在民主生活会上的讲话
2020-03-02 15:53:28 来源：范文大全收藏下载本文
在民主生活会上的讲话
席苑斌
根据上级的通知要求，今天局党组召开一次班子及班子成员民主生活会。这次民主生活会的主题是：“弘扬正气、提升效能、加快发展”。为我们班子和全局同志深入查找当前影响和谐发展的部门作风、工作纪律、服务效能、自身形象、廉洁自律等方面存在的突出问题、切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。
这次民主生活会有以下几个特点。一是主题鲜明。围绕主题，中心突出，议题集中，各位同志都根据要求重点谈了存在的问题、缺点以及今后的整改办法。二是准备充分。在专题学习和交心谈心的基础上，各位同志都准备了对照检查材料，为开好民主生活会打下了基础。三是内容充实。这次民主生活会既在会前进行了理论学习，又在会上组织了对照检查，开展了批评和自我批评，提出了今后的努力方向。四是气氛热烈。民主生活会上，自我批评切中要害，开展批评言辞中肯，交心谈心臵腹坦诚。会议既严肃紧张，又充溢着民主团结氛围，取得了成功，收到了预期的效果。
近年来，在区委、区政府的正确领导下，在全体班子成员的共同努力下，我们坚持以科学发展观为指导，紧扣“第一要务”，突出“重德树德”，高度重视发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结，为推进“2+3”等届期工作阶段目标提供了坚实的基础和可靠的组织保障。通过努力，
一、引进项目资金情况
2010年1-4月全区共引进投资项目57个，合作协议金额308997万元，已到位资金74560万元（含续建），占市目标任务的49.71%；其中到位市外资金51975万元，占市下达目标的37.13%；到位省外资金29697万元,占市下达目标的22.84%；本月引进工业项目18个，截至目前本年累计引进工业项目28个，累计协议金额190897万元，累计到位金额17710万元（含续建）；本月引进农业项目1个，本年累计引进12个，累计协议金额41670万元，累计到位金额14155万元（含续建）；本月引进第三产业项目3个，本年累计引进17，累计协议金额76430万元，累计到位金额42695万元（含续建）。
开年以来，全区共派出小分队66支212余人次分别赴重庆、成都、深圳、东莞、福建等地开展招商活动，拜访企业280余家，召开各种投资说明会、企业座谈会10余次。对接项目325个，引进了投资4亿元的鑫峰厨卫生产项目，总投资2.5亿元的重庆祺伟纺织项目，总投资3亿元的君格机械制造项目、投资1.3亿元的渝安机械制造项目，总投资1亿元的鑫洪电器生产项目，总投资1亿元的华山电子项目，总投资6000万元的卡洛斯电器生产项目，总投资3000万元的鑫旺建材生产项目等工业项目；农业方面：引进了总投资3亿元的磨溪柑桔基地建设项目，总投资800万元的田园绿色果业，优质玉米制种基地，永丰生态养殖基地，绿色玉米饲料等12个投资500万元以上的农业产业化项目；三产业方面：引进了西眉镇生态农业及旅游综合开发项目，洪翔房产开发，西眉场镇建设开发项目，安居职中一期改扩建工程，华夏商贸城汽摩市场建设等14个投资千万元以上的三产业项目。
5月4日，我区举行了18个项目的集中签约仪式，它们涉及机械、纺织行业，协议投资金额达13.24亿元。一是汽摩配件项目。君格机械制造有限公司、渝安机械制造有限公司、显力金属制造有限公司等15家企业，携手在我区打造汽摩配件产业园。二是纺织项目。华联纺织有限公司、市沙坪坝区双兴浆纱厂、市沙坪坝区安平织布厂等3家企业总投资2.46亿元，新建织布、浆纱生产线。
二、主要工作
一是加强领导，落实责任。根据工作实际，及时出台了我区“招商引资年”工作实施意见，明确了全年招商引资目标。将全年目标任务分解落实到了每个单位，重点强化了招商引资局、工业集中区、工业办、经委等相关部门的招商引资目标责任；同时，局内干部职工也根据职能职责划分了目标任务，将招商引资完成情况纳入全年工作考核，做到“人人有目标，人人有责任”。
