对口支援
2020-03-01 21:55:34 来源：范文大全收藏下载本文
援疆计划、思路
北京 和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场
五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基地建设工程[详细]
4月10日至12日 刘淇率团调研
北京援疆五大示范项目启动
广东 喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市
未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”；在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细]
4月12日至16日 汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研
深圳市喀什市、塔什库尔干县
着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细]
4月12日至16日 王荣率深圳市考察团在新疆调研
江苏
克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师
把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细]
4月18日至20日 梁保华率江苏代表团在新疆调研
上海喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县
把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上[详细]
4月7日 新疆与上海市就对口支援工作举行座谈会
山东喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县
着力支持民生保障项目建设；着力培育特色优势产业；以智力帮扶为重点，着力强化人才援疆工作 ；着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细]
4月16日至18日 姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作
浙江 阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市
突出改善民生；突出干部、人才支援；突出项目支援；突出产业培育和资源开发利用[详细]
4月7日至10日 赵洪祝率团调研
浙江进一步加大对口支援新疆力度
辽宁
塔城地区
要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点，一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来，不让一户受灾群众受冻[详细]
4月10日至11日 王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研
河南
哈密地区、兵团农十三师
做好六个方面的工作，加强工作的对接，实现优势互补，实现豫新两地共同发展[详细] 4月19日至21日 卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作
河北
巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师
把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置，把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目，让广大群众切身感受到对口支援的成果[详细]
4月19日至21日 张云川率团调研
陈全国：扎实做好对口支援新疆工作
山西农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市
以企业为骨干，与新疆各族人民友好相处，实现互利共赢[详细]
4月21日至23日 张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作
福建昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市
