抗冰雪霜冻应急预案
2020-03-01 23:01:01 来源：范文大全收藏下载本文
抗冰雪霜冻应急预案
一、工作目标
因永宁高速公路地处闽西北山区，工程建设受冰雪霜冻影响较大、范围较广，为保证我项目部突发寒冬天气时能及时做出有效预防生产生活正常进行，能够采取有效的抗冰雪霜冻措施，在自然灾害前采取有效的应急救援措施，控制事态发展，把自然灾害损失降到最低限度地避免和减少灾害造成人员伤亡和损失，编制本预案。
二、组织领导
为加强恶劣天气应急工作的组织领导，管理处成立永宁高速A12合同段恶劣天气应急工作领导小组（简称领导小组）。 组 长：沈跃辉
副组长：吴炳金、李刚、钱忠明
成 员: 安质部、办公室、工程部、物质部、计财部、各部室负责人 领导小组负责研究组织全处在恶劣条件下的应急工作，部署应急准备措施，督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况并研究解决有关恶劣条件下应急工作的重大问题。
领导小组下设应急协调办公室，办公室设在安质部，总协调：钱忠明，联系电话： 15259870780。
应急协调办公室负责组织协调施工现场及项目部各部门共同做好恶劣条件下应急工作，并按各自职责落实责任制，确保施工安全。传达领导小组工作指令并监督落实。
三、工作职责
办公室负责人：负责恶劣天气条件下应急工作指令的上传下达及天气情况、各施工队人员信息采集和上报；负责各施工队及项目部信息交换共享；负责确保通知领导做好应急准备。
安质部门：认真做好对外联络工作，特别是加强与其他高速公路建设单位部门的联系，为恶劣天气来临前的预警、紧急事件的联合处置等做好周详准备，为妥善应对恶劣天气营造良好的外部环境；负责对相关作业人员、车辆的安全管理工作；对司乘人员宣传解释工作；负责车辆维护登记；协助交警部门做好道路交通管制工作；
物质部门：负责防冻机具维护保养和物资的储备；负责防冻养护作业人员的组织和调度；负责协调各物质的购买和使用工作；加强物质供应的保障。
计财部门：负责恶劣天气条件期间一切使用费用的管理；负责处理抗冰雪霜冻天气过后的补偿及理赔工作；
四、工作措施
（一）、防火灾安全管理措施
1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，加强动火管理，建立各级防火安全责任制度。
2、存在火灾爆炸的油罐区及物资材料库等处必须配备消防设施、器材，应做到数量充足、齐全、完好和能用，并进行详细的全面检查，保证性能良好。
3、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
4、生活区严禁使用电炉子、电热管、电炉子取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子、电暖气人走必须及时断电。
5、燃易爆品不得随意堆放，不得随意生火，以防引发火灾。
（二）、用电安全管理措施
1、严格遵守施工现场临时用电安全管理技术规范要求，保证用电安全。
2、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
3、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水、绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
4、电工做好施工现场的安全用电巡视，建立巡视记录，发现用电安全隐患必须立即进行整改。
（三）、机械设备防冻安全管理措施
1、重视施工机械设备的防冻安全工作管理，所有在用施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。
2、对于停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录。
3、没有添加防冻液的机械设备，每天要安排专人负责设备放水，并由机械管理负责人进行检查，防止冻坏机械设备
（四）、蒸养锅炉安全管理措施
1、锅炉采购必须根据冬季施工实际情况，锅炉的生产厂家必须具有锅炉生产许可证，具备锅炉的生产能力，并进行锅炉生产企业供方评价。签订锅炉采购协议书，对锅炉容量、生产材料性能、检验报告、生产合格证等资料齐全。
2、锅炉进场后由安全管理员与设备管理负责人进行验收，性能符合要求，随机资料齐全。
3、锅炉安装前必须有生产厂家编制锅炉安装方案，向当地质量技术监督管理局锅炉检验科进行安装告知，配备持证的锅炉安装人员。
4、根据锅炉的重量做好锅炉基础的处理保证其基础满足承载力要求。
5、锅炉安装完成后，经安装单位检验合格后，向质量技术监督局申请检验，检验合格后方可进行使用。
6、锅炉使用过程中必须由持证的锅炉工进行操作。
7、必须做好锅炉房的安全管理，严格遵守锅炉操作规程，防止发生锅炉安全事故。
（五）、加强冬季施工安全管理
1、冬季施工存在的安全隐患较多，必须加强职工冬季施工安全意识教育培训，学习冬季施工安全管理措施，提高大家安全意识。
2、做好冬季施工安全管理措施的安全技术交底，让施工现场人员熟悉施工现场存在的安全隐患及有关预防措施。
3、安全管理人员必须加强施工现场的安全检查监督，发现安全隐患，及时督促进行整改，存在重大隐患的必须停工整改，严禁违章冒险作业。
4、现场施工管理人员必须做到管生产必须管安全，严格贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针。
六、工作要求
（1）强化组织领导，落实值班制度。防冻应急工作期间，处领导班子按照分工带分管部门负责人到一线负责抗灾工作组织领导。基层各单位负责人在抗灾期间必须在岗，特殊原因离岗必须经包片领导和分管领导批准，抗灾期间休假由管理处统一安排。严格落实24小时值班制度，保证值班期间信息畅通，严禁出现离岗、脱岗、替岗。值班人员要尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重要事项要及时请示或报告、妥善协调处理。各单位要认真做好值班人员的后勤保障工作，以确保值班工作的正常运转。
（2）强化日常演练，落实应急保障措施。各单位应组建防冻应急突击队，加强预案处置的日常演练，确保提早预警、尽快处置；要熟悉路面情况，特别是要掌握天气变化的客观规律，加强日常防范和思想上、人员上、装备上、物资上、措施上的准备，提高实战技能和协同意识。各收费站、服务区要做好应急保障服务，储备相应的应急食品、药品。
（3）强化工作措施，落实便民服务。特殊天气下要切实强化工作措施，坚持以“除雪清障、重车碾压、路警开道、结队通行、限速限载、科学调度”为指导，确保路段不封闭。适时采取分时段放行、分车型放行和引导车辆等积极有效的措施，确保不出现大面积滞留车辆。严格落实“四保四不”指示精神，确保在沪蓉西高速公路管辖路段保安全、保畅通、保生产、保生命目标的落实，不出现冻死、冻伤、冻病、挨饿的现象的发生。
（4）强化安全管理，落实安全生产。特殊天气期间要提醒司乘人员注意安全行车，同时发放雨雾雪冰冻恶劣天气安全行车须知。电子显示屏要及时播放警示信息，重点路段、桥梁要摆放警示标牌。降雪期间要抓好费亭除雪工作，严防费亭垮塌。要强化养护作业的安全管理，合理安排除雪指挥人员及机械操作手的作息时间，避免疲劳驾驶车辆。
（5）强化信息报送、做好对外宣传。管理处信息报送工作统一归口处综合办公室管理，路段信息报送统一报处路政支队，应急协调办公室要按省厅、省高局要求及时报送路段相关信息，重大事故和事件及时报送处综合办公室。要对抗灾期间好的做法、事例、最新工作进展进行总结，加大宣传报道力度。宣传稿必须统一交综合办公室核稿后发布。
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