森林公安局党风廉政建设工作计划
2020-03-01 16:14:38 来源：范文大全收藏下载本文
2015年森林公安局党风廉政建设工作计划
2015年,我森林公安局党风廉政建设和反腐败工作，将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进具有公安特色的惩治和预防腐败体系建设，为各项工作的开展提供坚强有力的保证。
一、开展专项活动，强化党风廉政建设的落实。
1、在林业局党委的领带下，紧紧围绕森林公安中心工作和上级公安机关重大决策部署，定期开展教育整顿活动，坚决查究有令不行、有禁不止、行动迟缓等问题，切实发现队伍管理真实问题。
2、强化纪检监察工作，努力提高全局反腐倡廉能力。以提高纪检监察干部政治业务能力为目标，认真总结历年来公安机关反腐倡廉工作的主要经验，完善纪检监察工作体制机制，切实提高纪检监察队伍的工作水平，为深入推进反腐倡廉工作提供组织保证。
3、开展规范执法、公正执法,争创“无事故单位”活动。坚决纠正服务意识淡薄、“冷硬横推”、执法不严、执法不公、玩忽职守、执法不作为或乱作为等现象，深化和巩固对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等问题的治理成果，坚决遏制忽视执法安全有关规定，坚决不允许涉案人员非正常死亡事件的发生。
4、继续推进警车和涉案车辆违规问题专项治理工作，严格警用车辆管理使用规定，开展涉案车辆违规问题专项治理，推动《警车管理规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和“五条警令”等警令警规的落实，确保警车管理使用和涉案车辆管理规范化、制度化，树立公安机关及人民警察的良好形象，促进我局公安机关执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍规范化建设。
二、强化学习，严格执行从严治警的各项纪律规定
1、认真抓好十八届四中全会以及《公安机关人民警察纪律条令》及各类禁令的的学习、宣传、执行工作，在广大民警中兴起学条令、守纪律的良好风气。
2、认真抓好警示教育、预防职务犯罪教育、法制教育。坚决杜绝滥用职权、违反廉洁从警规定案件，严肃查处违法违纪案件。通过执法检查、专项督察等方式，强化民警的自律意识、责任意识。
3、认真处理群众来信来访和电话举报工作，切实做到“件件有着落，案案有结果”，严格办案纪律和保密纪律，对瞒案不报、有案不查或者通风报信、干扰办案的，要严肃处理。
三、切实加强纪检监察力量，积极开展廉政文化健设
1、切实加强专兼结合的纪检监察干部队伍建设，加强自身的学习教育和专业知识、专业能力的提高适应工作需要。
2、层层落实监督管理责任，提高工作质量和工作效果。
3、畅通民主监督渠道，扩大民主监督范围，拓宽民主评行风的事业，加大执法监察工作力度，提高民主评议行风建设的工作效果。
4、结合廉政文化建设，开展好丰富多彩的警营文化生活,营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围.
5、积极落实从优待警政策，定期开展民警思想调查，保证民警的合法权益。
免渡河森林公安局将在林业局党委、林业局、上级公安机关的正确领导下，齐心协力，扎实工作，有信心顺利完成2015年度各项工作任务。
为了进一步贯彻落实中央八项规定和省市县委相关规定，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，提升全乡工作人员工作效能，加大从源头上预防和治理腐败的力度，抓责任、健机制、重教育、强监督，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，现制定2015年度党风廉政建设工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照各级纪委工作部署要求，紧扣县委县政府中心工作，坚持惩防并举，以钉钉子的精神切实改进作风，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以改革创新的方法强化对权力的制约，不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平。
二、主要工作
（一）强化责任落实，完善惩防体系
1．成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我乡党风廉政建设工作的领导，成立乡党风廉政建设工作领导小组。
2．落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，强化各级领导干部一岗双责意识。党委对全乡党风廉政建设工作负全面领导责任，党委书记为第一责任人，对全乡党风廉政建设工作负总责；党政班子其他成员对分管部门的党风廉政建设工作负直接领导责任；部门负责人为本室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。签订2015年度党风廉政建设目标责任书，强化监督考核，开展乡领导带队的党风廉政建设责任制检查考核工作，确保责任上肩。
（二）突出教育预防，推进廉洁从政
1、开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作，始终把预防腐败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育；树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中队建设，通过召开报告会、观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2、健全反腐倡廉制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础，深化党务公开，推进政务公开，严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度（执法权力清单）、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度，通过不断检验和完善，着力提高制度制定的科学化水平，确保反腐倡廉的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
3、提升廉政风险防控机制成效。充分发挥信息网络技术作用，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处。
（三）完善信访机制，提升服务效能
1、健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、领导信访接待日制度，明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道，对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访，落实班子成员接访值班表，确保每天有一位主要领导接访、下访。
2．加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我乡的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，实行责任倒查机制，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。
（四）加强队伍建设
突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、县纪委文件精神为契机，深入中队开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查，坚持厉行节约，不断加强廉政责任管理，保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《省党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
（五）深化作风建设，推动中心工作
1．完善考核机制。修订2015年度乡绩效考核实施办法及实施细则，坚持各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对单位的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2．强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、为重点，将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理，定期对单位的制度执行落实情况开展专项检查，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
3．组织民主评议。结合作风建设组织民主评议，自觉接受社会监督，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
2015年,我森林公安局党风廉政建设和反腐败工作，将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进具有公安特色的惩治和预防腐败体系建设，为各项工作的开展提供坚强有力的保证。
一、开展专项活动，强化党风廉政建设的落实。
1、在林业局党委的领带下，紧紧围绕森林公安中心工作和上级公安机关重大决策部署，定期开展教育整顿活动，坚决查究有令不行、有禁不止、行动迟缓等问题，切实发现队伍管理真实问题。
2、强化纪检监察工作，努力提高全局反腐倡廉能力。以提高纪检监察干部政治业务能力为目标，认真总结历年来公安机关反腐倡廉工作的主要经验，完善纪检监察工作体制机制，切实提高纪检监察队伍的工作水平，为深入推进反腐倡廉工作提供组织保证。
3、开展规范执法、公正执法,争创“无事故单位”活动。坚决纠正服务意识淡薄、“冷硬横推”、执法不严、执法不公、玩忽职守、执法不作为或乱作为等现象，深化和巩固对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等问题的治理成果，坚决遏制忽视执法安全有关规定，坚决不允许涉案人员非正常死亡事件的发生。
4、继续推进警车和涉案车辆违规问题专项治理工作，严格警用车辆管理使用规定，开展涉案车辆违规问题专项治理，推动《警车管理规定》、《公安机关办理刑事案件程序规定》和“五条警令”等警令警规的落实，确保警车管理使用和涉案车辆管理规范化、制度化，树立公安机关及人民警察的良好形象，促进我局公安机关执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍规范化建设。
二、强化学习，严格执行从严治警的各项纪律规定
1、认真抓好十八届四中全会以及《公安机关人民警察纪律条令》及各类禁令的的学习、宣传、执行工作，在广大民警中兴起学条令、守纪律的良好风气。
2、认真抓好警示教育、预防职务犯罪教育、法制教育。坚决杜绝滥用职权、违反廉洁从警规定案件，严肃查处违法违纪案件。通过执法检查、专项督察等方式，强化民警的自律意识、责任意识。
3、认真处理群众来信来访和电话举报工作，切实做到“件件有着落，案案有结果”，严格办案纪律和保密纪律，对瞒案不报、有案不查或者通风报信、干扰办案的，要严肃处理。
三、切实加强纪检监察力量，积极开展廉政文化健设
1、切实加强专兼结合的纪检监察干部队伍建设，加强自身的学习教育和专业知识、专业能力的提高适应工作需要。
2、层层落实监督管理责任，提高工作质量和工作效果。
3、畅通民主监督渠道，扩大民主监督范围，拓宽民主评行风的事业，加大执法监察工作力度，提高民主评议行风建设的工作效果。
4、结合廉政文化建设，开展好丰富多彩的警营文化生活,营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围.
