试论企业基层政工干部队伍建设
2020-03-02 13:51:35 来源：范文大全收藏下载本文
试论企业基层政工干部队伍建设
〔摘 要〕 目前企业政工干部队伍特别是基层政工干部队伍建设中出现的一些问题和现象令人堪忧。加强企业政工 干部队伍建设，是一个全方位的系统工程，需要提供组织保证、引入竞争机制、强化自身素质、完善激励政策。
〔关键词〕 组织保证;竞争机制;自身素质;激励政策
随着社会主义市场经济的不断发展和企业改革的 不断深入，企业党的建设和思想政治工作面临着严峻挑 战。加强和改进企业党的建设和思想政治工作，保持思 想政治工作强大的生命力，必须加强政工干部队伍建设。 实践充分证明，企业的每一次改革、每一次发展都离不开 党组织的领导和参与，企业政工干部发挥了重要的作用。 但目前思想政治工作队伍中反映出的一些新情况和新 问题，需要我们认真思考并加以解决。本文仅从企业基 层政工干部队伍建设的角度做初步的探讨。
一、企业政工队伍建设的现状及问题
总的来看，企业贯彻落实中央关于加强思想政治工 作的有关文件精神，是卓有成效的;政工干部队伍建设普 遍受到重视，正朝着高效、精干方向发展。但在某些地 方，仍然存在重视不够的问题。目前企业政工干部队伍 特别是基层政工干部队伍建设中出现的一些问题和现 象令人堪忧，归纳起来主要有五个方面的问题。一是认 识不够。少数人认为市场经济是经济工作唱主角，思想 政治工作是“花架子”，政工干部是“耍嘴皮子”，政工“无 用论”的思想也还没有真正消除。在实际工作中，对政工 干部的要求普遍放得很低，无论是选配条件、考核过程相 对于行政正职都显得过于简单。二是地位不高。我们曾 对基层支部书记作过问卷调查，只有55%的人表示愿意 担任支部书记，有10%的人表示不愿担任支部书记，有 35%的人表示愿意改行担任行政或技术职务。这一情况 表明，政工干部对自己的岗位热爱程度不高，政工吸引力 不大。少数政工干部感到，企业以生产经营为中心，而政 工只是服从和服务于中心，工作成果难体现，费力不讨 好，职责很多，做的都是一些“敲边鼓”的事，权力不“硬”， 履行职责是一句空话。三是失落感强。有些政工干部感 到，政工面窄，要求很高，学习提高难，评定职称难，晋升 提拔难，使得一些有志从事政工的人望而却步，造成政工 后备干部短缺。四是学习不够。近年来，企业开办的各 种培训学习班不少，送到大专院校脱产学习的干部也不 少，但政工干部学习的机会相对较少。我们调查了从事 政工五年以上的六名专职“老政工”，他们中没有1人参 加过任何形式的培训与进修。面对飞速发展的新形势， 作为企业思想政治工作者，如果不学习，怎能视野开阔， 工作怎么能做到得心应手，厚积薄发。加之在政工干部 队伍内部，少数政工干部放松对自己的要求，自身素质不 高，造成政工队伍的整体素质偏低。这样，政工干部队伍 就很难跟上时代发展的要求，企业党建和思想政治工作 就难以与时俱进。五是畏难情绪。有些政工干部对新形 势下的思想政治工作思路不清，办法不多，创新不够。在 基层调研时发现，有些政工干部认为，政工主要是做人的 工作，在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中， “四个多样化”决定了职工思想意识和思想认识的多样 性，现在做人的工作很难，即使自己费了九牛二虎之力， 也难见到明显的成效，工作不被人理解;有的政工干部宁 愿去挖管沟、抬油管，也不愿干这项工作。以上这些问题 和现象，或直接或间接，或多或少地影响了政工干部队伍 的建设，制约着政工干部队伍整体素质的提高，我们必须 予以重视和解决。
二、加强企业政工队伍建设的几点建议
加强企业政工干部队伍建设是一个全方位的系统 工程，需要政策、舆论、组织等方方面面的支持。本人认 为应该注意解决好以下几个问题。
