党风廉政学习班讲话
2020-03-04 01:22:37 来源：范文大全收藏下载本文
强化责任意识 提高实践能力 以良好的应对素质打造企业可持续发展的新环境
——在集团公司纪委第五次全体（扩大）会议暨党员 领导干部党风廉政学习班上的发言
张 秋 贵
（二00九年三月二十四日）
各位领导、同志们：
根据公司安排，今天我们在这里召开公司纪委第五次全体（扩大）会议，暨举办党员领导干部党风廉政学习班。
这次会议和这期学习班的主要任务是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、中纪委三次会议及省、市三级纪委扩大会议的精神，特别是重点领会胡锦涛总书记在中纪委三次会议上的重要讲话的实质内容；以科学发展的观点，进一步落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和福建省委关于《福建省贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》；回顾2008年公司的党风廉政建设与纪检监察工作，提出2009年公司党风廉政建设与纪检监察工作思路；向基层党政领导班子和中层领导干部颁发《党风廉政建设责任状》和《廉洁自律责任书》。并且根据中纪委三次会议关于‚深入推进惩治和预防腐败体系建设，保持惩腐强劲势头，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证‛的目标要求，结合落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国企领导人员严格自律的‚七不准‛规定》、《反腐倡廉六个机制》及省轻纺（控股）有限责任公司《2009年党风廉政建设责任书》，坚持‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的方针与‚改革创新、统筹推进、教育领先、重在建设‛的基本做法，努力构筑好公司党风廉政建设工作框架。
1 下面，我谨从三个方面发言，请大家提出修改意见。
一、围绕企业大局，优化工作机制，用心构筑公司党风廉政建设平台。 在过去的一年里，公司纪委坚持以党的十七大精神为统领，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想与科学发展观为指导，紧紧围绕企业经济工作大局，积极履行党章赋予的各项职责，不断完善管理制度，加强教育监督，公司的党风廉政建设工作在维护和促进企业的改革、发展、稳定中发挥了重要的职能作用。
㈠ 认真落实党风廉政建设责任制，齐抓共管局面进一步形成。公司纪委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为主抓手，列入重要议事日程。去年初，公司一方面继续与各基层单位及其中层领导干部签订党风廉政建设责任状与个人廉洁自律责任书，另一方面重新按职能分工划分公司领导党风廉政建设管理责任范围，明确主体，强化责任，形成了‚横到边、纵到底、管人与管事相结合‛的责任网络体系。一年来，各级党员领导干部能认真履行责任制，自觉践行‚八个坚持、八个反对‛，党风廉政建设取得了实效。全年共有4位党员领导干部主动上缴礼金共计人民币6500元、礼券1300元；还另有3位党员领导干部根据《个人重大事项报告制度》的规定，自觉向公司纪检监察室报告了个人购房等有关事项。
㈡ 扎实开展党风廉政教育，党员干部拒腐防变能力进一步提高。公司纪委把加强党员干部的思想教育，特别是反腐倡廉教育，作为党风廉政建设的基础性工作来抓，不断拓宽教育渠道，强化教育效果。尤其是在公司‚4.07‛经济案件发生两周年之际，我们集中开展了‚深刻反思‚4.07‛案件，预防职务犯罪‛的主题教育，组织两级中心组成员认真贯彻中纪委二次全会、省国资委和省轻纺（控股）公司关于国资监管暨党风廉政建设会议精神，并根据永安市检察院关于‚国有企业预防职务犯罪联席会议‛精神，组织党员干部学习‚两高‛颁发的关于职务犯罪与商业贿赂的有关法律规定，进一步增强了党员干部的守法观念和责任意识。同时我们还具有针对性地邀请了省团校教授来公司讲解党的十七大及中纪委二次全会精神，90多名中层以上领导干 2 部与支部纪检委员从中接受了教育。2008年，我们还组织党员干部收看党风廉政电教片4场次，系统举办党员干部廉洁自律学习班1期，举行党纪条规知识竞赛及组织参观反腐倡廉成果展示各1次，并在公司《双轮报》、电视台开辟廉政文化之窗栏目，把‚从我做起、对我监督、自我负责‛和‚遵规、学法、守纪‛为主要内容的专项警示教育与廉政文化建设有机地结合起来。