二是明确重点产业。我区紧紧围绕全市“4+2”产业模式，结合我区“2+3”产业定位，确定了电子、化工、纺织服装等几大重点发展产业，找准了工作重点。
三是突出重点区域。认真分析全国产业转移形势，瞄准成渝地区、长三角、珠三角、环渤海经济圈等重点区域，确定了工作方向。
四是做好招商引资项目的包装工作。对遂安快捷通道建设、地心大峡谷风景区开发、黄峨故里生态博览园建设、甘氨酸生产、机场迁建、生物有机肥生产等招商引资项目进行深入论证，制作项目建议书20余份。
五是做好招商引资信息资源的收集整理工作。我区利用在春节假期及小分队外出开展活动中多方收集到的项目信息集中分类建立了台帐，建立和完善了在外成功人士及在外优秀务工人员信息库，使我区的招商引资信息资源及时有效的得到更新
六是积极开展各种招商活动。采取“走出去”与“请进来”相结合、园区招商与产业招商相结合、以企招商与以商招商相结合、传统招商与网络招商相结合、小分队招商与驻点招商相结合等多种方式，积极构筑全方位、多层次的招商引资格局。到目前共派出招商小分队六支168余人次分别赴重庆、成都、深圳、东莞、厦门等地开展招商活动，召开各种投资说明会10次，邀请客商80余人来我区实地考察。 七是大力优化招商引资环境。扎实工作，全力保障电子产业园标准厂房建设及在建项目的顺利推进；以“招商引资年”为契机，出台了一系列优化我区投资环境的制度规定，集中解决了一批影响我区加快发展的问题。
面对新形势、新情况和新要求，我们着力加强党员领导干部的思想作风和执政能力建设，提高领导干部的思想境界，改进领导方法和工作作风，班子成员争做思想解放的先行者，改革创新的促进派，争先进位的急先锋。在加强班子自身建设中，我们一直致力于建设一支作风正、观念新、企业信任的好班子，各位班子成员坚持做到按章办事，履行职责，规范行为，接受监督，发扬民主，重视团结，在全局党员干部群众中树立起了较高的威信和信任度，政企关系明显改善。在廉政建设方面，我们建立健全了党风廉政建设体制和工作机制，进一步完善了财务管理、监督管理等一系列规章制度，使我们的各项工作有章可循，逐步走上制度化、规范化道路。
回顾近年来工作，取得的成绩有目共睹，班子从整体上保持着团结向上的良好局面，可以说是近年来团结协作、相互协调最好的一届班子，从中折射出班子及班子成员是比较有战斗力的。但是我们要清醒地认识到，尽管班子成员思想作风建设主流是好的，但存在的一些问题更要引起每一位班子成员的高度重视。
一是思想观念与现实要求存在差距。突出表现在部分班子成员对当前形势缺乏正确的判断，满足于现状、看家守业的意识还存在，对经济社会发展的新形势主动关注的少，被动接受的多，创新、机遇、效率、效益和服务意识急需增强；有的在贯彻落实上级政策过程中，缺乏灵活应对突发情况的能力，破解难题的办法不多，思路不新，遇到新问题有时显得束手无策。对基层组织的思想政治工作和法制宣传教育方面，只注重干部队伍的教育。产生这些问题的主要原因还在于平时忽视了思想政治工作，影响了领导能力的提高。作为班长，我也负有一定的责任，平时对加强思想政治工作重视的不够。
二是真抓实干的氛围不够浓厚。少数班子成员深入企业不够，经常性帮助企业出点子、想办法、解决实际困难的不多，投入的精力明显不够，没有很好地履行应尽的职责。工作落实还不够到位，对上级交办的工作或批办的文件还存在“一签了之”的现象，亲自研究、策划的不够。一些工作为了应付上级考核验收而做一些表面文章，达不到实际效果，或多或少地存在形式主义；有的同志忙于事务性应酬比较多，不能把精力集中于具体工作当中，重布臵、轻检查、少督促的问题比较突出。一些同志工作重点不够突出，没有很好的区分轻重缓急，主攻重点，有些工作推进不快，成效不大；有的工作思路不够清晰，好的措施、办法不多，工作计划、总结亲自谋划思考的少。甚至个别同志对于自己分管的中心工作都不太清楚，有放大水耙子的现象。主要原因还在于强调客观的多，主观努力的少。