把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上，着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题，大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日 孙春兰率福建代表团在新疆调研
湖南吐鲁番地区
要科学编制对口支援各项规划；要把促进科学发展作为对口支援的突出任务；要把改善民生放在对口支援的优先位置；要充分利用好湖南的优势；要精心组织好重大项目建设[详细]
5月5日至7日 周强率团调研 湖南欢送张春贤赴新疆履职 并考察援疆工作
湖北博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师
选择切合实际的援助项目，切实满足当地需要，着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题，切实加强受援方的造血机能[详细]
4月28日至30日 罗清泉率队在博州调研 研究落实湖北对口援疆工作
安徽和田地区皮山县
突出重点，坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日 王金山率安徽代表团在新疆调研
天津和田地区的民丰、策勒和于田三个县
采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细]
4月13日至15日 张高丽率团调研
天津对口援疆落实十项措施
黑龙江
阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和新疆生产建设兵团十师
将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域，加强协调沟通，不断拓宽合作渠道，通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发，促进两地民族团结和经济共同发展[详细]
4月22日至25日 栗战书率团赴新疆考察工作
江西克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县
通过前五年的对口援建，力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番，经济发展综合水平达到江西省县（市）的平均水平[详细]
4月10日至12日 苏荣率江西省代表团在新疆调研
吉林阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县
把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫，早让群众得实惠[详细]
湖北省8年对口支援新疆博州基本情况
湖北省8年对口支援新疆博州基本情况
一、新疆博州概况
博尔塔拉蒙古自治州（简称博州）位于新疆西北部，面积2.7万平方里，312国道横贯全境，与哈萨克斯坦接壤，边境线长380公里，这里曾是唐代丝绸之路新北道要冲。全州有蒙、汉、维、哈、回等民族35个，总人口45万。其中汉族约占67％，维吾尔族7万人，哈萨克族约4万人，蒙古族近3万人。州辖博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口口岸管委会、赛里木湖风景区管委会和新疆建设兵团农五师及11个团场。目前，全州上下政通人和，百业俱兴，经济发展，社会进步，民族团结，边防巩固，人民安居乐业，生活水平逐步提高。
二、湖北省援疆（博）基本情况
遵照中发［1996］7号文件精神，1999年确定我省对口支援新疆博尔塔拉蒙古自治州，8年来，我省从维护祖国统
一、维护民族团结、维护新疆稳定，以讲政治的高度，在资金、技术、人才等方面以多渠道、多形式、全方位给予很大支援，为推进新疆博州经济发展作出了积极贡献。
（一）干部援助情况