1、提供组织保证。思想政治工作历来是我们党的政 治优势，政工干部队伍是思想政治工作的支撑力量。所 以，加强政工干部队伍建设是各级党组织的首要任务，各 级党组织要
从讲政治的战略高度，切实地履行好自己的职责，把建设一支政治强、作风硬，业务精、纪律严的政工 干部队伍作为自己的重要任务。在政工干部的任用和选 配上，要抬高标准，严把入口关，杜绝马虎凑合的思想，把 良好的政治素质、过硬的业务水平、高尚的人格魅力作为 政工干部的必备条件。要不断地补充新鲜血液，要注重 发现、培养后备政工干部，选拔一批有志从事政工工作， 又有一定培养前途的大、中专毕业生充实到政工岗位，确 保政工干部队伍后继有人。当前，国有企业改革进入了 攻坚阶段。随着国有企业的劳动人事和分配制度改革的 深化和专业化重组、改制分流等工作的推进，职工劳动关 系、工作岗位、经济收入等都发生了很大变化，要保持干 部职工的思想稳定、保持企业的安全生产和社会安定，保 证各项改革的顺利进行，必须发挥好企业党组织的政治 核心作用。通过党组织的工作，教育职工、团结职工，化 消极因素为积极因素，战胜困难，夺取胜利。而发挥好党 组织的作用很大程度上取决于政工干部的素质、能力和 水平。因此，必须选任那些政治素质高、懂生产经营、会 企业管理、善做思想政治工作、示范带头作用好的优秀政 工干部。如果把不适合的人放到政工干部岗位上，其结 果必然削弱党组织的战斗力，降低党组织在职工中的威 信。因此，在安排使用政工干部时，绝不能降低人选的标 准，更不能把书记岗位当作“安置”岗位。
2、引入竞争机制。政工队伍建设要走精干高效之 路，就要在政工干部队伍内部形成良好的竞争机制。真 正做到能者上、平者让、庸者下，要在政工干部队伍中营 造一种“平庸就是错，无功便是过”的竞争氛围，使政工队 伍永葆青春活力。如为保证在党支部改选工作中成功引 入竞争机制，并达到预期的效果，主要是:遵循一个原则， 建立两种机制。遵循一个原则，即以《党章》和《中国共产 党基层组织选举工作暂行条例》的有关内容为原则，充分 发扬党内民主，在选举过程中，企业党委做到不提名、不 授意、不干预，让党员充分行使自己的民主权利。建立两 种机制，即在坚持德才兼备的选人标准的基础上，建立扩 大党内民主的机制和竞争择优的机制，使这两种机制充 分体现在民主选举的全过程中。引入竞争机制，体现出 公开、公正、公平、择优的原则，增加选举的透明度，可以 调动政工干部的积极性，提高党组织的凝聚力和战斗力， 为党的基层政工干部队伍充实新鲜血液。
3、强化自身素质。思想政治工作归根到底要由政 工干部去具体实践。提高政工人员的素质，在组织上可 采取轮岗交流，把符合政工干部条件的行政干部或长期 在机关工作的优秀党务工作者充实到基层支部书记岗 位。通过党政之间、上下之间的交流，既可改善政工队伍 的结构，又为培养复合型干部创造了条件。在业务上进 行系统培训，要定期为政工干部充电，要有计划、分层次 地安排政工干部参观学习、培训进修，不断吸收新知识。 政治思想工作者也要把思想政治工作当作一门学问、一 项事业、一个建功立业的岗位去学习、去研究、去奋斗、去 实践。党的十六大报告指出，党的基层组织是党的全部 工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思 想的组织者、推动者和实践者。作为政治思想工作者，要 加强自身素质修养，主要有:（1）品格素质。“身教重于言 教”，现实生活中，为什么有人讲话、作报告不是没有水平，讲的也不是没有道理，可就是没有人听或人们不愿 听?为什么有的党员领导干部威信不高，群众颇有微词? 原因很简单，就是在平时工作和与群众接触当中，不能严 于律己，不能以身作则，缺乏优良的品德、品行、人格和作 风。