5、积极落实从优待警政策，定期开展民警思想调查，保证民警的合法权益。
免渡河森林公安局将在林业局党委、林业局、上级公安机关的正确领导下，齐心协力，扎实工作，有信心顺利完成2015年度各项工作任务。 为深入贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进惩防体系建设，加强对干部的教育、管理、监督，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，现对2015年全局党风廉政建设和反腐败工作计划如下：
一、总体要求 坚持贯彻党的十八大和中纪委二次全会以及上级部门工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对党员干部反腐倡廉理论、党纪条规和国家法律法规教育，突出案例警示教育内容，积极探索创新宣传教育形式，提高宣传教育实际效果，提高党员干部党性修养和道德修养，不断增强法制观念和纪律意识，筑牢党员干部廉洁自律的思想道德防线。
二、宣传教育重点内容和对象
1、重点内容。中纪委二次全会和省、市、县纪委全会精神，重点学习习总书记在中纪委二次全会上的重要讲话精神，党中央、国务院修订下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等主要内容，中纪委和上级组织有关党风廉政建设的规定、要求。
2、重点对象和形式。突出局领导班子成员，局各科室负责人。认真开展领导干部廉洁从业教育，加强对防雷从业人员及财务管理人员的教育和管理。坚持正面教育、主题教育、警示教育、条规教育和节假日教育相结合。
三、宣传教育重点任务和要求
1、建立党员干部廉政知识“必学菜单”。重点内容是《廉政准则》、《党员领导干部廉洁从业若干规定》等重要党纪条规，摘录其中党员干部履行岗位职责应掌握的廉洁从业要求和党纪法规基本知识，建立党员干部廉政知识必学“菜单”，指导党员干部开展廉政学习教育，同时作为查学、考学的重要内容。
2、开展廉政宣传教育工作检查调研。对廉政宣传教育情况进行专项检查调研，了解宣教活动的开展情况和党员干部“三学”情况，发现和培养先进典型，总结提炼学习教育活动经验，推动全局宣传教育活动均衡发展。
3、加强干部作风教育。在局班子成员中，积极开展干部作风教育，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风和大兴批评和自我批评之风，发扬大干苦干实干精神，用良好的干部作风和精神状态促进廉政建设的深入。
4、加强廉政风险教育。结合岗位廉政风险点排查工作，继续在党员干部中开展廉政风险教育，通过组织开展专题学习、案例研讨等形式，使广大党员干部准确把握廉政风险的客观性、损害性和可防性，找准岗位廉政风险点，不断强化风险防范意识和廉洁从政、从业意识。
5、加强重点时期的廉政教育。在国庆、元旦、春节等传统节日和党员领导干部操办婚丧喜庆事宜等容易发生不廉洁行为的关键时期，提前预想，提前警示，通过召开座谈会、开展廉洁承诺、发倡议书和廉政短信等形式，加强廉政宣传教育，重申关于领导干部廉洁自律的有关规定，引导党员干部牢固树立宗旨观念、法纪观念和廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
6、及时传达学习贯彻有关会议精神。在市局、县委、县政府关于党风廉政建设和纪检监察工作的重要会议召开后，采取多种形式，及时组织传达学习，开展宣传教育。要用会议精神统一思想、指导工作，抓好会议任务、要求的贯彻落实。
四、日常宣传教育任务和要求
1、坚持日常廉政学习制度。局领导班子集体学习反腐倡廉理论、党纪条规，每年不少于4次;每年不少于1次在党员干部中开展廉政知识测试或竞赛活动;每季度组织1次集中廉政学习。
2、坚持日常廉政宣传制度。年内由党政纪领导上1次廉政党课;集中开展1次案例警示教育或形势任务教育;加大廉政文化创建活动的宣传报道力度，按上级要求上报廉政建设动态工作信息。
3、坚持廉政提醒谈话制度。实行一级对一级提醒谈话制度，主要领导对副职，分管领导对科室负责人，科室负责人对下一级工作人员，进行经常性的廉政提醒;落实“三个必谈”制度，即对新提拔的干部进行任前廉政谈话，在推进重要工作和开展重要工程前，对关键岗位干部进行事前廉政谈话，对群众有反映一般性问题的干部及时进行警示诫勉谈话。2015年，建海社区在瀛洲街道党工委领导下认真贯彻落实区委党风廉政建设精神，以科学发展观为指导，认真对照党风廉政建设责任制的要求，抓好我社区党风廉政建设，努力加强自身建设，带头做好廉洁自律，以便更好的完成党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、严格落实党风廉政建设责任制。
社区党委严格执行和落实党风廉政责任制，以廉政责任为着力点，把党风廉政责任与街、居中心工作统一起来。由社区党委书记直接负责，分管副书记具体负责，将党风廉政建设工作逐项分解，把党风廉政建设和反腐败工作做为党的建设和社区建设的重要内容，并与社区经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合，将“谁主管、谁负责”的原则落到实处，把各项任务和要求分解落到实处。
二、加强廉洁从政教育，全面提高廉洁自律意识。
开展党纪、政纪、法纪的学习教育培训活动，结合社区实际，通过集中培训的方式，有计划对全体党员进行《党章》、“八项规定”、中纪委、省、市、区、街道相关文件精神为主要内容的集中培训。社区党委年前开展“一岗双责”谈话，让社区工作人员详细了解工作领域内的廉政风险防范点。要以各党支部为单位，在社区党员、干部中开展反腐倡廉学习教育活动，认真组织学习有关文件精神，社区班子人员和党员要有学习笔记，学习心得体会，真正把学习教育活动引向深入，做到入脑入心。积极开展“立党为公、执政为民”先进典型示范教育和违纪违法反面典型警示教育活动，通过召开报告会，观看电教片，廉政电影等形式，大力宣传“立党为公、执政为民”的先进典型事迹，通过正反两方面的教育，使党员干部受到鼓舞和警戒，提高党性修养和道德修养，增强拒腐防变能力。要开展预防性教育。在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节庆前，通过召开专题会议、发放廉政宣传单，发送廉政短信等形式，进行节日廉洁自律教育。
三、实行居民议事会制，推进居民自治，切实了解社情民意。 一是完善居民议事制度。建立健全以居民委员会为执行机构的社区自治管理体系。二是完善公开监督制度。强化民主评议监督机制，使社区管理做到工作透明。三是激发党员、居民参与社区建设的活力。让更多的党员、群众参与到社区建设中来，对居民反映的问题，要及时进行现场查看，能给予解决的当场解决，不能给予及时解决的，要积极与有关部门协调，慎重妥善地处理。
四、采取多种形式，营造廉政文化进社区氛围。
1、加大宣传力度。利用社区宣传栏，橱窗等，张贴廉政画报、发布廉政信息，让廉政宣传进社入户，家喻户晓，提高社区党员干部自身廉政方面水平。
2、组织教育学习。发放廉政资料，观看远程廉政教育宣传片。在七一前夕邀请辖区老党员、离退休干部宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义文明礼貌讲座等。
3、开展廉政文化活动。社区组织党员干部参观爱国主义教育基地、举办廉政文艺演出，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落。
4、开辟社区廉政文化园地。在图书馆设立廉政书架，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强监督意识。
五、健全公开制度，确保阳光居务。
社区规范党务、居务公开程序，健全形式，充分利用党务公开栏、居民会议、张贴公告、网络等形式进行公开。把党务公开与居务公开有机地结合起来，及时将社区财务收支、党费收缴、爱心基金以及社区重大事项使用情况逐一公开，并做好台账资料，增强居务工作的开放度和透明度，扩大党员和居民群众的知情权、参与权和监督权，做到权力在阳光下运作。
六、深化纠风工作，着力解决群众关注的突出问题。
进一步抓好机关效能建设，解决社区党员干部中存在的“懒、庸、浮、横、软、假”等问题，对事业心不强、责任心不强、作风漂浮、工作拖拉、弄虚作假、不讲团结、搬弄是非、不遵守纪律、精神萎靡不振的社区干部，社区党委要视具体情况，给予相应处理。