三是党内民主监督机制还存在薄弱环节。尽管我们现在逐步完善了班子各项议事规则和民主集集中制等一系列制度，但我感到，同志们在贯彻执行过程中还缺乏必要的监督。比如在民主集中制的贯彻执行方面，一些同志总认为是班长的事情，监督职责还没有很好地履行到位。在班子成员自我监督和相互监督过程中，我们开展的批评与自我批评还只局限于一阶段一次的民主生活会，平时开展的较少，相互之间交流不够。班子成员对分管的工作管理的力度不够，平时讲得多，管的少，一些不应该出现的问题还时有发生。存在这问题的主要根原是我们在具体的相互监督过程中还存在畏难思想，总认为不好监督，不便监督，有的甚至不敢监督。
同时我也清醒地认识到，就我个人的思想和工作来讲，还存在着一些不尽如人意的地方。比如自身的理论素质、组织协调的能力，以及思想观念更新的速度都需进一步提高，特别是在当前经济危机形势已经缓解、国外订单猛增、发展的趋势已经凸显的条件下，如何创新，对加快招商引资的办法还不多，强调客观、畏惧困难时有表现，在用科学的发展观指导工作实践上仍需要下大的功夫。在对待班子成员和干部问题上，平时工作上要求的比较多，对大家的家庭生活关心的则不够，同志间的感情沟通还不足。
以上这些现象，都是在我们班子及成员当中确实存在的，如果不及时加以改正，将会消弱班子的整体战斗力，影响班子成员之间的团结，阻碍前进的步伐。此次专题民主生活会是区委、区政府高瞻远瞩的决定，不仅是立党为公，执政为民的本质要求，更是适应科学发展观的根本需要，这将有助于我们明确努力方向，以制度规范执政行为，靠制度按章办事。今后我们要带头认真履行职责，把作风整顿的要求落实到各个方面，身体力行，率先垂范，狠抓落实，推动全镇各项工作更快更好的发展。为此，我再提几点要求：
一、加强教育，切实提高新形势下工作的能力。
切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，既是对党员干部的严格要求，也是关心爱护。要想不出问题或者少出问题，既要靠预防和惩处，更要注重平时的思想教育。这不仅是时代进步的要求，也是加强执政能力、提高领导水平和工作能力的重要途径。在健全和完善思想教育机制上，我们要注重“三个结合”：
一是经常性与阶段性相结合。要进一步完善中心组集中学习和个人自学制度，做到有计划、有部署、有检查。当前，同志们要把学习贯彻两个条例与解决各自的思想、工作、作风方面的突出问题结合起来，对照要求，落实有效的整改措施。今后，我们还要把班子成员廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任制情况作为民主生活会的重要内容，不断深化对反腐倡廉重要性的认识。
二是全面性与针对性相结合。在抓好班子成员思想教育的同时，我们还要在全局广大党员干部中广泛、深入地开展理想信念、纪律作风、道德法制和科学文化等多种形式的学习、培训、教育活动，要定期开展培训教育活动，切实增强干部的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识，努力提高新形势下的工作能力。
三是示范性与警示性相结合。针对干部的思想状况，特别是一些苗头性、倾向性的问题，一方面要继续深入开展学习教育活动，增强党性修养；另一方面要充分利用活生生的反面案例特别是我们身边的那些反面案例，结合实际开展警示教育活动，引导全局党员干部从中吸取教训，使我们的党员干部尽可能的不犯错误或少犯错误。
二、求真务实、切实提高为民谋利的能力。
切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。这就要求我们体现到具体的工作中。
一要突出抓好第一要务。每位班子成员要善于从我区的历史和现实、外因和内因等多方面综合分析，创新思考和谋划全区招商工作的好思路，多研究落实一些特色化的工作新举措，把完成目标任务的压力转化为破解难题的动力，既要正视困难，承认差距，善于借助和创造条件，促进各项工作取得重大突破，又要克服浮躁情绪，防止急功近利，在坚持不懈中实现新的发展。