㈢ 不断深化廉洁自律工作，领导干部管理行为进一步规范。公司纪委坚持以领导干部为重点，加强对领导干部‚忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责‛的自廉自律责任教育，督促两级管理人员自觉遵守《领导干部廉洁自律守则》、《国有企业领导人员廉洁从业规定》、《领导干部个人重大事项报告制度》等，坚持廉政责任谈话与信访监督谈话等做法，开辟常年廉政‚绿色通道‛。同时，根据上级要求对领导干部收受礼金礼券情况及职务消费情况进行阶段清理，进一步规范领导干部廉洁从业的行为。
㈣ 不断完善监督管理机制，源头治理工作进一步深化。公司纪委以党风廉政建设责任制规定为监督依据，紧紧围绕企业生产经营的关键环节开展效能监察工作，努力从源头上把好监督关。一是把效能监察与物资采购管理相结合。公司纪检办定期对各单位执行《合格供方、经销商管理办法》、《废旧物资回收管理办法》、《招投标管理办法》等制度的情况进行督促检查。2008年，在企管部、财务部、供应公司等各部门的共同努力下，累计节约采购资金500多万元，其中大宗原辅材料281万元，设备器材180万元，废旧物质65万元，并进一步保证了进厂原材料的质量要求，实现了物资采购招议标工作的规范管理。二是把效能监察与建设项目管理相结合。为了预防工程建设中产生的管理漏洞，公司对技改工程的资金使用、项目招标等重要环节加大了制度性管理力度，纪检办按公司规定，如期参与和见证工程每个环节的资质评审和开标过程，进一步促进了公司《技改项目资金筹措与使用管理规定》及《技改项目三项费用管理规定》的规范实施，从制度上保证了项目建设管理的透明性，有效地降低了建 3 设成本，实现了建设‚廉洁工程‛的目标。
㈤ 严肃查纠管理薄弱环节，立足整改加强防患效果进一步凸显。去年，我们从防患于未然出发，对2007年曾发生过公款私存私放情况的单位进行‚回访‛，重点督查，防止‚小金库‛反弹，并要求各单位根据经济往来的帐务管理情况，自查薄弱环节，自纠存在问题。另外，我们还结合省国资委布臵的党风廉政建设专题调研，对企业领导人员关于‚七项要求‛的自查自纠，‚物资采购招投标和领导人员职务消费‛管理，以及重、敏、特岗位管理等情况进行具有针对性的检查，既抓教育方面的警钟长鸣，又抓管理方面的漏洞堵塞，较好地发挥了企业纪检监察部门的功能作用。
回顾公司一年来的党风廉政建设工作，总体是好的。各党支部能较好地履行党风廉政建设责任制要求，广大党员干部能严于律己、廉洁从业。正是由于广大党员干部的示范效应，我们公司的生产经营才得以在严峻的经济形势下坚强立足，在复杂的市场环境中健康运行。与此同时，我们也必须清醒地看到公司在党风廉政建设方面还存在的一些问题：一是，有的党员纪律观念淡薄，有章不循，违章操作，以致酿成了生产事故，在职工中产生不良的影响；二是，有的党员干部大局观念差缺，执行能力不强，角色作用不明显；三是，有的党员干部职工意识弱化，干群关系不融洽，在职工中威信不高；四是，有的党员干部不善思维，工作方法不新，管理手段不强，所负责的单位（部门）长期停滞在一般水平上；五是，更有甚者，个别党员无视法律，违法犯罪，被依法判刑。这些都暴露了我们的党风廉政建设工作确实还存在着一些薄弱环节，有的还是十分严重的。在新的一年里，我们要努力加强党性锻炼，以新的思维方式和新的工作手段，不断加大防范力度，着力解决廉政建设所面临的新情况和新问题。