2015年建海社区党委将深入学习贯彻上级有关党风廉政建设工作会议精神，实现以教育思廉，以制度护廉，以监督促廉的工作目标，全面抓好社区党风廉政建设工作，促进和谐社区建设工作更上一个新台阶。
一、总体要求
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，完善惩治和预防腐败体系，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓反腐倡廉任务的落实，为质监工作再上新台阶提供有力保证。
二、工作任务和责任分工
XX市质量技术监督局局长尚景会同志对我局的党风廉政建设工作负总责。其它班子成员按照“一岗双责”要求，对分管科室、所、队的党风廉政建设负责。我局党风廉政建设工作责任内容、重点工作及班子成员的责任分工见附件。
三、保障措施
1、加强领导。局党组将不定期地召开会议，听取班子成员及各科室、所、队汇报，分析形势，研究解决工作进展和落实中存在的问题。
2、狠抓落实。各主管局长、任务单位，要各司其职、各尽其责、密切配合，切实负起责任。
3、强化沟通。各科室、所、队要及时将党风廉政建设责任制落实情况进行总结，并报办公室，办公室适时做好对外宣传，树立良好形象。
4、督查指导。纪检组加强对全局党风廉政建设责任制和反腐败工作的组织协调和监督检查，各科室、所、队要主动接受监督、检查和指导，大力支持和配合好工作。
四、责任考核
1、局党组按照XX市《关于落实党风廉政建设责任制的考核办法（试行）》，对全局党风廉政建设责任制执行情况进行考核，并根据考核结果实施奖惩。
2、局党组按规定向市委、市政府专题报告贯彻落实党风廉政建设责任制的执行情况。并于7月底前向XX市纪委和市局书面报告一次半年自查自纠情况，12月底前报告全年贯彻落实党风廉政建设责任制情况。
3、做好述廉、评廉、考廉工作。领导班子成员和科室、所、队负责人在专题民主生活会上和年终述职报告中，要如实报告个人贯彻执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况。
五、责任追究
1、对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，严格按照干部管理权限，依照党风廉政建设责任制的规定和相关规定，给予组织处理、党政纪处分。
2、实施责任追究，应实事求是，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和重要领导责任。为了加强我社区党风廉政建设，明确我社区“两委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我社区顺利实施。经我社区党总支研究决定，特制定我社区2015年党风廉政建设工作计划：
一、指导思想
以十八大精神为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八大会议精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，进一步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和新农社区建设同步健康发展，创建和谐新农社区。
二、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我社区党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神，特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进我社区的党风廉政建设，进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育，结合巩固党员先进性教育成果的工作，继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪，提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育，提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设，综合运用音像资料、宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实，责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，建立“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的责任机制。
3、建立、健全党员，社区民代表对社区干部的评议制度，年终听取社区两委干部作年度工作汇报，由社区党支部召集相关人员对社区两委干部全年工作进行测评，按照优秀、称职、基本称职，不称职等四个档次对每个社区干部进行定位，考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。
四、强化监督制约，从机制上预防和治理腐败
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治，以治本为主的方针，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞，努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准，继续实行社区干部述职述廉制度，增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性，把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好社区务公开民主理财制度的落实，凡社区级一切工程的招投标均要按照“四议两公开进行”制度进行。即先由社区两委制订实施方案，交党员大会讨论确定，在召开社区民代表听证会听证，再进行公示、公开进行招投标，全程均请镇党风廉政监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度，理财小组审核，每季度对全社区财务收支情况在社区务公开栏公布一次，接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员，要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定，社区接待费降为零，严禁公款吃喝，请客送礼。从小处着想，从小事做起，严肃党的纪律，做一个两袖清风的人民服务员。 总之，在全年的工作中，我们一定要认真履行责任，切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效，促进其他各项工作的顺利实施。2015年,全镇党风廉政建设工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央纪委十八届第三次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十三届四次全会精神，切实加强党员干部党性修养，认真解决镇村干部作风方面存在的突出问题，坚决维护党的政治纪律，突出抓好领导干部廉洁自律工作，坚决制止奢侈浪费行为。加大党内监督工作力度，着力加强村级党风廉政设，严格执行党风廉政建设责任制，为促进田黄又好又快发展提供坚强有力的纪律保障。
(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。
(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。
