党支部先进材料
2020-03-02 06:09:54 来源：范文大全收藏下载本文
围绕中心抓党建
确保国土资源管理事业健康发展
合水县国土资源局党支部
（2012年6月）
近年来，我局机关党支部在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持围绕部门职能抓党建，紧密结合实际，注重加强党组织的思想、组织、作风、制度建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面完成各项目标任务提供了坚强有力的组织保证。受到各级领导的好评，先后被评为县级精神文明单位、市级精神文明单位和市级卫生单位。
一、加强组织学习，提高党员队伍思想政治素质
(一)坚持理论武装头脑。按照县委工作部署要求，我们认真开展了创先争优、廉政防控机制建设、“双联”等活动，积极组织深入学习了科学发展观的理论，确保党员干部完成规定自学内容。通过学习党员干部掌握了科学发展观的精神实质，自觉用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)坚持学用一致原则。我局在理论学习中注意把握“三个关键”，做到“四个结合”。即在学习内容上关键在于把握精髓；在学习方法上关键在于注重实效；在理论与实 1 践的结合上关键在于探索和创新。坚持理论学习与提高思想政治素养相结合，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；坚持理论学习与解放思想相结合，增强创新意识和开放意识；坚持理论学习与理清工作思路、科学决策相结合，提高对重大现实问题进行理性思考的能力；坚持理论学习与作风建设相结合，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，不断加强党性修养。紧密结合我县国土资源管理工作实际，着眼于解决重点工程项目用地问题，努力促进全县经济社会又好又快发展。
(三)确保学习务求实效。为强化党员干部学习，我们专门建立了学习考勤、检查、考核登记制度，并把学习情况纳入到年终目标考核内容，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。为给全局干部职工创造良好的读书学习环境，我们先后购买了千余本书籍，订阅了15种报刊杂志，专门开办了阅览室，创造了良好的学习氛围。
二、巩固学习实践活动成果，切实加强机关党组织建设
(一)认真落实党建工作责任制。我局把党建工作列入工作议程和目标管理，着重抓好党建工作总体规划、长效机制和重大问题的研究，做到党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。抓住党建工作融入中心工作的结合点和切入点，增强服务中心工作的意识和能力，充分 2 发挥党组织在完成年度各项目标任务中的作用，形成了党支部书记负总责.机关党组织具体抓的机关党建工作新格局。
(二)加强组织建设，夯实机关党建工作基础。全面巩固和发展学习实践活动成果，进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。坚持高标准，认真做好发展党员工作。5年来，我们机关党支部发展新党员5名，重点培养入党积极分子6名。在发展党员工作上认真落实“十六字”方针和“五项制度”，严格履行入党手续不简化程序，不降低标准，坚持成熟一个发展一个，确保发展党员质量。
(三)进一步加强对党员的管理教育。我们在党员队伍的管理上，严格落实党课、会议汇报、述职报告等组织生活制度，坚持用制度约束每个党员的思想和行动，保证每个党员生活在组织之中，在组织控制之中。在抓好专题教育的基础上，注重加强对党员队伍经常性的思想教育，通过强化党员的思想政治教育，党员队伍五种意识明显增强，即宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识、守纪意识，树立了高标准严要求的工作姿态。党员队伍在支部的严格管理教育下，没有出现违法违纪的，也没有明显后进党员，党员在各项工作中都能充分发挥模范作。
三、围绕中心抓党建，保证职能工作任务圆满完成
（一）千方百计保障发展用地需求，重大建设项目用地实现应保尽保。面对全县经济社会发展对于土地的需求日益 3 增大，土地供应总量严重不足的现实情况，我们加大了土地报批工作力度，认真组织报件，积极与省厅衔接，得到了省厅的支持，给予了政策倾斜，土地报批工作取得了突破性的进展。2011年，我们共报批土地12宗184公顷，报批面积位居全市前列，有效地保证了廉租房建设、棚户区改造等民生项目的用地需求。同时，积极服务国家重大项目建设，为雷西高速公路建设提供土地387公顷，办理临时借地86宗30公顷，为石油建设提供临时借地86宗49.3公顷，打包上报石油用地124.33公顷，争取省厅减免各类耕地开垦费用532.68万元，既解决了历史遗留问题，又为县财政节约了大量的资金。
（二）强化土地整理，服务“三农”建设效果明显。一是加大项目争取力度。组织人员，加强调研，认真筛选项目点，科学编制项目可研报告和工作方案，增加项目入选率。2011年，共争取土地整理项目５个，资金1501万元，整理土地827.9公顷，新增耕地70.17公顷。2012年，已争取土地整理项目5个，到位资金1009万元。二是强化施工过程的督促检查。我们采取班子成员包点负责，工作人员24小时驻守监督的方式，加强实施监管，在保证进度的同时，确保了施工质量符合规划要求。三是创新思路挖掘民间潜力。我们利用政策扶持，技术支持，充分挖掘民间潜力，鼓励村民集体及个人参与土地整理项目建设，在12个乡镇设立耕 4 地占补平衡点21个，实现新增耕地51.7公顷。