二、注重党性修养，强化责任意识，领导干部应当自觉保持廉洁本色。 在今年1月13日中纪委召开的三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业的发展全局和战略高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确地提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务；深刻地阐述了新时期加强领导干部党性修 4 养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性，突出强调必须通过坚持不懈地加强领导干部的党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰；清楚地阐明了推进党风廉政建设工作的基本要求和工作重点；号召全党要以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。与此同时，贺国强同志代表中纪委作了题为《深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，着重从‚严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；切实加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系；加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作；加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性；坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题；推进重点领域和关键环节的改革，深化治本抓源头工作；切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使；加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定‛等八个方面进行工作部署。在省纪委八届五次全会上，省委书记卢展工同志从‚认真学习中纪委全会精神，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，忠诚履行党风廉政建设和反腐倡廉建设职责，以‘四求先行’引领反腐倡廉建设‛等四个角度，提出了‚认真学习、提升认识、忠诚履责、四求先行‛十六字要求。在三明市纪委七届五次全会上与永安市纪委十一届五次全会上，三明市委书记黄琪玉同志和永安市委书记江兴禄同志，分别作了重要讲话，在分别肯定三明市与永安市的党风廉政建设和反腐败工作取得较好成效的同时，从不同侧面提出了具体要求。我们要认真抓好对以上会议精神和各级领导同志重要讲话精神的贯彻落实，切实把思想认识与工作实践统一到上级的决策部署上来。
㈠ 强化党性修养是领导干部始终不渝的素质目标。
不断加强党性修养，树立和弘扬优良作风是胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重要讲话所强调的重点内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证和推进党风廉政建设的 5 主要抓手，也是我们公司加强领导干部素质建设的基本要求。长年以来，党的建设实践告诉我们，党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。因此，我们在加强对公司管理团队的思想建设中，要紧紧抓住党性修养这个主要载体，把加强党性修养作为推进我们公司中高两级管理人员思想建设的重要内容。
首先，要坚定理想信念。所谓的理想信念，讲的就是一种崇高的追求和坚定的意念，即一种坚强的意志力。理想信念是思想行为的总开关，一旦发生动摇，就很容易在纪律上对自己‚松绑‛，在作风上放松对自己的要求，甚至丧失拒腐防变能力，最终迷失方向，沦落囹圄。公司2006年‚4.07‛案件的涉案人，就是这样打开缺口、‚引爆‛自己的。它历历在目，令人记忆忧新，这一深刻教训很值得大家经常反思和总结。