(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。 (四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。 为了认真贯彻落实中央、省、市和区党风廉政建设的有关会议精神，进一步加强我局党风廉政建设工作，切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的行政综合执法队伍，特制订我局2015年度党风廉政建设工作计划如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照中纪委十八届二次全会和各级纪委工作部署要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制，为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。
二、主要工作
(一)强化责任制落实，完善惩防体系建设
1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，经局党组研究决定成立行政综合执法局党风廉政建设工作领导小组。
2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，坚持一把手负总责，班子成员各负其责的原则，强化各级领导干部一岗双责意识，各科室、局属各单位负责人对本部门的党风廉政建设工作负责，签订2014年度党风廉政建设责任书，全面履行责任书中规定的各项职责，形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。开展局领导带队的党风廉政建设责任制检查考核工作，掌握大队、各中队党风廉政建设任务目标落实情况，督促落实，研究解决苗头性、倾向性问题。
(二)加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变防线
1.加强党性党风党纪教育。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力开展廉政文化建设，通过召开报告会、观看廉政电影、举行廉政文化ppt大赛等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到城市管理、中队建设、依法办案当中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。
2.落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，督促党员干部特别是党员领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等，切实防止以权谋私，推进权力在阳光下运行。加强对党内监督制度执行情况的检查，切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)加大制度执行力度，监督权力正确行使
1.组织党风廉政建设责任制实施办法。重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作，不断改进责任制考核方式，解决工作中存在的薄弱环节，严格责任追究。 2.开展制度执行专项检查。坚持把落实好局党组、行政重大决策和各项部署作为检查工作重点，深入中队督查，以执法业务、内务管理、财经制度、车辆管理等为重点，狠抓制度落实，提高制度执行力，促进全局工作开展。
3.深化廉政风险防控机制建设。抓好“制度+科技”党风廉政防控系统和行政处罚自由裁量权案审会票决制的建设和运行，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防****体系建设的一项重要任务，落到实处。
4.发挥社会监督员作用。完善社会监督员监督制度，加强对监督员的管理，促使监督的触角延伸到行政执法的重点部位，严防不廉行为发生，推进民主管理和民主监督。
(四)完善信访举报机制，配合抓好案件查处
1.畅通信访渠道。对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访。继续督促实行信访领导接待日制度，落实班子成员接访值班表，每周有一位主要领导接访、下访。
2.加大督办力度。及时对上级交办的信访件进行调查处理，通过函询、汇报、督查以及请上级单位协调督办等多种形式，对重大信访案件进行督办。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。
3.狠抓案件查处。积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治****的强劲势头，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。 (五)狠抓作风建设工作，保持队伍风清气正
1.完善考核机制。坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对执法大队、各中队、各科室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题，进一步加强机关和干部作风制度建设，努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围，推动执法队伍形象提升。
3.开展专项治理。将作风建设工作与日常执法工作相互渗透，相互促进，针对城市管理各种顽症，大力开展城市管理五项专项整治、城市网格化管理、城乡结合部环境综合整治行动。以优良的作风保障本年度执法工作的有效开展，重点突出城市管理、水利河道、项目管理、控违拆违等四个领域的执法行动，努力实现执法工作的常态化、规范化、高效化、精细化和科学化。
4.组织民主评议。结合作风建设，局系统组织民主评议，开展创建基层满意站所工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，县交通运输局结合工作实际，特制订2015年党风廉政建设工作计划。
2015年学校以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以十八届四中全会精神为动力，围绕学校中心工作，切实加强领导班子的思想政治建设，进一步增强党员干部的勤政廉政意识、切实转变党员干部工作作风、提高学校党组织凝聚力和战斗力。认真贯彻执行上级党委有关反腐倡廉的文件精神，扎实开展党风廉政建设活动，标本兼治，求真务实，规范全校教职工的教育教学行为，引导和带领全体党员教职工，立足岗位，与时俱进，全面推动学校教育教学工作的发展，为学校的发展和稳定提供强有力的保证和支持。根据教育局的工作部署，今年学校党风廉政建设工作重点是：
一、健全规章制度，落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项仪事规程》、《学校重大事项征求意见制度》及财务管理等方面的规章制度。
2、落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实号“一岗双责”工作，要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。
二、加强领导，把党风廉政建设落到实处。
1、成立领导机构，为切实加强我校党风廉政建设工作的领导，学校成立党风廉政建设领导小组。
2、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
3、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十八大精神，学习《新党章》，学习党中央的八条禁令，学习党风廉政建设的理论，上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。
4、进一步落实党风廉政建设责任制，领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。
三、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1、坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理中小学乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。
2、强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。
