乡纪委(换届)
2020-03-02 05:14:20 来源：范文大全收藏下载本文
坚持从严治党 注重惩防并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党xxx第十一次代表大会上的报告
2011年 3 月 28日
xxx
各位代表、同志们：
我受中共xx纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
自2006年换届以来，本届纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全乡改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制
和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作，齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
（二）深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局
五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”等主题廉政
教育活动，为廉政工作营造了浓厚氛围。二是以干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优、三提升等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论等形式，从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是积极组织征订党风廉政等廉政教材，做到了教育内容丰富，教育覆盖面扩大，做到了廉政教育制度化、经常化。
（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。成立了三资委托代理中心，进一步加强农村财务监管。五年来，乡纪委对涉农资金管理和使用、民政救济、计生收费等内容开展了监督检查，确保各项资金管理规范、发放到位。
全面加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，各村成立了村民监督委员会，通过固定公开栏、会议、广播等形式，不定期公开农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。
全面加强干部日常监督和管理。各部门严格遵守制定的工作流程，积极建立和完善绩效考勤等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。
（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访案件化解在基层、消除在萌芽状态，较好实现了党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间没有发生进京赴省上访和群体性事件。
二、五年来的工作体会和认识
五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，乡党委、政府主要领导对纪检监督工作高度重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来
进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来。紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，才能解决群众反映的“热点”问题。只有坚决清除腐败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。
4、开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部自律性，促进了全乡各项工作的顺利开展。
总的看来，五年来，我乡的党风廉政建设和反腐败工作，在全乡广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期的效果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断
好转。
三、今后五年的工作建议
在今后五年工作中，我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”规划，严格按照区纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为 坚持围绕中心、服务大局，把推动乡党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，加强对促进经济增长、产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，进一步完善监督检查体系，要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律，尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。
(二)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破
贯彻党要管党，从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃 6
查办发生在重点环节和领域中的案件，严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律案件。今年是农村基层组织换届之年，要着力建立预防与惩治并重的监督办案模式，严肃查办换届选举中的违法违纪行为，特别是贿选行为，保证基层换届工作顺利、有序开展。严格依纪依法安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为制度建设提供依据。
（三）注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育。加强机关班子成员及党员队伍廉政建设、机关行风建设和机关效能建设，促进机关党员队伍在工作中更加高效、求真、务实，形成党员队伍做表率，群策群力促发展的良好氛围。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，充分发挥反腐倡廉宣教机制作用，进一步推进廉政文化中心建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树 牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目等涉农资金的监督、管理和使用。切实解决在涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制的作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制；加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的监督管理。加强村务监督委员会建设，在抓好换届工作的基础上，进一步落实工作规程，充分发挥其在农村党风廉政建设中的积极作用，夯实基层基础，建设和谐新农村。
各位代表、同志们，反腐倡廉任务艰巨而光荣，党和人民对纪律检查机关寄予厚望。让我们在乡党委和上级纪委的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设首善之乡和加快XXX科学发展作出新的贡献！
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