其次，要增强职工意识。就是要牢固树立职工的观念和服务的理念，这是实践党的宗旨的具体体现。职工是企业的主体，企业的经营目标就是要在实现国有资产保值增值的前提下，为广大职工创造更多更具价值的实惠。因此，作为企业的两级领导层，就必须站在一个认识的高度和实践的深度，一切从企业实际，从职工观点出发，想职工之所想，解职工之所需，听职工之所见，问职工之所计，在做好生产经营工作的同时，要用尽能力为职工解决一些可以解决并且能够解决的实际问题。特别是在当前经济形势持续严峻，企业工作复杂、任务繁多的情况下，我们的管理人员，尤其是领导干部更要注重以人为本，深怀布衣之情，多作人文关怀与心理疏导工作，做好企业的‚维稳‛大事。
第三，要守望节俭精神。今年是我们企业近几年来最为困难的一年，困境特别能考验人，各位领导要有‚共同为企业当好家‛的情怀。我们要高度弘扬‚福维人‛‚肩扛人拉、艰苦创业‛的光荣传统，以节俭精神历练自己，坚持厉行节约，反对铺张浪费，与企业同心同德克服资金困难。特别是要紧紧抓住‚节能降耗‛的‚牛鼻子‛，带头率先垂范，从节约一张纸、一度电、一滴水、一分钱开始，精心管理，开源节流；精打细算、过紧日子；精进不休、持之以恒。在努力实现年度生产成本，特别是‚三 6 项费用‛‚负增长‛目标的同时，确保公司年度方针目标朝优转化。
㈡ 增强自我责任是领导干部不可回避的由衷使命。
《当代社会学》有个概念，叫作‚责任伴随事业始终‛，还有另外一种说法，叫作‚领导就是责任‛。两者共同表达一个含义，即‚领导与责任紧紧相连，密不可分‛。所谓责任因事业而存在就是这个道理，不同级别的领导，就应当接受与承负不同层级的责任，责任意识是领导干部素质能力的试金石。
首先，责任是伴随职业的特殊使命。不论哪一种职业，都必然赋之于相应的管理责任。责任就象与生俱来的使命，紧紧伴随着职业责任人。从取得新的管理职务的那一天开始，就意味着自己的工作环境改变了，工作内涵调整了，工作责任不同了，往往更多的是自身责任升格加码了。胡锦涛总书记在中纪委三次会议的重要讲话中强调指出：‚（要）牢记党和人民的重托，强化责任意识，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务‛。领导干部就要这样善于从正面思维去认识自身上的责任，这种责任我们可以简单概括为五个方面：一是立足干事，养成从业意志；二是多做实事，遵循敬业原则；三是抓好落实，坚持治业之道；四是兢兢业业，保持立业本色；五是勇于担责，坚守职业精神。
其次，责任是创造成就的不竭动力。在职场管理实践中，我们常能听到诸如‚为官一任，造福一方‛、‚布衣施政，利泽万民‛的藏头哲言。其实这讲的就是一种至高无尚的责任，大有不达目的，誓不甘休的立决之态。我们在座的各位管理者，通过多年领导岗位的亲历体验，都不同程度地理解了‚工作就是责任‛这一学术命题的含义。其实这不仅仅是一句响亮的口号，还有实实在在的实践内涵。当我们接领一份分工，接受一项任务，接到一个指令，或向组织承诺一件事情，实质上就是在履行一种契约，责任感就是对这一契约的遵守与敬畏。只有信仰的力量和严谨的约束，才能促使我们准确无误地去践行自己的职责，并出色完成任务，最终以不竭的动力去造化责任的成就感。在现实环境中，一个有高度责任意识的领导者往往会超出人们的理性预期。只 7 有敢于付出理性之外能量的人，在应该付出能量的时候，在应该承负责任的时候，才能获得成就自我的可能性。正如美国著名的管理学家玛丽〃弗洛特所说的，‚责任是人类能力的伟大开发者‛。这种责任理念的内化行为，充分体现在我们公司广大管理人员，特别是领导干部从事各岗位工作的自觉自悟中。如去年，当冷冻站重新归属动力厂管理后，动力厂领导班子不是以简单方式接管，而是从公司新的产能环境对冷冻机台运行的客观需要出发，认真调研设备现状与运行规律，创造性整合可利用资源，同时，加大对冷冻设备的运行管理力度，寻求合理的匹配方式，为公司解除冷冻运行忧患，顺利度过生产高温期立下了汗马之功。还有大家所认同的‚维纶精神‛，那是维纶领导班子带领维纶职工身体力行，践诺‚时刻为公司分忧解愁‛的大局意识的高度体现，是维纶人‚不折不扣、雷厉风行‛颇具坚强执行能力的个性展示，正是有‚维纶精神‛的支撑，才有‚现场整治‛的生动局面；才有‚高强生产‛的动人场景；才有‚元霄舞龙‛的燃烧激情。我们说，这就是一种责任的造化，鲜活地释然了责任是创造成就的不竭动力。
