是牛是“马”台海依旧

2020-03-03 08:45:37 来源：范文大全收藏下载本文

是牛是“马”台海依旧

地理与旅游学院旅游管理（应用技术）杨欣燃

摘要：马英九从政多年，党政历练丰富，作为台湾政坛极其显要的政治人物，其对两岸关系极为重视，特别是出任台湾地方领导人并担任国民党主席后，逐渐形成了一套独具特色的大陆政策，对两岸关系的发展产生了极其重要的作用和深远影响。当选台湾最高领导人以后其政策更是对两岸关系和未来发展起到了极大的影响，如今台湾2012“大选”将至，马英九是否连任仍是一个未知数，本文就假设马英九未能连任台湾领导人，分析台湾局势将会有何种影响。关键词：马英九；连任；台海局势

马英九是台湾政坛举足轻重的政治人物，曾担任国民党多项党政要职，现集台湾地区领导人、国民党主席于一身。无论过去还是现在，马对大陆政策极为重视，先后提出了一系列两岸关系发展的论述与主张。研究马英九的大陆政策和两岸近年关系改善的背景，对“大选”后台湾对大陆政策有着重要意义。

一、马英九大陆政策实质内涵

马英九有关大陆政策的论述、主张内容丰富，涉及两岸关系各领域，下面从两岸定位、政经、涉外关系及文化等层面对其实质内涵作一探讨。

1.在两岸定位上，以“陷法一中”为基础将两岸定位“一国两区”马反对陈水扁“一边一国”及李登辉“特殊的国与国”的两岸定位，认同“一中(中华民国)”原则，承认“九二共识”，反对“台独”，以“宪法一中”为基础，明确将两岸定位为“一国两区”。2005年8月接任国民党主席伊始，马英九就首度提出，根据“宪法”，两岸“既非一边一国，也不是两个国家，而是一国两区”。上任之后，马对此定位十分坚持，2008年9月，再次重申海峡两岸是“一个国家两个地区的特殊关系”。为增强此定位的正当性，马刻意将“九二共识”解释为“一中各表”，进而延伸为“互不否认”，营造两岸互为对等政治实体的局面，以在“一国两区”架构下维持两岸“不统、不独、不武”的现状。

2.在政治关系上，主张政治协商谈判签订和平协议及军事互信机制对于两岸政治关系发展，马英九有所期待，表达了积极推动的意愿，认为两岸经贸关系正常化后，政治议题将被摆上议事日程，这是客观发展规律，无可回避，多次表达了与大陆签订和平协议及军事互信机制的主张。2006年2月马访英时曾宣示，若2008年赢得大选，将尝试恢复两岸间以“九二共识”为基础的政治对话，将会与大陆协商订定两岸和平协议的架构，进而建立军事互信机制，建立两岸共同市场，及讨论台湾争取国际空问的问题。

3.在经贸关系上，全力推动为台经济引入“源头活水”。发展两岸经贸关系，是马英九一以贯之的主张，特别是上台后，马坚持务实开放的思维，通过两会制度性协商，

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先后举行了五次“陈江会”，签订了14项协议，达成了二项共识，出台了一系列经济松绑政策。，特别是两岸实现“大三通”、签署“两岸经济合作架构协议”(ECFA)，可谓两岸关系发展史上无可替代的两个重大事件、两个重要里程碑。“大三通”有力促进了两岸关系的大开放、大合作、大发展，为台低迷经济引入“源头活水”，为两岸经贸关系的快速发展创造了有利条件。