四、进一步做好治本工作，从源头预防和解决腐败问题。
1、严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。
2、切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。
3、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
xxxx社区党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为方向，以落实街道党工委关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点，按照加强党风廉正建设所布置的工作要求，组织开展了以深入领会中纪委全会精神，廉洁自律、党风廉政、党性锻炼为要点的班子专题学习活动。大家一致认为2015年是继续开展“完善体制，提高素质”活动关键一年，也是构建教育、制度、监督并重惩防体系，建设廉洁社会重要之年，做好今年的党风廉政建设工作至关重要。为此，xxxx社区党政班子根据火星街道党工委对加强党风廉政建设提出的要求，制订了2015年社区党风廉政建设工作计划：
一、落实党风廉政建设责任，合力反腐倡廉 党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓社区建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与社区建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社区管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变能力
来自社区党总支要紧紧围绕发展党执政兴国的第一要务，加强党的执政能力建设，坚决贯彻党要管党，从严治党的方针，着力构建思想道德和党纪国法两道防线，切实抓好党风廉政教育，不断提高党员干部政治思想素质。继续采取定期和集中相结合方式，认真组织社区党员干部学习《党章》，巩固保持共产党员先进性教育活动成果。深入学习“科学发展观”重要思想，集中社区党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使社区党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
三、加大监督力度，进一步健全各项制度，加固防腐墙建设
进一步完善党风廉政建设规章制度，坚持社区党支部每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥社区党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的社区联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和社区干部述职述廉的评议制度。社区工作者必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实居务政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用，解决好群众最关心，最直接、最现实的利益问题。
四、加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作
自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。各部门小组每周要召开会议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。
一、本单位的档案资料，原则上只为本单位各项工作提供利用，外单位如需借阅，需经本单位办公室主任同意，方能借阅。
二、本单位工作人员因工作需要，可向档案室借阅与本人业务工作有关的档案资料。
三、查阅档案资料，应在办公室阅览，特殊情况经办公室主任批准外借的。一般不得超过三天，确需延期的，要补办续借手续。
四、借阅档案资料者，不得遗失、转借、拆卸、损、污、圈点、划线或删改文字。不得转借他人。
五、借出和归还档案，必须当面清点清楚，如发现损坏或丢失，应及时报告，作出处理。
六、利用档案资料必须认真填写利用登记表和利用效果反馈登记表。 为加强市教育局机关和直属各学校纪律教育和党风廉政建设，强化纪检监察工作，特制定局直属机关纪委工作责任制度和议事规则。
一、局直属机关纪委的主要任务
(一)维护党的章程及其他党内规章，使下属各党组织（党委、党总支、党支部）和党员能自觉遵守党内各项规定，保证党内政治生活的正常秩序。
(二)协助局直属机关党委加强党风廉政建设。在局班子、局直属机关党委的统一领导下齐抓共管，坚持不懈加强党风廉政建设，主要是起组织、协调和指导作用，成为局班子、局直属机关党委的参谋和重要助手。局直属机关纪委负责督促落实局班子党风廉政建设责任制、工作目标和措施，抓好年终党风康政建设年度考核工作。
(三)检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，对党员特别是党员领导干部执行党的路线、方针、政策和决议的行为实施监督、检查，对违反者作出处理，以保证全局干部、职员工及直属各学校的干部、教职员工在思想、政治、组织上同党中央保持高度一致。 (四)努力做好三项经常性工作。
1、经常对党员进行纪律教育。
2、严肃查处党组织和党员违纪案件，维护党的纪律，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。
3、受理党员的控告和申诉，保障党员民主权利。
二、局直属机关纪委工作职能 (一)保护职能
保护党员的民主权利，使之不受侵犯；对侵犯党员民主权利的人和事进行查处。 (二)惩处职能
对违反党纪政纪的党员按党纪政纪条规进行处理，清除党内腐败分子。在查处案件中，必须坚持三个原则：
1、坚持实事求是、从严治党、民主集中制、党员在党的纪律面前人人平等，惩前毖后、治病救人的原则。
2、严格依据党内条规，正确行使纪检、监察职权的原则。
3、严格执法，秉公执法，不徇私情原则。 (三)监督职能
1、监督党的组织和党员，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，保证党的组织和党员在重大政治问题上同党中央保持一致。
2、监督局班子、下属各党组织和党员认真遵守和维护民主集中制的原则，严格按照正常的程序进行科学决策。
3、监督局班子、下属各党组织和党员履行职责，遵守法律、纪律以及相应的道德规范，揭露和处理一切损害党和人民利益的行为。 (四)教育职能
对党员有计划、有目的、有组织地开展以发扬党的优良作风和党的优良传统、遵守法律法规、履行义务、增强党性、提高拒腐防变能力等为内容的各种教育活动。履行教育职能，重点是对党员进行党风党纪教育。
三、局直属机关纪委议事职责
(一)研究全局、全系统党风廉政建设工作； (二)组织开展全局、全系统纪律教育活动等事项； (三)抓好廉洁自律各项管理制度的落实工作。
四、局直属机关纪委会议制度
(一)年初召开专门会议，传达学习上级有关党风廉政建设精神，部署全系统的党风廉政建设工作。
(二)每半年至少召开一次局直属机关纪委委员会议，专门研究党风廉政建设工作，分析职责范围内党风廉政建设状况。
(三)每年结合年终工作，进行纪律检查、监察工作的年度总结，并提出下一年度纪检、监察工作计划。 (四)健全纪委的学习制度，每季度组织学习有关党风廉政建设方面的文件。
(五)每次会议要求做好会议记录，会议记录由专人保管。
五、对纪检干部的纪律要求
(一)坚持四项基本原则，加强党性修养，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法，全心全意为人民服务。
(二)热爱纪检、监察工作，忠于职守。具有较高的理论水平、政策水平和纪检工作业务水平。
(三)要密切联系群众，办事公道，同违反党纪政纪的行为作坚决斗争。 (四)要做好保密工作，对办理的案件、群众来信等内容，严格按保密要求做好纪检的保密工作，不准泄露案情和来信内容。