第三，责任是职业生命的最高价值。去年，公司工会发给大家一本可供阅读的好书叫《责任胜于能力》，从责任与能力的从属关系破题，系统阐释了一条哲理，即‚拥有既有能力又富有责任感和落实精神的人才，是所有企业和组织腾飞的基石‛。这要求成为人才对象的首先是我们在座的这些人。
我国有句古训：创业就象针挑土，败业就象水推沙。唯有责任是造就基业长青的源动力。读过詹姆斯〃柯林斯《基业长青》一书的人不会忘记，他在书中提到的‚长青‛秘决，那就是管理者厚重的责任感。历史事实证明，企业的发展过程总会遇到各种危机和重大不适，象去年以来的全球性金融危机就是属于这种情况。企业不怕遇到危机，最怕遇到缺乏责任感的管理者。危机可以度过，责任感缺失则只能使危机加剧，它才是企业崩溃的真正源头。因此，责任就是张瑞敏那‚总是战战兢兢、如履薄冰‛的感叹；责任就是柳传志那‚三个月破产‛的警告，这就是对‚责任是职业生命最高 8 价值‛的诠释。
当前，我们企业正面临一系列新情况和新问题。一是，应对经济形势持续严峻的恶劣环境；二是提高生产质量、立足节能降耗与开拓产品市场等重要任务；三是着力整治安全环境，治理环保隐患，整顿生产现场，克服生存障碍，加快改制步伐，抓基本、打基础、练就素质基本功，理性推进企业可持续发展等。企业任务之繁重，推进过程之艰难，全都仰仗在座两级管理者以‚责任是职业生命的最高价值‛为强大驱动力，以‚严防死守‛的精神强化责任意识，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，确实负起一方责任，做‚廉政‛、‚勤政‛、‚善政‛的忠实践行者。
㈢ 提高实践能力是领导干部自觉履职的必然要求。
领导干部肩负着‚促一方发展、保一方平安‛的唯重职责。职务越高，责任越大。在座的同志们都是公司各单位、各部门、各实体岗位的责任领导，每天都紧张而有序地指挥着少则几人、十几人、几十人，多则百把人，甚至几百人干事创业。大家千万不要认为这仅仅是一份苦差事权以应付，千万不要认为这‚芝麻官‛的权责微不足道。虽然谈不上掌握着一个集合群体的‚生杀大权‛，但对属下职工的生存命运与发展前途，我们负有举足轻重的管理责任。从这一意义出发，我们要忠诚履责、尽心尽责、善于负责、敢于自责。要在创新管理手段，改善领导方式，提高处事水平上想新招、出实招、用好招。简而言之，就是要以努力提高自我实践能力为己任。
首先，要着力提高理论联系实际的能力。这是马克思主义学风的本质要求，也是领导干部加强党性锻炼，提高实际能力的重要方面。我们认为，衡量一个领导干部理论水平的高低，不仅是看他掌握了多少专业理论知识，更要看他能否把所掌握的专业理论运用到实际工作中，有效地解决企业生产经营的管理难题，解决企业特殊时段出现的突发问题，解决企业建设发展中遇到的崭新课题。我们的领导干部一方面要善于加强学习，强化管理理论与应用知识的深造，另一方面要有选择性地学习，要针对‚三 9 扩六‛新的产能环境对工艺、技术、设备、现场等管理的要求，在实践中学习，在实践中应用；要立足公司股份制改造的对接现实，多学习一些现代企业制度条件下必备的管理学问，做一个‚身随改制，心贴现实‛的新型管理者；要联系企业当前所面临的严峻形势，多掌握一些人文关怀与心理疏导技巧，动之于情，晓之于理，拉近与职工的距离，争取职工对公司的理解、信任和支持，进一步优化企业生存发展环境。
其次，要着力提高认真干事创业的能力。企业是实实在在的经济实体，干事创业是企业的首要任务，也是企业的独特个性。干事创业需要热情的团队、娴熟的技能、雄厚的资金、和谐的环境，更需要管理的智慧，即管理层面的素养能力。因为有了管理层面的素养能力，以上各种资源就可以配臵，以上各种优势就可以造就。
虽然我们企业只是中等规模，但2300名在岗员工的生存与管理并非低成本，企业的存续需要一个可持续增长的物质基垫。去年公司在岗员工的人均收入较之前几年有较大的增长，但职工还是不满足。从马斯洛先生的‚层次需求‛理论来说，职工的不满心理是客观的，关键是这种不满足心理要转化为原始创造力，当然也包括我们当领导的管理驱动力，即责任能力。因此，我们要有‚常忆、常悟、常新‛和‚归零‛的心态，在干事创业中随时从零起步。但说一千道一万，归根结底就是企业要不断创造经济效益。