（三）规范土地交易，土地市场秩序明显好转。我们不断加强对土地市场的监督检查的力度，开展了多次专项治理行动，盘活存量土地，规范土地交易行为，保证了全县土地的“供”、“需”平衡，实现了土地市场的平稳发展。建立健全了政府对土地市场高度集中垄断管理和有偿使用制度，强力推进土地招拍挂出让，理顺征地、收储、交易关系。强化市场动态监测监管，加大信息公开力度，保障了土地市场有效供给，最大限度地增加了土地资产效益。2011年，我县共征收土地269.39亩，及时足额兑付征地补偿费1346.96万元，为明年的廉租房建设、南区供热工程等民生用地储备国有土地405.1亩，土地一级市场出让土地8宗12.23公顷，收回土地出让金1880.35万元，收回土地用途变更补缴资金69.06万元，历年尾欠资金760万元。二级市场出让土地32宗5.2公顷，收回土地出让金124万元。2012年，已出让土地4宗126.07亩，收回土地出让金3672.432万元，所收款项已全额上缴县财政。
（四）整治矿业秩序，矿业权管理得到进一步加强。为加强对矿山企业矿产资源开发的监督管理，巩固矿产资源管理秩序治理整顿成果，强化依法治矿、依法管矿，提高矿山企业矿产资源开发利用和保护水平。一是狠抓矿业权人年检。严格审查了全县矿山企业的开采利用状态，督促全县26家矿山企业 5 按时参加年检，年检合格率均达到了100%。二是狠抓储量动态监督管理。根据矿业权核查的数据，我们组织国土资源所对矿山企业的矿山储量进行了检测，科学确立了矿产资源补偿费用额度，2011年，我们共征收矿产资源补偿费4万元，2012年，已征收矿产资源补偿费1.8万元。
（五）加强地质灾害防治工作，尽心竭力保障群众生命安全。我们将地质灾害防治工作作为一项重点工作来抓，建立了汛期地质灾害防治应急指挥系统，完善了巡查排查、灾情速报和值班制度，健全了县乡村三级群测群防网络。坚持了领导包乡、包重点地段，落实了地质灾害预防责任制。对重要隐患点进行长期监测，全面预防。汛期，利用刷写标语、发放地质灾害明白卡、群发手机短信等方式进行宣传，使群众及时识灾、防灾，成效显著。我们在防灾的同时，防治并重，多方筹资，对影响范围广，涉及人口多的3个地质灾害隐患点进行了综合治理。其中：2009年，筹资18万元对合水二中地质灾害危险点进行了治理，2010年，引资3000余万元对保塬固沟A片区地质灾害隐患点进行彻底治理，安全转移37户群众，2012年，引资2000余万元，对保塬固沟B片区进行彻底治理，该项目现已开工建设。
（六）夯实基层基础，业务工作进一步规范。一是完成了土地二次调查工作。积极开展了二次土地调查工作，形成了土地方面最新、最详实的数据。二是完成了新一轮土地利 6 用总体规划修编工作。我们坚持近期规划与长远规划相结合的原则，科学规划，统筹协调，多方征求意见，收集资料，结合省市下达的控制性指标，优先安排涉及全县经济社会发展的项目用地。目前，规划已经通过验收。三是完成了矿产规划修编工作。为了合理的利用我县的矿产资源，充分挖掘矿产资源在促进全县经济发展中的潜力，我局与中国地质大学合作，编制了《合水县矿产资源规划》。四是完成了农用地分等定级工作。2010年，我们聘请资质单位，投入资金15万元，对全县12个乡镇的土地进行了分等定级，分等定级的成果将为全县评价地力、落实占补平衡提供科学的依据。五是全面加强了测绘管理工作。完成了测绘成果目录汇交和测绘资质年度注册工作，加强了地图市场巡查和网上地图日常监管，开展了地理信息市场秩序专项整顿，推进了测绘成果管理和应用。六是进一步加强了基础设施建设。千方百计筹资600余万元，筹建了国土局办公楼，建立了四个国土资源中心所，筹资30余万元，为4个中心所配备了执法监察专用车辆，购置了电子政务、全站仪、绘图仪等设备，彻底改变了无办公场所，信息化建设落后的局面，为合水的国土资源管理工作开启了新的一页。
四、强化土地执法监察工作，违法用地治理取得明显成效。一是进一步巩固完善了执法监察网络。在不断巩固完善县土地监察大队和乡镇国土所监察网络的基础上，按照每村 7 选聘一名土地协管员的要求，我们在全县聘请了以村干部为主的土地协管员698余名，构建了覆盖全县的县、乡（镇）、村三级执法监察网络。二是扎实开展土地动态巡查。动态巡查是及时发现和制止违法行为，实现对违法行为根治在基层，消除在萌芽的有效手段。我们将全县辖区划分为4个片块，由县土地监察大队总负责，各乡镇国土资源所紧密配合，分片包干落实巡查任务。按照定期与不定期相结合的方式，开展土地动态巡查。土地动态巡查做到了横向到边，纵向到底，不留死角。2011年，共开展土地动态巡查288次，发现各类违法案件26起，制止22起，立案4起，结案4起。在系统内部启动了联合执法机制，采取所与所联合，大兵团作战的办法，开展全县大巡查4次，强制拆除8起，复垦耕地4.7亩，达到了查处与宣传并重的目的。启动了违法用地约谈机制，约谈了违法用地面积较大的4个单位的主要负责人，给予党、政纪处分各1人。三是切实做好国土资源信访工作。2011年，我们共接待来信来访12起（30人次），已处理回复12起，其中：市级转办3件，县级转办4件，直接接待来信来访5件，处理回复率达到了100%，来信来访做到了事事有回音、件件有着落。
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