沭阳县政府领导班子落实党风廉政

沭阳县政府领导班子落实党风廉政

建设责任制情况报告

（2008年12月17日）

2008年，沭阳县政府领导班子紧紧围绕上级党委、政府和县委的统一部署和要求，认真贯彻执行党风廉政建设的各项政策规定，将党风廉政建设与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

一、加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。一是落实责任主体。

县政府主要领导亲自抓政府领导班子党风廉政建设责任制落实的组织、协调、考核和督查。制定下发了《2008年全县党风廉政建设工作有关单位责任分解意见》，对2008年县政府党风廉政建设工作任务进行细化、量化，明确政府领导班子成员以及各部门、各单位责任，确保党风廉政建设的各项工作有人管、有人抓、有人负责。二是实行报告制度。县政府高度重视党风廉政建设责任制情况报告工作，不断加强督促检查和指导，确保党风廉政建设责任制情况报告工作落到实处。建立完善定期报告制度，各部门、各单位定期将责任制落实情况专题向县政府报告，遇有重要情况随时报告。三是强化督促检查。对全县贯彻落实党风廉政建设责任制情况经常进行督促、检查，严格做到“三个在前”，即对苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束在前。坚持把党风廉政建设工作目标纳入领导干部考核的重要内容，做到奖优罚劣。

二、深化改革创新，建立健全党风廉政建设长效机制。一是创新信访工作制

度。实行领导干部公开大接访和领导干部下访制度。每个工作日由一名县政府领导亲自接待群众来访，对于群众的诉求，能当场答复的立即指示有关职能部门或乡镇处理会办，不能当场答复的按照法定时限或程序处理。实行民情日记和复杂疑难信访导访制度，要求乡镇、村组干部对事关人民群众生产生活及影响社会稳定的问题记入民情日记，并分级解决。今年以来，通过民情日记解决群众实际困难953个，化解各类矛盾785起。二是深化行政审批制度改革。不断完善县行政服务中心功能，扎实推进“两集中、两到位”，集中办理45个部门的473项审批服务事项；全面取消123项收费，进一步降低行政审批门槛，切实提高办事效率。健全建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购、产权交易等各项制度。三是创新问责评定制度。总结完善领导干部任中经济责任审计结果公开问责与评议制度，2008年，共对35个单位39名主要领导进行任中经济责任审计并进行公开问责。推行反腐倡廉制度执行情况公开问责制度，先后对11个乡镇、9个县直单位和13个单位中层服务窗口负责人进行制度执行情况问责评定，解决群众反映的热点、难点问题20多个，建章立制10余项，提醒警示6人，纪律处分2人。四是推行领导干部离任未了经济事项交接制度。对各单位“一把手”离任时需交接的9大类20余项经济事项进行审计，属未了事项在审计清楚后与新任

领导进行交接，有效解决领导离任后经济职责不清问题。今年以来，共对2名经济事项不清的领导干部进行了责任追究。

三、突出关键环节，不断筑牢拒腐防变的道德防线。一是强化廉政学习教育。坚持把党风廉政教育纳入县政府领导班子学习计划，多次召开政府常务扩大会、各项专题会议，认真学习党风廉政建设方面的相关法规文件。组织80名新任副科级干部到洪泽湖农场接受警示教育，向党员干部发送廉政短信2000余条。深入开展情感教育活动，进一步激发县政府班子成员及组成部门广大党员干部对工作、对群众最真挚朴素的情感。推行新任干部任前廉政法规考试制度，今年以来，已对三批97人次新任干部进行了廉政法规考试。二是着力完善预警机制。针对少数干部在廉政建设工作中出现的失误或其它苗头性、倾向性问题，及时进行诫勉谈话。目前，已对18个单位166名领导干部实施了勤廉公示，对51名领导干部点题72条，对4名被评议为基本满意的领导同志进行提醒警示。三是规范干部从政行为。实行县级巡察制度，聘请6名离退休干部担任巡察员，督查乡镇和各单位领导干部工作开展情况，目前已通过巡察制度责任追究3名领导干部责任。实行述廉报告评议制，要求领导干部每年向纪委委员、党风廉政员和人大、政协、组织人事、宣传等部门进行述职述廉。

四、实施责任追究，切实强化落实责任制的严肃性。牢牢抓住责任追究这个关键环节，对违反党风廉政建设责任制有关规定的人和事进行严肃查处。重点治理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证及违反党员干部廉洁从政若干规定的行为，加大对领导干部利用职权在购房、子女经商办企业、公款吃喝、公款旅游、超标准配备车辆和党员干部参与赌博、大操大办、收受礼品礼金等问题的查处力度。高度重视涉及民生的突出问题，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。切实控减农民负担，在全县设立10个惠农政策落实及农民负担控减工作监察点，及时制止超标准收取一事一议筹资筹劳款行为4起。设立“民生维权110”专用热线电话，对群众反映强烈的热点、难点问题进行受理和查处，及时维护群众利益。治理公路河道“三乱”，共组织公路暗访检查12次，及时纠正2起违规行为。实行农民工工资预留专户制度，组织纪检监察、公安、法院、建设等部门对城区存在的拖欠农民工工资问题进行清理，共追缴农民工工资300余万元。加大案件查处力度，规范办案程序，提高办案质量和效率。今年以来，共受理初核各类案件22件，转立案235件，涉及科级以上干部28人，给予党政纪处分182人，挽回经济损失633.6万元。

五、狠抓自身建设，保障党风廉政建设工作顺利开展。全面落实“一岗双责”制度。县政府班子成员及各部门负责人在抓好分管业务工作的同时，切实承担起党风廉政建设责任，真正做到“两手抓、两手硬”，确保既干成事，又不出事。进一步完善民主决策、重要决策和重大事项报告制度，健全县政府常务会议、县长办公会议等议事规则，在政府重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，保证县政府决策的科学性和民主性。注重发挥班子的整体合力，牢固树立团结意识、协作意识和大局意识，认真执行、维护民主集

中制，对重要问题的决策，充分发扬民主，做到集体讨论、会议决定，保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权利，努力在领导班子内形成民主讨论的风气、积极探索的风气、追求真理的风气。班子里的同志能够大事讲原则、小事讲风格，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。

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