由于企业的历史欠债太多，我们要用只争朝夕的奋斗精神，紧密团结、动员广大职工与企业同心同德、奋起直追，通过3至5年，甚至更长一些时间的努力，基本改变企业的落后面貌。在座的各位领导要以诚恳的态度、管理的睿智、踏实的作风、积极的作为，站在认真干事创业的新起点与最前端，抓住问题矛盾、抓好管理细节、抓紧工作落实，抓出明显成效。各单位的党政一把手要切实做到：重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重头事项亲自督办；班子各成员也要切实负起责任抓好本职范围内的分工、分管工作，做到一级抓一级，层层抓落实，样样抓出彩。
10 目前，企业的当务之急，就是要举全公司之力，抓好‚效益责任制分解‛和‚节能降耗‛的重头工作。各级领导要深入基层，靠前指挥，要以新一轮职业培训为切入载体，抓好班组经济核算，做好班组建设文章，把高能耗消化在219个班组的精细管理中，把目标利润落实在219个班组的有效创争中。
第三，要着力提高应对复杂局面的能力。企业的建设和发展从未有过一劳永逸，一帆风顺的概念。从上一世纪70年代初企业创建以来的近38个年头看，我们有过生产平稳，经营顺畅的喜人局面，也有过生产造次，市场枯萎的忧人轮回。无论是辉煌，还是低潮，企业都没有因此大喜过望或萎靡不振，总是在顺境中矜持，在逆境中奋起。俗话说，环境复杂，事事难料，在三千亩土地诞生、成长、壮大起来的福维基业，是由人、物、环境三者组合而成的资源，在工厂发展史上，有时风、有时雨，有时闪电雷鸣，有时阳光明媚。由于企业生存于社会环境中，社会因素也不时影响着企业。因此，我们要不适时机地做好思想准备，正视突如其来的生产事故、安全事故、环境事故及其它社会意外事故的发生，做到遇事不乱、处变不惊、沉着应对、控守局面。当然，具备坚强而成熟的应对能力是实现上述处臵目标的基本前提。
一是要制订成熟的预案。这是能力之首要。预案应包括坚强的指挥核心，明确的责任分工，科学的处臵程序，配套的工具手段，灵动的救助措施，以及灾后的恢复效力等等。
二是要进行有素的训练。这是能力之关键。在预案成型后，要反复组织现场人员、专业人员、责任人员进行互动演练，形成‚熟以生巧‛的应对素质。特别是责任人员是局中之核，更需要通过演练，养成有理想状态的自我心理素质、局面控守水平、综合协调能力。
三是要构建防范的机制。这是能力之根本。我们说，事故的发生是不以人们的意志力为转移的，它是突如其来的，什么时候发生是未知的、变数的，但事前防范却是可知的。因此强化管理、抓住根本是认识和预防事故发生的根本手段，这也是应对复 11 杂局面能力的范畴。我们要建立公司的事故防控体系，有效控制事故的发生，并在事故发生后，把损失降到最低限度。
三、立足企业实际，加强创新管理，努力提高党风廉政建设实践能力。 在新的一年里，公司纪委将遵照控股公司党组的管理要求，认真贯彻公司经营班子的工作部署及公司党委的工作方针，以党的十七大、中纪委三次全会及省、市三级纪检监察工作会议精神为指导，以学习实践科学发展观为载体，以认真落实党风廉政建设责任制为重点，把紧教育源头，强化监督过程，加大管理力度，为顺利实现公司的年度方针目标创造和谐的政治环境。
㈠ 教育领先，筑牢思想防线。
2009年纪委将根据公司党委与经营班子的工作要求，把深入开展学习实践科学发展观活动作为重要切入点，加强对公司广大党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从业教育，通过创新教育形式与扩大教育范畴来提升教育品味，促进党员干部自觉加强党性修养，牢固树立法纪观念和廉洁从业意识，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以良好作风团结带领公司广大员工迎难而上，共克时艰；要根据企业工作与企业文化特点，分类实施廉政教育计划，针对不同层面确定不同教育重点，促进公司广大党员干部从思想上提高拒腐防变意识，筑牢廉政防线。
一是，源头促廉，在党员干部中开展党纪条规普及活动。要根据形势特点，确定不同的教育专题，每季度利用教育活动日，组织党员干部收看党风廉政电教片，在党员干部中开展以‚知条规、守纪律‛为重点的党规法纪教育，进一步提增公司广大党员干部的党性观念和守法意识。