（2）情感素质。为什么有的人走到群众当中，群众表 现出来的是一种冷淡，而有的人走到群众当中却引起很 大的热情?道理也很简单:前者，群众把你当成官，与你 有距离;后者，群众把你看成是亲人，态度肯定不一样。 加强情感素质的修养，就是要把立党为公、执政为民的思 想贯穿到我们的实际工作中去，一定要站在群众的立场 上解决和处理问题，这是“三个代表”重要思想的基本要 求。我们只有把群众视为亲人，群众才能把我们当成亲 人。（3）知识素质。讲出的话有道理有根据，群众就会信 服。现今人民群众的知识水平、对党的路线方针政策的 认识水平都大大地提高了，他们不再会轻易地接受某种 外部的力量对他们的
支配和影响。如果不去学习理论、不去掌握理论、不把理论转化为自己的认识和见解，是无 法把道理讲通的。（4）才能素质。主要是指发现问题、组 织检查和解决问题的能力。无论是党的工作还是其他工 作，都不可避免地存在这样或那样的问题。政治思想工 作者要做到能够发现问题，在繁杂的事务和问题当中找 出矛盾;要通过组织检查来确定解决问题的方案，包括实 施计划、由谁执行等，最终解决问题。总之，威信不是说 出来的，而是靠干出来的，是我们在解决一个又一个实际 问题当中逐步树立起来的。
4、完善激励政策。如何对待政工干部的待遇问题， 实质上是对他们在企业中的地位、作用和劳动价值的评 价问题。完善政工干部的激励政策，精神激励和物质激 励二者不可偏废。通过建立激励机制，使广大政工干部不仅精神上得到鼓励，而且物质上也要得到实惠。对政 工人员的工作要理解和支持，对他们的工作成果和劳动 价值要给予公正的评价和充分的肯定。在评先选模、职 称评定、提拔使用等方面要将政工干部与其他岗位的干 部同等对待，消除政工干部的思想顾虑和失落感，增强 政工岗位的吸引力。政工干部的激励机制应包括:（l） 物资激励机制。我国最高科技奖的授奖额度是500万 元人民币，也充分证明了货币激励在物资激励机制中所 占的主导地位和重要作用。目前，企业大都以业绩考核 的形式兑现目标奖金，还有对做出突出贡献的各种人才 给予额度较大的专项奖励，都能对人才潜力的发挥产生 催化和加速的作用。晋升也是物资激励的主要方式，企 业对才华出众、贡献突出或在企业“危机存亡”的关键时 刻“力挽狂澜”的人才应及时晋升职位和级别，不局限在 政工系统内部调整，应扩大对政工人才的使用范围。实 践证明，政工出身的行政领导干部和高级管理人员在企 业经营决策中往往能表现出与众不同的高瞻性，使决策 在积极的情绪中和稳定的大局下贯彻实施。（2）精神激 励机制。没有物质的精神是乏力的，没有精神的物质是 乏味的。由于受生存环境和教育程度的影响，政工人才 对激励层次也有精神上的需求。在特定的氛围下，精神 激励有时比物质激励更能有效发挥人才的潜能。精神 激励的方式十分广泛。一是培训激励。每个人都有自 我发展的渴望，为了使自己的理想早日实现，都有参与 目标培训的想法和要求。企业因势利导，适时为他们提 供培训、进修的机会，以此增加他们干好工作、实现目标 的自信心。二是参与激励。凡具有一定才干的企业员 工，都有强烈参与管理的欲望，把企业一些重要的具有 挑战性的工作交给他们来完成，更能激发他们的责任 感、使命感，从而全身心地投入到企业的生产经营中。 三是荣誉激励。对业绩突出的企业员工进行适当的荣 誉奖励，如授予优秀思想政治工作者、劳动模范等荣誉 称号;利用媒体宣传报道他们的先进事迹，安排领导接 见，做出向他们学习的决定。四是情感激励。通过情感 投资激发政工人才的工作热情。取得成绩及时肯定，受 到挫折予以安慰。走访其家庭成员，为他们解决生活和 工作中的实际困难，扫清影响政工才干发挥的一切障碍 等等，使政工人才从心灵深处享受到被理解、被重视、被 尊重的幸福。在这种良好的环境中，政工才干的发挥必 将锐不可挡。
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