一、档案管理人员应按档案立卷归档要求，认真地对各类档案材料进行收集、补充和整理，科学地进行分类、立卷和归档，归档文件资料必须完整齐全。当年文件资料一般应在次年八月底前完成立卷归档，由办公室负责归入局档案室。会计档案由财务部门负责立卷归档，目录一式二份，其中一份向局档案室移交。
二、档案管理人员要经常搞好室内环境清洁卫生，加强管理，不断改善档案保管条件，使档案室具备防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等安全措施，以保证档案的安全，延长档案寿命。
三、档案应存放有序，便于查找。不得存入与档案无关的杂物，严禁存放易燃易爆物品，确保档案的安全。
四、对档案室进行定期不定期检查，主要检查室内设施和档案情况，保证帐物一致，如发现破损、霉蛀应及时处理。
五、对档案的收进、移出、库存、利用、销毁等情况进行登记统计。需要永久或长期保存的档案,按有关规定向市档案馆移交。
六、销毁确无保存价值的档案时，应写出销毁档案报告，说明销毁理由，原保管期限数量和简要内容，编写销毁清册，经分管档案工作的领导批准后方可销毁。销毁时应由二人以上监销，监销人员应在销毁清册上签字。
七、档案管理人员调动或退休时，应办理好清点交接手续。
坚决惩治和有效预防腐败，是我们党必须始终抓好的重大政治任务。为使我局党风廉政建设责任制进一步落到实处，收到明显成效，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、市委有关反腐倡廉文件精神，结合我局实际情况，特制定本实施办法。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和十八大重要思想，围绕市委、市政府的中心工作，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行领导干部“一岗双责”的有关规定，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，坚持与时俱进，改革创新，求真务实，整体推进，重点突破，强化监督制约，促进权力规范运行，切实转变作风，解决群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡廉工作的新成效， 为推动我市教育事业全面健康发展提供坚强的政治保证。
坚持局长负总责，局其他班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接责任的原则，把明确责任、强化考核、落实责任追究等环节有机结合起来，一级抓一级，层层抓落实，常抓不懈，持之以恒，开创我局党风廉政建设的新局面。
二、各级职责
(一)局长的党风廉政建设职责
1、局长是局党风廉政建设的第一责任人，对本单位的党风廉政建设负总责。
2、根据上级有关部门的部署和要求，认真组织局领导班子研究本单位的党风廉政建设工作，提出贯彻意见并组织实施。切实把党风廉政建设摆在突出位置，列入重要议事日程，与中心工作一起部署，一起检查，一起总结。
3、领导并组织党风廉政建设工作的检查、考核和评比，促进各项工作的落实。
4、对局领导班子及其成员严格要求、严格管理、严格监督，发现问题及时批评教育，督促改正。组织好班子民主生活会，积极开展批评与自我批评，及时解决存在的问题。
5、带头执行《领导干部廉洁从政若干准则》等廉政自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，教育管理好配偶、子女和身边的工作人员，防止发生不廉洁行为或违法违纪问题。
6、支持纪检监察部门履行职责，帮助解决工作中的困难和问题，做好案件查处和群众来信来访工作。解决好社会关注的热点问题，树立教育局领导干部的良好形象。
7、按照有关规定认真履行选拔任用干部职责，防止和纠正用人工作上的不正之风。
(二)领导班子副职领导的党风廉政建设职责
1、协助局长抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，统筹安排，具体部署，并负责督促、检查和落实。
2、定期分析研究分管科室的党风廉政建设状况，及时处理存在问题，管好分管科室的领导干部，有针对性地制定防范措施和规章制度，发现问题及时批评教育和纠正。
3、严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，教育管理好配偶、子女和身边工作人员，防止发生不廉洁行为和违法违纪问题。
4、支持纪检监察部门调查处理分管部门和分管干部的违法违纪问题。做好分管范围内的群众来信来访工作。 (三)科、室、中心负责人的党风廉政建设职责
1、组织干部职工学习党风廉政建设的理论和廉政制度法规，加强勤政廉政教育和职业道德教育，增强法律意识和廉政意识。
2、结合本科室业务工作实际，对职责范围内的党风廉政建设进行部署和检查，落实上级和有关部门的部署和要求。
3、监督检查所属干部职工执行党风廉政建设规定和廉洁从政情况，组织廉政考核，及时解决和纠正存在的问题。
4、结合本科室业务工作实际，贯彻执行局各项工作制度。充分发挥职能部门的作用，从源头上预防和制止不廉洁行为的发生。
5、带头遵守党员干部廉洁自律和公务员廉洁从政各项规定，自觉接受组织和群众监督。
6、积极配合和支持纪检监察部门履行职责，开展工作。
三、考核办法
(一)局班子成员执行党风廉政建设责任制的情况由市委监督考核。 (二)局班子负责领导、组织对科、室、中心负责人党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。
(三)考核工作可与领导干部廉洁自律专题民主生活会，征求群众意见座谈会，民主评议党员，工作目标考核，年度考核工作结合进行。一般一年考核两次。上半年对领导班子成员的考核，可结合廉洁自律专题民主生活会进行；对科级党员干部的考核，可结合民主评议党员工作进行。下半年的考核，可结合年度考核工作进行。考核结果，存入本人廉政卷宗。
(四)局直属机关党委纪检部门负责对党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。
四、责任追究 严格执行责任追究是落实党风廉政建设责任制最有效的措施，责任追究采取以下方式进行：
(一)诫勉提醒。对责任人在履行职责中未达到党风廉政建设责任制规定的要求，检查考核被定格为一般，情节较轻的，采取批评教育，诫勉谈话，责令写出书面检讨等方式。
(二)纪律处分。对责任人在履行职责中未达到党风廉政建设责任制规定的要求，检查考核评定为较差、情节较重的给予党纪政纪处分。 (三)组织处理：对责任人在履行职责中，未达到党风廉政建设责任制规定的要求，检查考核被评定为差、情节严重的，按干部管理权限作出停职、降职、免职等组织处理。
五、建立科级以上干部廉政卷宗
科级以上干部廉政卷宗，统一使用《广东省领导干部廉政卷宗》，年终考评结束后，由本人送交局办公室建档管理；处级干部按上级规定执行。今年来，我局认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、全省农林业系统党风廉政建设工作会议、市纪委十届五次全会、区纪委十二届五次全委会大会精神，严格执行中央“八项规定”、反对“四风”，紧紧围绕“三农”发展的中心任务，结合第二批党的群众路线教育实践活动和政风行风评议工作，密切联系群众，推进党风廉政建设，现将全年工作总结如下：
一、高度重视，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作部署 一是传达有关精神，明确目标责任。3月5日下午，局领导班子召开会议，根据上级党风廉正建设和反腐败工作任务要求，结合农业系统的工作实际，研究如何加强2014年党风廉政建设和反腐败工作。10日上午，在局会议厅召开全局干部职工大会，局纪委书记、副局长许泳亮传达市、区二级有关精神，学习XX区纪委书记胡克敏同志在区纪委大会上所作的《坚持改革创新，认真履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的报告，并要求所属各单位、各部门会后组织认真讨论，进一步加深对党风廉正和反腐败工作的紧迫性和重要性的认识。会上，许副局长对2014年农业系统党风廉政和反腐败工作进行部署，进一步明确目标任务。