二是寓教于文，在管理人员中开展廉政文化特色教育。要坚持公司的党风廉政建设和反腐倡廉教育始终以管理人员，尤其是以中、高两级管理人员为重点，在历年开展党风廉政专题教育与典型案例警示教育的基础上，继续抓好理想、宗旨教育，尤其是要进一步在中、高两级管理人员中，结合各自岗位工作特点开展‚廉政、勤政、善 12 政‛教育，并在《双轮报》上开设以刊登廉政格言、廉政信条、廉政小故事等为主要内容的廉政文化专栏，积极创新廉政宣教载体。
三是，防患未然，在领导干部中开展廉洁从业行为教育。要以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为准则，开展以‚明确从业规则、增强责任意识‛的教育活动，引导广大党员领导干部正确对待手中权力，自觉增强自身责任，严格依法办事，提高素质能力。
㈡ 强化监督，增强渗透效应。
我们要以落实党风廉政建设责任制为主抓手，通过紧紧围绕企业生产经营与内部管理的关键环节，通过挖潜、降耗、增效的实质内容开展效能督察，深层次延伸监督的触角，进一步增强纪检监察工作的渗透效应。
一是，要继续抓好廉政责任制落实工作，进一步健全抓好源头管理的有效机制。要通过加强对领导干部廉洁自律、自我约束情况的检查与考核，一方面进一步提高企业内部各项管理的规范化程度；另一方面进一步促使各单位党政‚一把手‛坚持把党风廉政建设融入各项具体工作中，主动承担起本单位廉政建设的第一责任。
二是，要继续做好物资采购招议标的参与监督工作，进一步完善职能监督机制。要通过加强对企业内部物资采购招议标的职能监督，强化对物资采购管理制度建设的督查力度，促进管理部门依规操守，照章办事，提高效率，确保招议标工作质量。
三是，要继续抓好管理部门的效能监察工作，进一步优化问题整改机制。要求各管理部门要认真履行服务管理职能，同时要把查找部门工作的薄弱环节与基层反映的具体问题相结合，形成有效的整改方案。纪检办公室要认真设计效能监察项目，从纠改角度加强管理，在提高落实质量上下大功夫。
㈢ 拓宽渠道，提升监督质量。
我们要进一步创新形式，拓宽渠道，充分发挥各种可利用因素的作用，有效改善层面监督功能。
13 一是，丰富形式载体，监督关口前移。要充分发挥中心组学习、民主生活会、民主考核测评、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等形式载体的作用，关注萌牙状态，加强事前管理，把监督关口前移。
二是，形成立体网络，推行公开监督。要在加强组织监督的基础上，充分发挥各支部纪检委员与党风廉政监督员的社会监督功能作用。纪检监察室要加强与各单位的沟通联系，密切配合，认真履行监督管理职能，促使公司立体监督有效到位。
三是加强督促推进，提高执行水平。执行力建设是企业管理的重要内涵。今年我们将把抓好对公司生产、经营、管理等各指挥系统工作指令的贯彻落实作为纪律督察的侧重点。要求各基层单位、责任部门要自觉增强执行观念，着力提升执行质量，要把认真贯彻落实公司的各项计划规定、考核目标、工作责任作为强化管理人员自身素质建设的重要内容，共同打造公司内部‚有令必行、有禁必止、行止必果、不力问责‛的良好管理环境。与此同时我们还将遵照上级纪检监察部门的工作部署，继续深入开展治理商业贿赂专项活动，并立足于企业实际，在加强监督、注重教育的基础上，坚持‚惩前毖后、治病救人、纠查并举‛的原则，从防范于未然出发，不断提高公司党员干部，特别是中、高两级管理层拒腐防变的能力。
各位领导、同志们，党风廉政建设的工作成效攸关经济平稳发展，社会和谐稳定。当前，复杂多变的局势和艰巨繁重的任务，对党风廉政建设提出了新的更高要求。我们公司现在正面临生存与发展的严峻挑战，十分需要一个良好的政治背景。因此，精进不休地推进公司的党风廉政建设，是一项不可懈怠的工作任务。我们要遵照上级纪委的正确部署，按照公司党政班子的工作思路，紧密围绕企业的中心大局，自觉强化责任意识，努力提高实践能力，以良好的应对素质，打造企业可持续发展的崭新环境！
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