关于我县农业产业化发展情况的调查研究
2020-03-01 17:36:17 来源：范文大全收藏下载本文
按照县“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，近期，我深入县农业农村局、产业办、部分乡镇和农业龙头企业进行了调研，在阳光集团召开了农业发展座谈会，详细了解我县农业产业化发展情况，认真查找发展中存在短板和不足，研究下步现代农业发展方向和实现路径。形成报告如下：
一、我县农业产业化发展基本情况
近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想和党中央、省委、市委工作部署，全面深化农业供给侧改革，持续调优农业种植结构，走出了一条“龙头企业+党支部+合作社（家庭农场）+农民”的农业产业化发展之路。截至目前，我县共有市级以上龙头企业63家、合作社191家、家庭农场249家，土地流转18.16万亩，红薯、食用菌、文冠果、丝棉木、蜜桃、肉羊养殖、种鸡养殖等产业初步实现规模化生产，小麦、棉花等传统产业开始向种植大户集中。
（一）红薯产业。以沐泽农业科技公司、卫强薯业公司、御薯食品公司为龙头企业，形成了红薯育苗、种植、销售、加工为一体的完整产业链条。（1）育苗。卫强农业公司发展66个育苗大棚、他人代育30个大棚，培育商薯19、龙薯9号、烟薯25、普薯32、济薯26等5项优质品种，年育苗3000万株，从外地调入薯苗1000万株，供苗面积1万亩以上。沐泽公司发展育苗大棚30个，温室大棚2个，以贡薯系列、蜜薯系列，商薯19和龙薯9号为主要品种，年育苗2000万株以上，供苗面积5000亩以上。（2）种植。卫强公司与河北农科院合作，在兰庄村共建450亩的红薯种植示范基地；沐泽公司依托中国农业大学生物学院、慧谷农业科技公司，建立500亩的高端红薯示范种植基地。通过育苗和示范种植带动我县种植优质红薯1.6万亩，年产鲜薯5万余吨，产值1亿元以上，农民人均增收3000元。（3）销售。卫强公司向红薯种植大户供苗，并负责联系销售，产品销往石家庄、唐山、保定美食林、信誉楼等超市。沐泽公司通过线上线下双渠道销售，将产品销往北京、天津、上海、广东、福建等地。（4）加工。御薯食品公司一期工程已竣工投产，年可产油炸薯条750万斤、产值4000万元以上、利润375万元。目前日产薯条1万斤，因企业知名度低、利润空间小，没有实现满负荷生产。
（二）食用菌产业。以民康菌业公司为龙头，带动香城固镇马兰村、东张庄一带发展食用菌种植，与上下游县级龙头企业2家、合作社3家、家庭农场6家结成聚食用菌种植、生产、收购、产供销为一体的产业联合体，达到资源共享、利益联结、抱团发展、实现共赢的目标。2018年，产业联合体实现产值3.47亿元，销售收入1.5亿元，利税2575万元。（1）民康菌业“工厂化”生产。民康菌业公司是省级农业产业化龙头企业、河北省科技小巨人企业。注册“为民康”商标，获得两项专利、一项科学技术成果，被农业部审定为无公害农产品，建设2500平方米菌包生产线厂房和50个标准化食用菌种植厂房，实行自动化、智能化生产，年产杏鲍菇、姬菇、秀珍菇、平菇等各类食用菌1800吨，产品远销晋、冀、鲁、豫、内蒙、陕西、北京等地，实现销售收入4300万元、净利润250万元。（2）辐射带动农户增收。采取“公司+党支部+合作社+农户”的模式在香城固镇建立原料供应基地，推广食用菌种植。一方面，在建设东张庄玉米芯加工基地和庄头村棉秆粉加工基地，年加工玉米芯8000余吨、棉秆粉9000余吨，带动4300余户农户增收，人均增收2000元；另一方面，带动马兰、东张庄、付东3个村200余户农民种植平菇和姬菇，建成平菇基地2个，姬菇基地1个，民康菌业公司实行订单式收购，户均增收4000余元。