二是抓好思想教育，提高党风廉政建设和反腐败认识。落实党委中心组和各党支部学习活动，深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话，特别是“三严三实”的重要论述和在视察广东时的重要讲话精神，通过学习教育活动，使党员干部自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来，做好群众工作。落实纪律教育学习月活动，组织广大党员干部观看《广东省作风暗访警示教育片》、《纵欲之鉴》、《被玷污的净土》等反腐电教片，让广大党员干部警钟长鸣，严于律己。深入开展理想信念教育、宗旨教育、社会主义核心价值观教育和党组织纪律教育，使广大党员干部进一步强化组织纪律观念，弘扬优良作风，保持清廉本色。
二、加强领导，进一步明确党风廉政建设和反腐败工作任务责任 一是落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任落实、责任追究三个环节。完善党委统一领导和“一把手”负总责，分管领导各负其责的领导机制，实行“一岗双责”，把反腐倡廉工作纳入农业局工作总体规划，确保局党委班子成员和局属各股站所负责人切实负起党风廉政建设的责任。
二是严格执行管理制度，强化监督工作。重点加强对局党委班子成员及局属股站所负责人的监督。认真落实党内监督规定，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度。
三是切实加强对推动农业林业科学发展重大决策部署和对惠农政策落实情况的监督检查。重点是对农资综合直补、农民农机购机补贴、农村安居工程和减轻农民负担落实情况的监督检查，切实解决农民群众关心的热点问题。加强农业林业建设项目资金、扶贫和救灾资金及政府专项资金的使用管理和绩效评价工作，防止项目资金被挪用、挤占，确保资金使用安全高效。
三、加强监督，完善权力监督和领导自律机制
一是持续抓好党务政务公开工作。局主要党政活动、人事任免、财务开支等重要事项在政务公开栏进行公开公示，增加了工作的透明度，在局办公楼和澄海农林信息网设立举报（意见建议）信箱，并公布机关效能投诉方式，接受广大干部职工和群众的监督。不断完善网络政务，新开通官方微博“澄海农业”，对澄海农林信息网进行全新改版，行政审批事项入驻网上办事大厅。通过不断优化电子政务平台，进一步方便群众办事，增强干部职工的工作责任感，形成了让干部职工自觉遵守、部门约束、群众监督的良好机制。
二是切实改进工作作风。坚持把落实中央“八项规定”、改进作风，解决“四风”问题，纳入局领导班子理论学习、述职述廉、服务“三农”的重要内容。上线市、区二级《民声热线》节目，对群众反映的问题及时完成调查、了解、处理、答复，达到回答率100%，做到件件有回音、事事有落实。紧密联系本部门的业务工作实际，召开各级座谈会，发放调查问卷，广泛征集意见。并针对总结归纳的问题，制订了整改工作方案，将任务要求分解落实到分管领导和具体部门，切切实实抓整改。认真落实“双联双融”活动，积极创建“共产党员示范岗”、“服务示范窗口”，通过创新工作方式，优化服务平台，提升服务能力，不断提高“三农”服务能力。
三是厉行勤俭节约。加强预算管理和控制开支，确保“三公”经费零增长。严格执行财政部门新修订公务接待规定，按标准提供住宿、交通服务，原则上在政府机关食堂就餐，控制陪餐人数。树立节能减排绿色环保理念，节约办公耗材，落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。
四、认真落实，完成年度工作任务
一是严肃整治“会所腐败”问题。根据市、区二级整治“会所腐败”专项工作方案的要求，我局认真组织调查摸底工作，经调查确认，在我局负责范围内，未发现有私人会所存在。同时局领导班子及各站所负责人签署承诺书，承诺不出入会所，接受广大干部群众监督。 二是开展涉农领域侵害群众利益专项整治行动。我局制订《XX市XX区农业局开展落实2014年反腐败工作部署分工任务和整治涉农领域侵害群众利益行为专项行动方案》，定期组织农资打假，严厉打击坑农害农行为。今年，我局共组织农资打假专项行动四次，分别为春季农资打假、夏季百日行动、肥料检查专项行动、农业转基因生物安全专项检查。共分发法律法规、农资知识宣传材料2400份，出动执法人员786人次，检查农资经营户428户次，办结行政执法案件3宗，涉案货值10997元，罚没金额46001元。开展“2014年春耕生产农机安全检查”，共检查农机作业现场5处，农机仓库6处，检查作业拖拉机35台次，当场责令整改7处，发放整改通知书5份。对制售伪劣农资等坑农害农保持高压震慑态势。
三是抓好农村集体资产监督管理工作。积极配合区纪委、区财政、国土等部门积极做好农村集体资产平台建设管理工作，结合村居换届选举后经联社长变更情况，及时布置各镇街道做好农村集体经济组织证明书法人代表变更登记工作，确保农村集体管理主体资格的合法性。同时开展对农村集体经济收入的调研，探索提高集体经济运营方式。主要对2013年度农村集体经济收入100万元以上57村，和年收入5万元以下15村进行调查，为今后探索发展集体经济和提高资产运营途径积累基础资料。根据《XX市XX区关于建设区农村集体资产交易平台的工作方案（试行）的通知》精神，盐鸿镇已率先进行了交易平台试运作，经各部门协同组织，坛头村688.43亩池塘6年经营权发包工作成功交易。交易平台试运行效果良好，获得农民群众好评。
五、新一年打算
新一年我局将采取措施，继续深入推进党风廉政建设工作：一是进一步加强党员干部职工廉洁从政学习教育，切实转变作风；二是突出解决好民生反映的热点难点问题，整治涉农领域侵害群众利益行为；三是加强督办和检查，落实党风廉政建设和反腐败工作与单位和个人绩效考核挂钩，重点打击出现的腐败苗头。
2014年我校党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和中纪委全会精神，坚定不移地按照中央、省、市、区委对党风廉政工作的总部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合党的群众路线教育实践活动，坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进我校教育改革的健康发展。
根据区教育局的工作部署,今年学校党风廉政建设工作重点是:
一、加强教育，提高政治思想水平。1.制定《2014年党政廉政建设工作计划》，把廉政教育工作纳入学校工作议事日程，进行有确定思想政治教育内容和负责人的教育活动，使教育落到实处。2.结合党的群众路线教育实践活动，认真组织党员教师认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观，学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，深刻领会精神实质，把思想道德教育和纪律教育纳入政治思想学习的重要内容，提高教师的政治思想素质。3.落实《党员干部廉洁从政学习教育制度》，组织党员干部深入学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，结合党性、党风、党纪教育，开展“反腐倡廉展播月”活动，增强党员干部的党纪观念。4.学习贯彻《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党员干部接受监督的意识，主动接受党组织和党员的监督。5.落实党员干部教育制度。制定学校党支部学习制度，在学校党支部层面上进行先行教育。制定党员干部的学习制度、思想政治教育制度、警示教育制度、电化教育制度等，每学期至少安排8次以上的集中学习教育，学习法律法规，传达上级文件精神，上党课等，建立和巩固预防职务犯罪工作思想意识。争取建立与其他学校的党支部共建联合教育制度，通过联络员制度和共建方案，发挥共建支部的影响力，加强党员干部教育的力度。完善《学校开展“廉洁教育进校园”活动的工作方案》，明确具体措施。