但马也有着明显的单边思维，在所谓“台湾优先”原则下，对台有利即开放，不利则收缩，使得两岸经贸关系存在着较严重的不对等性，不利两岸经贸关系的行稳致远、持久发展。

4.在文化交流上，强调两岸同根同源积极促进中华文化融合。马对中国文化颇深感情，高度认同，曾明确宣示，两岸人民同属中华民族，分享与传承共同的血缘、语文、历史与文化；中国文化和传统是台湾文化的根源，不能否定自己的祖先。马上台后，注重大力弘扬中华文化，亲自主持了“祭孔”和“遥祭黄帝陵”等仪式，对陈水扁时期“去中国化”做法拨乱反正，重新设置中国历史和文学课程，提倡使用汉语拼音，为“去中国化”的企业、建筑、街道正名，恢复“两蒋”铜像和“中正纪念堂”，提出“识正书简”构想，倡议两岸合编《中华大字典》。两岸文化交流十分活跃，台开放大陆歌手、剧组演员赴台演出，放宽大陆生赴台限制、恢复大陆媒体赴台驻点等，希望借两岸文化交流促进中华文华的融合，强化彼此认同，以民族意识消弭“台独”意识，为“未来两岸和平繁荣构建不可或缺的一道程序”。

不过，马对“中华正统文化”的坚持，有隐喻“中华民国”正统地位用意，马在推动两岸文化交流的同时，也夹杂着台湾“民主经验”等意识形态的东西，以既表现出两岸社会体制的差异，以此拒绝大陆统一主张；亦借此产生辐射作用，配合西方社会对大陆的“和平演变”。

5.在对外关系上，提出“活路外交”新思维向大陆要国际生存空间。马英九曾明确指出，“大陆政策是外交政策的上位政策”。为配合大陆政策，马在对外关系上，提出“活路外交”新思维，摒弃陈水扁时期的“冲撞外交”、“烽火外交”等对抗性做法，采取了一系列缓和措施，主张“外交休兵”，不再挖大陆“邦交墙脚”，暂停以台湾名义加入联合国的努力，转而推动以弹性身份实质性参与国际组织活动，低调过境美国，不举办公开活动、不接受媒体专访、不与美官方直接会面等。马的做法就是想避免、减少两岸在国际社会的正面冲突，为两岸关系的和平发展营造外部环境。

但应看到马的深层用意是以“活路外交”换得大陆放弃对台的“外交打压”，为两岸在国际社会的“互不否认”创造条件，向大陆争取国际生存空间，稳定“邦交国”数量，提升与重要国家的实质关系，扩大参与国际组织，增加台湾的能见度，确保台湾的“主权独立”地位。

二、看两岸经济，开启两岸关系新纪元

进入2010年以来，两岸利好消息不断，6月29日，一个具有里程碑意义的协议——《两岸经济合作框架协议》横空而出。这份经济合作协议的签署，标志着两

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岸经济关系由此跨入了新的历史纪元。回看办个世纪，两岸关系虽然经历低潮，民进党和陈水扁把两岸关系拖入了深渊，但无论是谁执政，两岸的民间交流都一如既往的活跃，2008年以来，台独渐渐失去了势力，两岸和平发展成为主旋律。最近两年，两岸交流不断深入。情感上的强大亲和力，经济上的强大需求力，推动着两岸关系不断改善，推动着两岸经贸不断向纵深发展。

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“大陆GDP总量世界排名从1978年的第10位迅速上升到2008年的第3位，仅次于美国、日本，占全球经济总量的比例也从1．8％上升到6％。2009年大陆GDP总量世界排名是否已经超过口本，不同的统计数据显示的结果不同，有的显示已经超过日本，跃居第二；有的显示还没有超过日本，但超过的时间就在2010年。台湾GDP总量在世界的排名则多年徘徊在第25位左右，2009年世界排名第26位。”----2009两岸经济专题

而如今，中国的经济总量已经超过日本，跃居世界第二，超过美国似乎也成为了一定的结果。面对这灭翻地覆的变化，大陆和台湾这对兄弟之间的关系，也随之

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发生着巨变。对大陆来说，台湾这个孤悬海外的小兄弟，知不觉地和大哥越来越亲了。