（三）蜜桃产业。以河北卓泰农业科技公司和森红农业科技集团为龙头，发展蜜桃产业。（1）河北卓泰农业科技公司依托中国农科院果树研究所发展油桃大棚种植360亩，年产油桃180万斤。这些油桃上市早、口感好、储存期长，每市斤价格4-6元，产值1000万元以上，利润相当可观。同时，公司还发展育苗大棚100亩。（2）森红农业科技集团在礼村种植毛桃2200亩18.5万株。今年森红集团产毛桃440万公斤，今年毛桃价格较低，每市斤仅1元左右，大部分在国庆档期上市，因外地加工企业停工销路受阻，加之油桃货价期短，不易储存，导致一部分滞销烂掉，造成较大损失。因此，该公司迫切需要增上果品加工项目，延伸产业链条，解决毛桃滞销问题。
（四）文冠果产业。以河北润升科技有限公司为龙头，在梁二庄镇建成北方最大的文冠果生产加工基地，建成1100亩文冠科技园，发展文冠果种植1.5万亩，同步延伸产业链条，研发文冠果茶、文冠果油等系列产品，实现批量生产。2017年，我县被国家林业局评为“文冠果产业发展综合示范基地”，成功向国家市场监管总局申报“邱县文冠果茶”地理标志证明商标，发布“东方智慧树邱县文冠果”区域公用品牌，积极推动一二三产业融合发展，规划建设占地2万亩的文冠小镇，发展乡村旅游，带动农民增收，2018年我县被列入全国农村一二三产业融合先导区创建单位，梁二庄镇成功入选全国农业产业强镇，发展势头强劲。
（五）丝棉木产业。河北齐晖农业科技有限公司在邱城镇农业园区发展苗木种植3100亩，其中丝棉木1600亩，是我国北方最大的丝棉木育苗基地。此外该公司还种植皂角、朴树、黄连木、北栾、白蜡、七叶树、车梁木共1500亩。2018年以来，累计实现销售收入2300万元。今年计划扩大种植面积800亩，已完成征地。
（六）肉羊养殖加工产业。以河北康远清真食品公司、奥贝斯食品为龙头，形成了聚养殖、屠宰、分割、进出口为一体的产业链条。（1）养殖情况：拥有规模化养殖场2家。河北牧乐公司是康远公司的子公司，占地204亩，建设养殖棚82个，每棚容纳肉羊1000只以上，满栏可容纳肉羊10万只，以棚为单位租赁给农户从事肉羊养殖。目前入驻养殖户80多户，肉羊存栏约6万只，年出栏肉羊24万只以上，产值4.8亿元。马中广养殖场占地15亩，建设养殖棚20个，每棚容纳肉羊300—400只以上，满栏容纳肉羊8000只。入驻养殖户8户，存栏6000多只，年出栏2万只，产值4000万元以上。在肉羊养殖产业带动下，陈村乡2018年农民人均纯收入达到28000元，远高于全县人均纯收入。（2）肉羊加工情况。拥有肉羊屠宰加工企业2家。康远清真食品公司是中央储备冻肉清真牛羊肉代储企业、省级农业产业化龙头企业，“艾克拜尔”品牌被确定为河北省名牌产品和河北省著名商标。企业通过进口澳大利亚等地牛羊肉，经过切割分装后，再出口中东地区，年加工牛羊肉3.7万吨。奥贝斯食品公司是省级农业产业化龙头企业、省级示范农业产业化联合体，从保定唐县购进肉羊进行屠宰加工，年屠宰加工肉羊30万只，销售收入1.5亿元。
（七）其他产业情况。除上述六大产业外，我县的种鸡养殖产业、粮食种植大户发展也相当不错。（1）种鸡养殖产业。以邯郸市鑫冠禽业公司为龙头，带动全县70-80户从事种鸡养殖，年出栏青年鸡1500—2000万只，每只青年鸡平常年份卖12.5—13元，利润1.5—2元；今年卖到18元，利润达到7元；年实现产值2.7亿元以上，利润达到亿元以上。其中，鑫冠禽业公司年出栏150-200万只，产值2500万元，利润千万元以上。最难得的是该公司管理科学，实现了鸡粪不落地，直接上车送往涵发有机肥公司进行处理，实现了环保洁净生产，这是我县蛋鸡养殖场转型的一个方向。（2）传统种植业。马兰村种粮大户武殿臣流转土地420亩，种植小麦和玉米，实行统一种植，统一管理，统一销售，极大节约了农业管理成本和劳动力资源。年产优质小麦42万斤、玉米50.4万斤，产值98万元，利润21万元。
二、制约发展的短板和问题
通过走访调研和座谈，在肯定我县农业产业化发展成就的同时，还发现了存在的一些问题和不足。主要表现在以下几个方面：
（一）农产品加工滞后，与产业化发展需求不适应。从农业发展情况来看，我县特色种植、养殖业发展势头良好，但农产品加工业没有跟上来，现有的加工企业只是简单的初加工，规模很小，科技含量底，市场竞争力弱，与特色种植、养殖业规模不匹配，没有形成上下游供需关系和链条式发展。森红集团正是因为果品深加工项目没有跟上，才导致目前经营被动的局面。
