到高抛低吸、削峰填谷。在市场供应趋紧、价格上涨较快时，主动要求增加粳稻、玉米、大豆轮换计划，增加了市场供应，取得了良好社会效益。夏秋粮上市后，以不低于国家托市价积极入市掌握轮换粮源、产销协作粮源，有效配合了国家最低收购价政策，减少了调控财政成本。在全年政策性粮食拍卖销售同比减少43%的情况下，通过广泛组织粮源、积极扩大购销，有效弥补了市场缺口，促进了保供稳价。转变购销经营理念，稳步推进整体运作，进一步提高掌握“一手粮”、直接“销终端”的能力，使产销协作规模同比增加6%，进一步压缩了流通环节和成本。在国际粮价波动较大的形势下，中储粮市场化运作为维护国内粮价平稳和CPI回落发挥了积极作用。

为农服务水平持续提升。总公司站在掌控一手优质轮换粮源、促进现代农业发展的高度，发挥自身网络化、规模化的优势，因地制宜采取各种措施，大力发展订单农业，全系统粮食订单面积达到1700万亩、同比增加90万亩，一线收购网点4000多个，进一步巩固和扩大了粮源基地。订单农业增进了与农民的利益联结，服务了农民增产增收。又有一批直属企业荣获国家级和省级“农业产业化龙头企业”称号。与一些省市政府签署战略合作协议，加强与地方企业合作，把中央储备粮经营管理更多地融入农业乃至整个地方经济社会发展，形成

了与地方和谐共赢发展的新局面。

坚持“严格制度、严格管理、严格责任”，创新管理方式，确保储备粮“数量真实、质量良好”。推行仓储作业单管理方式，促进了规章制度落地。针对政策性粮食收储库点、区域、数量明显增加，继续深入开展仓储工作“回头看”活动，提高了规范化、精细化管理水平。全面推广中央储备粮管理到货位月报制度，推进远程监管平台建设，提高了储粮安全系数。严格入库验收标准，严格分等分仓储存，加强动态式督查，确保粮情稳定、储存安全。提高国家收购质价政策公开透明度,在所有政策性粮油收购库点统一张挂政策公告牌。加强分公司质检中心仪器配备和等级评定，进一步提高了质检水平。大力加快仓储智能化建设，推进“3581”工程，在530个直属企业安装了粮情远程监管平台， 对500多万吨智能化气调储粮、1000多万吨智能通风仓房进行了改造，对新建的70台套烘干设施全部配备了水分智能化控制系统，建成了智能化示范粮库。南方库点加快推广空调控温技术，“三北”地区低温准低温储粮稳定在85%。国家有关部门联合检查显示，中央储备粮始终是放心粮。

会议强调，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是总公司加快稳健发展的关键一年。会议要求系统上下深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“两个确保”、“三个维护”企业战略定位，坚持中央储备粮经营管理市场化、企业化方向，更加注重持续提高服务宏观调控水平，更加注重强化基础管理，更加注重体制机制改革创新，更加注重企业发展的质量和效益，打好基础、稳中求进，为经济社会持续健康发展做出新的贡献。

（责任编辑：值班编辑、庄红韬)

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