按照“分片负责，对口支援，定期轮换”的十二字方针，自1999年以来，先后选派了3批援疆干部、教师和医生共计105人赴疆工作。8年来，全体援疆干部牢记省委、省政府和全省人民的重托，真情融入博尔塔拉这片“青灰色的草原”，与各族干部群众和谐相处、共谋发展，以建设新疆，发展新疆，稳定新疆为己任。受到了当地各族干部群众的认可和好评，树立了荆楚儿女的良好形象。一是在精神状态上，他们以高昂的斗志，到艰苦的环境中去实现人生价值；二是在工作作风上，发扬了“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献”的老新疆精神；三是在工作思路上，始终以高度的政治责任感和强烈的进取心，勇于开拓，大胆实践，为新疆带来了新思想、新观念和新管理方式；四是在工作实践中，注意摆正位置，自觉维护民族团结，认真执行党的民族宗教政策，虚心向当地干部和群众学习，积极献计献策，努力做好本职工作。援疆干部大多正值中年，上有老，下有小，正是家庭负担重和困难之时，可以说每位援疆干部、教师、医生在新疆工作期间都经受了身体、心理、工作和生活上的严峻考验，第三批援疆干部已先后有6位同志的父母亲因病去世，没能床前尽孝，还有4位同志由于路途遥远也没有及时赶回家为老人尽孝送终。有不少同志的家属生病住院，孩子开学就业都没有尽到责任。可以说，我省的援疆干部、教师和医生是一支政治坚定、作风过硬、素质较高的队伍，是一支带领当地群众脱贫致富的生力军，是一支团结和帮助新疆各族群众贯彻执行党的路线、方针、政策和现代化建设的坚强力量。
（二）项目援助情况
按照“分片负责、对口支援”的原则，黄石市、天门市对口支援新疆博州博乐市；鄂州市、仙桃市对口支援博州精河县；宜昌市、潜江市对口支援博州温泉县；省直有关部门对口支援州直机关。8年援助项目77个（含6个对口支援市），以及省直相关部门对口扶持和捐赠物资折合资金共计1.0214亿元。其中省本级援建项目17个，援助资金6340万元；6个对口支援市援助资金1739万元；省直相关部门对口援助资金2134万元；捐赠物资（21辆越野车、自治区50周年大庆礼金500万元；博州50周大庆礼金50万元等）折合资金1061万元。上述援建项目涉及市政交通、文化教育、科技卫生和社会稳定等各个方面，帮助博州建成了一批具有标志性，公益性、永久性的建设项目。有效地缓解了博州的投资环境，为博州的经济打下了坚实的基础和注入了新的活力。
（三）企业合作情况
对博州除了扶持必要的项目外，还积极探讨两地企业对口双向开发。充分利用新疆与内地两种市场、两种资源，在结成利益共同体的建设上也有所突破，目前已有40多家湖北企业组团访问博州。通过政府积极引导，援疆干部牵线搭桥，湖北省供销社与博州供销社开展棉花购销合作，规模不断扩大，正积极努力使博州棉花直接进入武汉棉花交易市场。中南冶勘院已在博州投入巨资进行矿业勘探，前景十分良好，同时积极推动湖北新疆商会的筹建，为两地经贸合作搭建新的平台，推动鄂博经贸合作、技术协作、投资合作、矿产开发、制造业等领域延伸。
（四）智力援助情况
针对新疆博州人才匮乏，医疗和教育条件较差等状况，积极采取接进来，派出去的方式，加强人才培养和人才储备。8年来，针对博州经济社会形势发展的需要，针对“发展规划、新型工业化建设、城乡建设、公共财政体制、发展职业教育、加强新闻宣传”等方面，积极与湖北省有关方面进行联系，从三个方面探索博州急需人才培训的渠道和途径。一是依托湖北省委党校、华中科技大学、湖北工业大学、湖北教育学院、武汉科技学院等院校实施专业对口培训；二是从财政、建设、教育、卫生、广电、报社等系统选派博州党政干部到湖北挂职锻炼，目前，从上述两个渠道为博州共计培养管理人员和业务骨干950余人次，取得了非常好的效果；三是通过举办研讨班、开展专题讲座、邀请湖北专家到博义务讲学等多种形式，在博州本地培训各类人员超过3000人次。同时针对博州急需帮助的一些领域，还积极与省直有关部门联系，先后派出道路交通安全管理、文物管理等方面的专家赴博州进行短期技术指导。在基础教育方面，自从我省援疆教师到博州援教以来，博乐高中已先后有5人考取清华、北大。2007年博州高考再创历史最好水平：本科线比例达44.58%。另外还实施了高校对口扶疆行动，湖北省属12所高校为博州专门设立了65个对口定向招生扶贫计划。举办鄂博两地职业技术教育联合办学，目前已签定三个班共160人的人才培训协议。今年九月份即可启动。
（四）广泛交流，密切联系
8年来，为促进鄂博两地的密切联系，先后有周坚卫同志、蒋大国同志、刘友凡同志、黄远志同志、邓道坤同志等省领导率团赴博州考察，并与新疆自治区党委、政府座谈，交换意见，明确湖北援疆工作方向和重点。此外，宜昌、黄石、鄂州、潜江、天门市等组织党政代表团访问博州。省领导及市领导率团赴疆考察，不仅现场研究解决问题，推动援疆工作，还进一步加强了两地感情。
三、博州对我省下步援疆工作的主要想法和要求
自1999年中央安排我省对口支援博州以来，我省克服自身发展的困难，在资金、人才、物资、技术方面给予极大的支持，为博州的经济发展和社会各项事业的发展作出了积极贡献，受到自治区领导和博州各族人民的充分肯定和高度评价。同时博州党委、政府也深感加快经济发展、尽快增加农牧民收入是博州各族人民的迫切愿望，因此，博州对我省今后的援助工作又寄予厚望，他们在不同场合和时间，提出了以下几个方面要求：