二、加强领导，落实党风廉政建设责任制。1.根据区教育局党委对教育系统2014年党风廉政建设工作的具体要求，严格按照《xx区教育系统党风廉政建设实施细则》的要求，制定和执行《区特殊教育学校党支部党风廉政建设责任制实施细则》，层层落实的工作制度，坚持逐级负责，落实岗位责任。2.学校定期召开党风廉政建设工作分析会，对一阶段来存在的问题进行专题分析，提出整改措施，根据《区特殊教育学校党风廉政建设领导小组与责任分工》的规定，落实责任分工，建立健全把党风廉政建设责制与其他工作实行一起部署、落实检查、考核和奖励的有效机制。3.把党风廉政建设作为衡量学校领导干部政绩的一项重要指标，作为选拔、任用、奖惩学校中层干部的重要依据，通过教代会评议学校领导干部的方式来实现。4.自觉严格落实学校领导干部“一岗双责”的要求，自觉抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，对工作不到位的，要通过民主生活会形式，进行批评和自我批评，对违法纪律的，要严肃追究其责任。
三、加强检查，规范党员干部从政行为。1.严格执行八项规定和纠四风要求。学校党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，尤其要严格遵守八项规定和纠四风要求。2.严禁违反不准收送现金，有价证券、支付凭证的规定。学校党政主要领导不得收取礼品等价值的物品。3.严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐，公务活动中接待来宾，不用公款在社会上经营性饭店用餐；严禁开具虚假发票公款报销
四、加强建制，提高党风廉政建设工作水平。1.以党风廉政建设责任制“月巡查”工作为契机，进一步规范学校党风廉政建设工作，强化档案的整理、归档和使用，强化各项工作的落实，使各项工作的规范化。2.定期开展学校党风廉政建设与反腐败工作的专题形势分析，不断完善《区特殊教育学校党政干部加强党风廉政建设若干规定》，对照规定，严格落实学校党员、领导干部任职的党风廉政情况自查工作，发现问题的，对照制度进行整改。
五、加强监督，杜绝源头上的腐败。1.根据上级要求做好网上党务、校务公开工作，紧紧抓住“抓本级”和“求实效”这两个环节，围绕把“眼皮底下”的办事公开工作抓好这个主题，强化工作任务的明确布置和执行落实要求。2.根据《xx区校务公开工作意见》的要求，结合学校实际，制定《2014—2015学年度区特殊教育学校校务公开工作计划》，把学校收费、招生事物、重大改革项目、财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工切身利益事项、领导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点，通过加强校务公开工作管理的科学化和民主化，落实校务公开工作各项任务，规范校务公开工作的内容与形式，增强校务公开工作的针对性、实效性，使校务公开工作规范化和制度化，做到让群众放心、满意。3.严格遵守学校各项财务制度，严格执行“收支两条线”规定，发挥教育系统“会计核算中心”的参谋、理财、监督等作用，切实加强财产物资的安全保管和合理使用，规范对学校财务的管理。建立健全学校的各种财务内部控制制度，接受教代会的审核，接受上级主管部门对学校的财务的管理与监督。4.严格执行政府采购制度，坚持修缮建设项目招（议）标制度和小额采购报批审核制度，属政府采购项目的全部上报局采购小组，由局采购小组上报政府统一采购。制定《区特殊教育学校物品采购、验收制度》，落实物品采购制度。
六、加强行风，杜绝职务犯罪现象。1.加强学校教育行风建设，从教育入手，把“讲师德师风”、“规范收费行为”作为行风建设的重点，聘请行风评议员监督和指导，制定和实施《区特殊教育学校教师职业道德规范细则要求》，继续根据《区特殊教育学校师德创建规划》的目标，引导教师树立高尚的道德情操，自觉抵制违反行风的不良行为。2.落实学校“信访接待日”工作制度，热情接待来信、来访的学生家长，关注反映的热点难点问题，实事求是地进行核查，确实解决学校或教师个人存在的问题，做到服务学生、服务学生家长。
2014年以来，在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下，xx市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委、自治区纪委的重要部署，紧紧围绕党委、政府的工作大局，从崇左的实际出发，聚焦主业主责，积极落实“三转”，强化执纪监督问责，着力加强作风建设，为加快实现崇左“两加”“两成”目标提供了坚强的纪律保障。现将主要工作情况总结如下：
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作情况
（一）落实“两个责任”，党风廉政建设深入推进。今年以来，xx市纪委以落实“两个责任”为重点，以构建党风廉政建设领导体制和工作机制为抓手，切实把党风廉政建设责任制落到实处。
1.主动作为敢担当，党委主体责任落实到位。一是加强领导，全面部署。市委将反腐倡廉建设提上重要议事日程，纳入崇左经济社会工作整体布局，通盘考虑，全面推进。市委书记黄克同志带头履行“第一责任人”职责，主持召开了6次市委常委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，组织2次市委中心组专题学习中央和习近平总书记有关反腐倡廉建设的精神，亲自带队到县（市、区）、市直单位检查落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神的情况。市委班子其他成员也把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，严格落实“一岗双责”要求。二是明确责任，狠抓落实。制定下发《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》，明确要求、理清责任、落实牵头单位，将工作任务细化分工落实到51个责任部门。制定下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，以明确责任主体为基础，以细化履责措施为重点，以完善考核机制为抓手，以严格责任追究为保障，督促各级党委（党组）和纪委（纪检组）履职尽责，把“两个责任”落到实处。成立xx市纪律检查体制改革专项小组，制定改革方案，列出落实各项改革措施的时间表和路线图，顺利推进体制改革。三是敢抓真抓，坚守责任担当。强化责任担当，不定期约谈各县（市、区）党委书记、纪委书记，组织班子成员开展谈心谈话活动，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重要案件亲自督办，做到真抓真管、严抓严管、常抓长管。全力支持市纪委工作，对市纪委上报的案件及时研究批复，对6名涉嫌违纪的市管干部进行了立案。针对教育实践活动中群众反映的有关县（区）违规发放津补贴的问题，要求市纪委迅速派人核查，责成有关县（区）主动进行纠正，清退超规定发放的款项，同时结合党的群众路线教育实践活动开展自查自纠，严肃批评教育。
2.强化监督严问责，纪委监督责任落实到位。一是强化监督检查，确保政令畅通。制定《xx市关于加强对中央八项规定有关精神落实情况监督检查的办法（试行）》、《xx市重点工作重大项目监督检查问责暂行办法》，进一步规范监督检查问责工作。充分发挥“督考纠”一体的大督考机制的作用，统筹开展“两加”“两成”重大事项和全市统筹推进的重大项目等监督检查43次，涉及各类项目30多个，督促整改排查出来的问题20多个，营造了风清气正的发展环境。二是加强监督制约，规范权力行为。深化实施“阳光权力”系统工程，从“清权、配权、亮权、督权、制权”五个环节，制约和规范权力运行。出台《加强规范农村基层权力阳光运行的若干意见》，创建xx市电子监察系统，整合阳光效能热线、惠农资金监管服务平台、政务服务行政审批等监管系统，构筑起“即时互动、实时更新、超时督办”网络施政问政新模式。开播了10期“电视问政”，组织群众参与监督，进一步完善监督体系，让权力在阳光下运行。三是注重源头防治，确保各项政策落实。深入推行惠农政策“五级告知”制度，全市共梳理惠农政策86项，设置惠农廉政宣传栏1000多个，公开透明涉农资金运行，规范申报审批程序，切实解决政策落实“最后一公里”问题，有效铲除滋生腐败的土壤和条件。开展农村低保核查行动，复核取消了2.58万不符合低保享受待遇的对象，查纠城乡低保
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