二要增强服务意识。面对新的形势，我们要改变思维方式，坚持“企业利益无大小”的原则，善于观察、研究和解决工作中的突出问题，主动谋事，敢干干事，勇于成事，凡是外商、企业需要服务的，我们都要尽心尽力做好。要经常深入入驻企业，了解掌握实际困难，落实有效措施帮助解决，切实把服务的意识体现在工作中，认真履行职责，扎实推进工作目标。
三要进一步强化领导责任制。坚持和完善领导分工负责制和领导干部挂片制。每位班子成员要围绕区委、区人民政府重要决策和企业关心的难点、热点问题，切实负起分管工作的责任，加大对分管工作的管理检查力度，推动各项工作的落实。要经常到企业多听听基层的意见和建议，认真协调解决，取得企业的理解和支持。
三、接受监督，切实提高科学决策的能力。
党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是班子成员。作为班子成员，要认真落实这一精神，关键是要发扬党内民主，自觉接受来自各方面的监督和批评，虚心接受各方面的意见，切实提高科学决策水平，规范执政行为。
一是主动接受监督。坚持从自我做起，严格以一个领导干部的标准要求自己，在工作、学习、生活中，带头遵守党纪法规，带头依法行政，带头学习和落实各项规定，做接受监督的模范。要把接受监督延伸到我们的日常生活、工作的全过程，既要把各方面的监督看成是对自己的关心、爱护，诚心诚意接受监督，还要协助党组敢于监督，善于监督各项工作。
二是进一步完善班子内部决策机制。要进一步完善领导班子议事规则、议事程序，严格执行民主集中制、干部选拔任用、个人重大事项报告、领导干部述职述廉、民主生活会等一系列制度。每一位班子成员既要按照分工，切实履行好自己的职责，又要充分发扬民主，积极尊循集体领导、集体决策的方针，转变角色，摆正位臵，维护班子的整体团结和威信，做到分工不分家，善于出主意，精于抓业务，敢于担责任，关心全局工作，确保班子的决策在自己的分管工作中得到全面贯彻落实。
三是努力构建监督网络体系。要积极发挥干部监督和企业监督两条线的作用，推监督关口前移。要积极发挥党内监督和党外监督两条渠道的作用。要积极发挥组织考核干部和纪检查找问题两种职能的作用，强化对管钱、管人、管项目等重要岗位领导干部的监督管理。要切实加强干部队伍的监督管理，对一般干部要进行经常的廉洁谈话；对班子成员要进行定期廉政交心。
四、廉洁自律，切实提高拒腐防变的能力。
党内监督的重点是加强对领导班子特别是“一把手”的监督。我是这个班子的班长，今后，在履职过程中，我会十分慎重的处理各种问题，更好地做好工作。我们每一位班子成员也要注意自己的言行，珍惜自己的名誉，待人处事要公道、正派。要经常反思自己的行为，检点自己的作风，不断激励自己，多为客商、企业干实事，干好事。要切实加强党性锻炼，树立正确的政绩观，冷静地看待成绩，正确处理好唱功与做功的关系，端正人格品行，堂堂正正做人，老老实实干事。要加强道德修养，正确对待名利，始终保持一颗平常心，不追逐名利，不损害企业利益，力求在干部和企业中树立良好的口碑。要严格遵守各项规定，凡是要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己坚决不做，并管好配偶、子女和身边的工作人员。要以“四大纪律、八项要求”为标准，认真落实责任，完善考核体系，坚持原则，敢抓敢管，切实承担起党风廉政建设的领导责任，在全局范围内形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好工作格局，以优良的党风政风，推动全区经济社会全面协调可持续发展。
在此，我希望我们班子达到“五多五少”的目标，即多一些上进，少一点消沉，强化班子执行力；多一些理解，少一点扯皮，强化班子战斗力；多一些正直，少一点圆滑，强化班子决策力；多一些实干，少一点品评，强化班子感召力；多一些规范，少一点随意，强化班子发展力。切实改进干部作风，进一步弘扬正气、提升效能，以党风促政风带民风，为实现融城发展良好开局创造风清气正、和谐共进的良好环境。
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