（二）设施农业效益比较客观，但投资较大，群众介入困难。以卓泰公司为例，一个油桃大棚需要60多万元，群众想介入经营，考虑到投资成本往往望而却步，导致一些效益非常可观的企业辐射带动能力不强，形成不了规模效应。
（三）农产品品牌多而不响，许多优质农产品没有卖出高价。尽管近年来我县品牌战略取得一些成效，23家农业企业注册商标25个，申报地理标志证明商标10个、区域公用品牌2个，获得“有机产品认证”的企业2家、“无公害产品认证”4家，邱县蜂蜜红薯叫响全国，登陆国内高端市场。但大多数品牌知名度和市场认知度不高，还有许多产品因为没有自身品牌，无法进行线上销售，优质产品没有卖出较高的价格。
（四）农业产业化发展受资金、劳动力等要素制约。一方面，农业经营大户普遍受资金制约，扩大生产经营困难；另一方面，农村劳动力流失严重，现存劳动力依赖于留守妇女、老人等，老龄化问题严重，制约了农业现代化和农民自身收入水平提升。
三、工作建议
通过对我县农业产业化发展情况及存在问题的分析研判，谋划确定“1323”目标：一个规划引领、三项全县重点培树辐射发展产业、二项特色亮点产业打造、三项重点推进工程。
一、坚持规划引领，明确我县现代农业发展方向和实现路径。依托我县传统农业和特色产业发展现状，委托国家农业农村部规划设计院编制现代农业发展总体规划，进一步明确发展定位，坚持一二三产业融合发展，扶持发展潜力较大的食用菌、红薯、蜜桃等优势产业，稳步发展文冠果、丝棉木等特色产业，鼓励传统产业种植大户适度规模经营，逐步壮大我县现代农业发展规模，实现产业兴旺、农业增效、农民增收的发展目标。
二、扶持食用菌、红薯、水果三项优势发展产业。要鼓励企业与国内顶尖科研院所合作对接，着力引进先进技术和改良新品种，示范带动我县农业高质量发展；要探索新型职业农民与现代农业无缝隙对接途径，利用农广校、职中等教育资源有针对性地开展新型农民技能培训，满足农业用工需求。要鼓励企业增上农产品深加工项目，延伸产业链条。要帮助企业做强农业品牌，逐步占领国内中高端市场，实现农产品优质优价。
三、稳步发展文冠果、丝棉木两项特色亮点产业，把亮点做优做强。我县文冠果产业发展势头迅猛，种植面积突破1.5万亩，成为我县农业发展的一张名片。下一步，建议润升农业科技公司在研发神经酸、高吸附性活性炭等产品和扩大文冠果深加工规模上下功夫。同时加大“东方智慧树 邱县文冠果”区域公用品牌宣传力度，帮助润升公司找销路开拓市场。丝棉木产业经过近两年的发展，齐晖公司已经打开了销量，并实现了回本盈利的目标。下一步，应当鼓励齐晖公司稳步扩大种植规模，确保文冠果、丝棉木这两张“邱县名片”持续擦亮。
四、推动盛水湾农业园区、农业经营主体适度规模经营、产业联合体三项重点工程。一是推动盛水湾农业园区建设。结合现代农业园区建设新理念，立足交通优势和资源禀赋，积极引进战略合作者，培育特色苗木种植、发展高端设施农业，把盛水湾农业园区打造成现代农业园区的领头雁，打造成为促进县域农业产业结构调整升级、农业科技和创新的引领平台。二是鼓励农业经营主体适度规模经营，成为今后全县现代农业的主力军。针对一些生产经营规模偏小、经济实力弱的农业合作社、家庭农场和种养植户，尤其是小麦、棉花等传统作物，应当鼓励其适度规模经营，经营标准在100-150亩左右，出台鼓励支持政策，整合上级项目资金，扶持其发展壮大，使之成为我县未来农业发展主力军，增强我县农业发展整体实力。三是鼓励上下游企业结成产业联合体。一方面，发挥党支部堡垒作用，引导农业产业化龙头企业与合作社、家庭农场、农民结成产业联合体，实现资源共享、利益联结、抱团发展，壮大农村集体经济。另一方面，推动食品企业与农业种植业衔接，通过“龙头企业+村党支部+合作社+农户”等模式，推广订单农业，延伸产业链，实现工农业互补发展，增加农产品附加值，提升农产品收益，让农民群众合理分享全产业链增值的收益。
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