（一）充分依托和发挥湖北科教人才大省的优势，根据博州的实际需求，请求湖北帮助博州扩大培训学习、挂职锻炼干部数量和范围，为两地干部提供面对面的学习、交流机会；
（二）请求湖北每年在教育、卫生和科研方面选派一定数量的专家、学者赴博州讲学，实行传、帮、带，面授技术和经验，时间为1－2个月；
（三）请求湖北省委、省政府多为博州企业牵线搭桥，推动博州的经济建设，提升博州经济发展速度，增强造血功能。
（四）请求我省适当加大资金援助力度，随着2005年中央对援疆工作在局部上的调整和邻近对口支援省份援助力度加大，也要求我省相应的加大资金援助力度。
四、下一步援疆工作几点建议
援疆工作也已经进行了8年，博州社会经济已发生的重大变化，在今后一个时期的援助工作向纵深发展的同时，要与时俱进，遵循新的指导思想和新思路。援疆工作也要围绕胡锦涛、贾庆林同志批示和俞正声同志讲话及省长办公会议精神，突出工作重点，改善农牧民生产生活条件，提高农牧民生活水平。
1、以科学发展观为指导，遵循市场经济客观规律，充分发挥两地优势，有效利用当地资源，立足“三个转变”大力发展特色农副产品深加工，培植特色名牌产品，增强博州综合发展能力和经济实力，切实改善农牧民生产生活条件，不断提高农牧民生活水平和质量。
2、继续采取“政府推动，企业跟进，优势互补，共同发展”的方式，努力推广华新水泥援助模式，积极动员一批优秀企业到新疆博州投资兴业，扩大湖北援疆影响。
3、进一步加大鄂疆两地人才交流力度，为新疆博州经济社会发展培养更多的后备力量。目前，制约博州发展的主要因素之一是缺乏高素质的劳动者，而我省科研实力较强，是中国重要的科研基地，湖北的高校、湖北的院士，在全国占第三位。因此我们要充分利用这一有利条件，发挥湖北科教大省的优势，建立一个长效机制，通过举办研讨班，开展专题讲座等形式，更多地为博州培养各类专业技术人才，为博州经济持续、快速、健康发展奠定雄厚的人才基础。
内地41所高校与新疆12所高校建立对口支援关系 2010年09月09日 14:16 来源：中国教育报
2001年至今，内地41所高校已与新疆12所高校建立对口支援关系
援疆10年：新疆高教步入快车道
8月31日，全国科教援疆工作会议在乌鲁木齐举行。由清华大学、北京大学、中国农业大学牵头，22所知名高校组成3个团队对口支援新疆大学、石河子大学、塔里木大学。这是贯彻落实中央新疆工作座谈会、全国教育工作会议和教育规划纲要，创新对口支援模式、丰富对口支援内容、提升对口支援能力，推进新疆高等教育跨跃式发展的重大举措。
早在2001年6月，为了贯彻落实国家西部大开发战略，教育部启动“对口支援西部地区高等学校计划”，确定北京大学与石河子大学建立对口支援关系。之后，2005年6月，教育部和新疆自治区人民政府联合实施“援疆学科建设计划”，内地41所高校开始对口支援新疆高校中符合学科结构调整需要、急需发展又具有一定基础的85个一级学科。在一系列对口支援政策的支持下，近10年来，新疆高等教育已步入健康发展的快车道。
受援校学科建设整体实力和水平不断提升
“2005年在全国第十批博硕士学位授权审核中，我校新增7个博士点，其中工科博士点4个，实现了零的突破。这与西安交通大学的大力支持和帮助密切相关。通过新增博士点、博士生导师和西安交大的专家力量，加强了我校工科的学术团队建设，科研和人才培养水平得到提高。”新疆大学党委书记李中耀说。
记者从新疆大学了解到，西安交通大学在对口支援新疆大学的过程中，十分重视加大对新疆大学工科专业的支持力度，为实现新疆大学尽快从文理类的综合性大学向理工类的综合性大学转变奠定了发展基础。
“对口支援工作伊始，北大确立重点扶持我校汉语言文学、生物技术、计算机科学与技术、药学四个专业。5年来，4个专业都得到了很大的发展。”石河子大学党委书记何慧星对记者说。
在北京大学、华东理工大学等内地对口高校的支持下，石河子大学结合学校发展定位，努力凝练学科发展方向，建立了与地方经济发展紧密结合的六大学科群。在北大专家的指导帮助下，石河子大学共获4个博士学位授权点，在药学方面申报新专业1个、硕士点1个，立项省部共建重点实验室1个，兵团级重点实验室1个，合作申请国家“973”前期预研项目1项，联合申报国家级科研项目2项，省级科研项目3项;生物技术方面，与对口支援学校共建植物分子生物学实验室，加强实验课教学，提高综合类、设计类实验课程的开课率，申报国家“863”转基因项目获得立项。使石河子大学博士点和文科硕士点取得零的突破。
