浅谈信访监督与党风廉政建设(论文)

浅谈信访监督与党风廉政建设

xx纪委信访室

纪检监察信访工作是党和政府密切联系群众的重要纽带，也是党和政府接受群众监督的有效方式，充分发挥纪检监察信访工作的监督作用，对于加强党风廉政建设，坚持从严治党，严肃党的纪律无疑是十分重要的。

一、信访监督在党风廉政建设中的重要性

党内外群众通过来信来访向党的各级组织反映问题，不仅是对党的信任、爱护和监督，也是宪法赋予他们的民主权利。纪检监察信访渠道不畅通，缺乏群众的有效监督，就会直接影响党风廉政建设的健康发展。充分发挥纪检监察信访工作的监督作用，不断纠正党内的不正之风和清除党内的腐败分子，是加强党风廉政建设的重要手段。其一，通过信访监督，党组织可以了解群众的呼声和要求，掌握群众比较关心的热点问题，抓住党风廉政建设中的关健环节。其二，通过信访监督，党组织可以发现和掌握苗头性、倾向性的问题，抓住党风廉政建设中的薄弱环节。其三，通过信访监督，纪检监察机关能更好地履行监督职能，从群众来信来访中发现案件线索，查处违纪案件，纠正党员干部中存在的不正之风，

清除腐败分子，推动党风廉政建设。

二、发挥信访工作在党风廉政建设中的作用

几年来，在采取发信访通知书、进行诫勉谈话、召开民主生活会等多种方式实施信访监督，及时解决了一些涉及领导干部廉洁自律和轻微违纪问题。但如何更好地发挥纪检监察信访举报工作在党风廉政建设中的作用，结合几年来工作的实践，我认为应该从五个方面进行探讨和研究。

1、广开信访渠道，方便群众监督。纪检监察信访工作要让群众充分行使民主权利，重要的是变被动为主动，变上访为下访，创造条件，疏通渠道，灵活多样，采取多种形式开展纪检监察信访监督工作。信访干部要经常深入基层调查研究，了解群众普遍关心的问题，掌握群众思想动态，使各种不正之风问题能够及时揭发出来并在基层得到解决。

2、完善信访制度，保证群众监督。要不断健全和完善纪检监察信访工作制度，不仅要完善信访自身业务制度，而且要完善信访干部的责任制度，实行严格考核，从制度上保证群众信访监督的民主权利，保证群众来信来访件件有着落，保证群众信访在党风廉政建设中充分发挥出应有的监督作用。

3、健全信访网络，强化群众监督。要发挥群众信访监督作用，必须加强信访工作的组织建设，在党的各级纪检监察

部门专设信访工作人员，分级管理。同时，还应该健全纪检监察信访信息员队伍，形成信访网络，及时反映基层群众的意见和要求，把问题解决在基层。

4、分级归口，指导群众监督。根据分级负责，归口办理的原则，什么问题应该进行接待和办理，什么问题进行转办和催办，什么问题需要做好解释工作，都应提出具体的细则和办法，指导群众正确地进行监督，提高群众监督的质量和效果。

5、搞好信访反馈，接受群众监督。就纪检监察信访举报工作本身而言，也有一个接受监督问题，对于群众来信来访所反映的问题和处理的结果，应该有一个明确的答复，以接受群众的监督，不断改进工作，提高纪检监察信访举报工作的信誉，赢得党内外群众的信任。

三、增强纪检监察信访在党风廉政建设中的透明度 增强纪检监察信访举报工作的透明度，对于发挥纪检监察信访举报工作在党风廉政建设中的作用是十分必要的。笔者认为，纪检监察信访举报工作应改变神秘观念，不能搞封闭式，应在坚持原则和保守秘密的前提下，凡能够实行公开办理的一律公开。

一是公开纪检监察信访举报工作目标和工作重点。根据党的中心工作和党风廉政建设工作的需要，各级纪检监察机

关根据实际，提出纪检监察信访举报工作目标和工作重点，向党内外公开，使群众了解纪检监察信访举报工作，明确纪检监察信访举报工作的任务，围绕党风廉政建设工作的要求，正确运用民主权利，进行监督。

二是公开纪检监察信访举报的通讯地址、电话号码、电子举报信箱、信访举报箱设置地点、开箱时间、接待时间、接待地点、接待人姓名，使党内外群众知道有问题到哪反映，有信往什么地方送。公开与信访举报工作有关的法律法规、党纪党规、政纪条规和信访举报工作程序等制度。

三是公开协商对话。根据一个时期群众反映比较集中、比较突出的倾向性问题和热点问题，由党委或纪检监察部门的领导同志出面，直接与群众对话，回答群众提出的问题，增强相互理解，解决有关问题。

四是公开领导接待日，将值班领导名单、接待地点、时间告诉群众。

五是公开处理违纪案件。对群众信访举报的线索，经过调查处理的违纪案件，要公开进行处理，特别是对领导干部滥用权力谋取私利，贪污贿赂，严重侵害群众利益，涉及国家公务员在商业活动中收受贿赂等案件，要在一定的范围内公开处理，这是发挥纪检监察信访监督作用和抓好党风廉政建设的一项很重要的工作，同时，对举报有功者，给予奖励。

六是公开答复来信来访的群众。对某个时期群众反映比

较突出的问题，在情况调查清楚后，公开进行答复。对一些匿名举报信，由于不便直接答复来信者，最好也采用公开答复的办法。

纪检监察信访监督对党风廉政建设是十分重要的工作，但是，单凭信访监督是远远不够的，群众反映的问题，往往涉及党纪、政纪和法律等等问题，如何进一步发挥纪检监察信访监督在党风廉政建设中的作用，提高信访举报工作的科学化程度，以促进信访监督的有效开展，许多理论问题尚有待于深入探讨。因此，加强纪检监察信访举报工作的理论研究，是提高纪检监察信访举报工作质量，切实保证党风廉政建设的重要环节之一。我们应予以足够的重视。

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