在2009年5月举办的台湾竞争力论坛上，汇集了很多台湾经济界知名人士和专家，大家比较一致的观点是，振兴台湾经济，离不开大陆。台湾政治大学经济系教授庄奕琦认为，外在环境无法操之在我，无法施力；国际需求在短期1年内复苏的机会很低，台湾唯一还可以依赖的就是两岸经贸。台湾大学政治系教授、两岸统合学会理事长张E巾补充道，过去拜冷战之赐，搭着美国的列车，台湾经济不断繁荣；当冷战结束，全球经济重整，特别是中国大陆经济崛起，对台湾来说，必须透过大陆这个经济载体，才有可能在全世界攻城掠地；若抛弃大陆这个载体、或刻意忽略这个载体，甚至将载体当作敌视的对象，台湾在全球将很难再有机会。马英九在舌战大胜蔡英文、力促《两岸经济合作框架协议》后，又在今年8月7日中国国民党第l8次代表大会临时会议致词时强调，《两岸经济合作架构协议》(ECFA)的签署，改善了两岸关系。让大家感受到大陆务实的态度，这是一种善意。他警告民进党：再反对ECFA，就是跟人民为敌。马英九和台湾这些专家的态度，无疑代表了绝大部分台湾的民意。而大陆方面，在推进两岸交流和发展方面，无论是政府层面，还是民间层面，都一直表现出了一个成熟、睿智的兄长风度。与台湾方面只考虑经济利益、很少考虑民族统一大义不同，大陆以民族统一大义为先，在经济利益方面并没太计较，这样的兄长风度，反而让台湾一些台独分子心慌。最受瞩目的早期收获清单，也就是第一批降税或免税的清单，大陆同意台湾l7个弱势产业，共539项产品纳入，总金额约138亿美元；台湾则同意大陆267项纳入，总金额28，6亿美元。整个谈判，因为夹杂高度政治意义，大陆显然大幅让步。

（2）

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“2010年1月25日海基会副董事长高孔廉搭机来北京，就两岸经济合作架构协议(ECFA)进行首次业务协商。次日，两岸经济合作框架首次专家工作商谈取得多项共识。4月28日，2010年海峡两岸企业家紫金山峰会开幕，王毅表示，两岸新一轮经济合作蓄势待发，新型产业合作大有可为。连战表示，两岸共同努力，尽快签订ECFA(两岸经济合作框架协议)，对台湾有着巨大的积极意义。6月29日，《两岸经济合作架构协议》签订，两岸经济合作进入新纪元。”---改革开放以来两岸关系大事记

三、综述

面对着两岸如今的大形势，马英九的政策顺应了两岸关系的发展要求，无疑在对大陆问题上是比较成功的。他强调“中华大家庭”的观念得到两岸人民所认同，对大陆的重视和认同也使他的政策得以实施。而两岸关系的回春也使美国所希望看到的。

面对大形势，台湾对大陆的依存度越来越高的现实，和美国方面利益的驱使，台湾在下届选举无论是谁赢得“大选”我认为都无法改变两岸关系越走越近的现实，即使是台湾下届领导人采取激进的“台独”政策也是不符合台湾实际发展需要的，面对大形势，在大陆的政治、经济、文化影响下，台湾和大陆的关系在总体上也不会出现分裂的趋势和状况。如今，两岸关系的改善更有利于两岸之间高层的对话和和平方式解决台湾问题。

综上所述，我认为即使马英九未能赢得台湾大选，在台湾局势的大体上和方向上不会出现较大的变化和转折。

参考文献：

[1] 马英九接受联合报专访．[台]联合报，2005-08-06 [2] 张文生．新形势下台海两岸政治互动的阶段性目标和发展趋势．世界经济与政治论坛，2009 [3] 黄贞贞．马英九：中国消除对台动武意图是复谈要件．[台]中央社，2006—02—1 [4] 鲍志恒．ECFA昨签署：马英九称两岸和平繁荣已经不是“天边玫瑰”．东方早报，2006-02-30 [5] 吉喆杨新洪.两岸经济专题。2009

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