截至目前，新疆共有硕士学位授权单位9个，硕士学位授权一级学科点24个，硕士点303个;博士学位授权单位4个，博士学位授权一级学科点1个，博士点26个。
推动新疆高校教师队伍建设上新台阶
何慧星告诉记者，在对口支援过程中，北大还通过与石河子大学互派挂职干部，帮助提高管理水平。挂职干部管理经验丰富，管理理念新颖，管理思路明确，管理方法科学，既能出成绩，又能带队伍，为学校的管理队伍注入了新鲜活力。同时，北大接受石河子大学10名中层干部到相关部门挂职，加强了两校干部交流。
为提升新疆高校在职教师的学历层次，内地各高校积极招收新疆高校教师在职攻读学位，并在学费上给予优惠。据不完全统计，在“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的支持下，支援高校共招收新疆受援高校在职教师850余名攻读学位，其中490名在职教师攻读博士学位，360名攻读硕士学位，接受自治区受援高校在职教师访学、进修达1000余人次，接受自治区受援高校干部挂职锻炼192人次。支援高校到自治区受援高校挂职干部164人，院(系、处)级比率达50%以上，来疆支教、讲学的专家教授达593人。
在对口支援活动中，涌现出了一大批优秀的支教人员，如北京大学受到胡锦涛总书记题词“为人师表，品德高尚”的孟二冬教授等，他们有的积极投身于受援高校的教学改革和学科建设工作中，有的为新疆高校积极引进科研合作项目，还有的为了更好地完成援建工作，主动要求延长挂职时间或者在援助工作期满后，仍然保证抽出一定的时间回到受援学校工作。在对口支援精神的鼓舞下，新疆高校的学风、教风、研风焕然一新，广大教师的精神面貌发生了喜人的变化。
合作开展科研实现支援高校和受援高校“双赢”
“通过校际交流及谢富康、马金龙两位援疆干部的积极努力，中山大学与我校基础医学院建立了法医研究所和司法鉴定所，并建立了法医学教学与科研基地，既填补了我区司法鉴定的空白，也为我校的法医学教学和科研创造了有利条件。”新疆医科大学党委书记李斌对记者说，“中山大学基础医学院与我校包虫病研究所合作成立病原研究所，同时在免疫学、药理学、遗传学等方面展开科研合作，并与中山大学联合申报了国家级课题。”
新疆大量的特色资源和独有的地理环境，为新疆高校开展科学研究提供了很好的研究方向，而支援方高校拥有先进的实验设备和高水平的研究人员，双方高校联合开展科研项目申报，共同开展技术攻关和成果转化的前景十分广阔。据不完全统计，通过“对口支援西部地区高等学校计划”和“援疆学科建设计划”的实施，新疆12所受援高校和支援高校共合作申报各级科研项目136项。
其中，新疆大学立足新疆资源优势开展科学研究，与支援高校联合申报50项科研项目;新疆农业大学和对口支援高校已共同申报27项合作科研项目，在申报国家自然科学基金项目成功后，主动邀请北京林业大学的科研人员参与研究，并提供科研经费。同时，自治区教育厅也经过争取出台了有利政策，积极鼓励对口支援双方高校围绕新疆实际情况，共同申报科研项目，推动了对口支援工作的落实。事实证明，联合开展科研是一项利在双方的“双赢”举措，它在对口支援的协作机制中所发挥的作用已经越来越重要。
对口支援形式不断创新，内容不断深化
合作共建科研基地是对口支援的一个创新“动作”。中山大学已经就共建新疆法医司法鉴定所、新疆医科大学法医研究所和法医学教学与科研合作基地事宜与新疆医科大学达成协议;南京大学捐赠了价值150万元的仪器设备与伊犁师范学院共建凝聚态物理与材料设计研究所;新疆农业大学与中国农业大学、南京农业大学等5所内地高校联合成立了“对口支援和援疆学科建设新疆农业大学工作委员会”。
创新人才培养模式，提供“第二校园经历”成为对口支援的另一个亮点。新疆医科大学委托上海交通大学、山东大学培养七年制临床专业学生学习基础课程，极大地提升了学生积极性，显现出明显的学习效果;新疆大学和西安交通大学共同探索和制定新的培养机制，2009年在热能与动力工程专业联合招收了25名本科生，培养方案由两校共同制定，毕业证和学士学位证由两校联合颁发。此外，在教育部的积极协调和大学出版社协会的大力支持下，部分支援高校开展了向新疆受援高校捐赠图书的活动。据不完全统计，各支援高校共捐赠各类图书30万册，价值近600万元。
这些做法既是对口支援形式的创新和延伸，也是对口支援内容的丰富和深化，为下一阶段高校对口支援工作的深入持续开展提供了许多新的思路。(本报记者 蒋夫尔)
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