乡镇纪委党风廉政和反腐败工作意见
2020-03-03 21:06:46 来源：范文大全收藏下载本文
中共 XXX镇委员会
2011年党风廉政建设和反腐败工作意见
2011年是 “十二五”规划的开局之年，也是全镇深入推进社会管控、经济发展、基层组织建设三项重点工作的关键年。镇纪委要紧密围绕党委中心工作，突出重点，强化教育，狠抓落实，注重实效，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强对党委决策部署贯彻落实、重大工程项目开展情况的监督检查,坚决查处违纪违法案件, 着力解决党员干部作风方面存在的突出问题，严明党的纪律，加强作风建设,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。
一、深入推进惩防体系建设，加大落实党风廉政建设责任制力度
要坚持“集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的工作原则，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，以加强教育、完善制度、加大监督、严肃惩治为主要载体开展工作。
1、严格落实新《规定》。认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，细化责任分解，明确领导班子在党风廉政建设中的职责和任务分工，抓好班子、带好队伍。同时要加强权力制约和监督，推进权力运行程序化和公开透明，狠抓 1
责任追究，对工作中不抓不管，没有履行或没有正确履行职责，导致发生重大问题，造成严重后果或恶劣影响的，要追究主管领导及相关人员的责任，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。
2、加大制度建设力度。一是坚持逐级、逐层签订党风廉政建设责任书，层层建立健全党风廉政建设责任制；二是加大对机关干部、村级主要干部廉洁自律情况和个人重大事项报告制度的执行力度，开展党风廉政建设示范村的建设活动；三是加强村级制度建设，建立健全村级财务届中审计制度，调优配强村级纪检委员，严格落实定期学习制度及考核奖惩制度，建立村级纪检长效机制。
3、增强党务村务公开透明度。拓宽公开内容，在试点村实行月公开制，将财务收支情况、干部履职情况、土地使用宅基地审批情况和重大事项决策情况进行逐一公示，增强村务公开透明度，切实保障村民知情权、参与权、监督权。
4、深化党员干部作风建设。通过树立勤政廉政先进个人、廉政先进单位等典型，引导和激发基层党员干部自我改进、自我提高，加强党的优良传统和作风教育；认真开展党内监督，深化作风建设，严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决查处党员干部廉洁从政方面的突出问题。
二、提升廉政风险防范管理水平，强化源头治理
继续在全镇范围内深入开展廉政风险防范管理工作，狠抓“提升年”工作实效，不断挖深度、拓广度，根据领导班子成员变动
和机关干部轮岗交流情况，重新认定廉政风险点，有针对性地完善防控措施，在“落实”和“效果”上下功夫。一是完善补充制度。在机关制度管理汇编、村级制度管理汇编等基础上，把今年工作中关于违章治理、流动人口管理、合同工管理等方面的好做法、好经验，补充到廉政风险防范内容中，与提升工作相融合，确保把风险点找准、把防控措施做实。二是创新中期监控措施。廉政风险防范效果好不好，关键在于把防控措施落到实处，要加大中期监控和后期处置力度，通过每月抽查重点科室、重点村工作人员落实情况、每季度听取重点科室、重点村汇报等方式，对镇村重点岗位人员的具体行为进行全方位监管。实施村级财务账目届中审计制度，进一步规范村级财务管理制度，通过审计发现问题、查处问题，实打实的监督，有效遏制村干部侵吞集体财产等行为。严格落实《关于机关干部及村级主要干部报告个人重大事项的规定》，重点督查镇村干部财产收入等重大事项的报告情况，确保廉政风险防范促勤政、促廉政的实际效果。三是结合分级分类管理工作，不断扩大廉政风险防范管理工作的深度和广度。在2010年分级分类管理工作的基础上，针对重点单位从人财物的不同方面设立廉政风险防范重点项目，开展项目化管理。制定招投标后项目施工“倒查”等方面的流程和规定，强化对“三重一大”制度落实的监督，切实防范易发的风险点。
三、创新廉政宣教模式，加大廉政宣教工作力度
1、以主题活动为载体，打造“廉政大课堂”特色品牌。以“党
性党风党纪”为主题，依托“廉政大课堂”在全镇范围内开展“听、写、说、读、比”五大板块、多种形式的特色宣教活动，拓宽廉政教育宣传渠道，扩大宣教受众面，构建廉政宣教长效机制。
2、以领导干部为重点，加强廉洁自律教育。一是加强对法律法规、党纪政纪的学习，抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习落实，健全完善《XXX镇党政主要领导讲廉政党课制度》；二是加强廉政教育培训，组织机关党员干部到“领导干部廉政教育基地”接受教育，进一步增强教育的针对性和实效性；三是着重开展示范教育和警示教育，通过观看廉洁从政相关影片、举办警示教育展览等形式，发挥典型案件的教育作用。
3、以廉政文化建设为引领，营造风清气正的社会氛围。着力开展廉政文化“五进”工作。在机关，重点建立“机关廉政公开栏”，利用青云镇情、镇村广播站、政府网站等宣传阵地，开设“廉政专栏”、“廉政文化”等栏目；在农村，通过开展“一村一幅廉政绘画墙”活动，使廉政宣教对象向农村两委成员和广大人民群众延伸，营造家家讲廉政、人人讲廉政的氛围；在学校，组织师生到青少年廉洁教育基地接受教育；在企业，抓好廉洁文化进重大项目、进工地、进车间活动；在家庭，巩固廉政宣教干部家属座谈会成果，筑牢家庭廉洁防线。
四、加大案件办理力度，维护党纪政纪的严肃性
1、严查违纪违法案件，维护党纪政纪严肃性。坚持“严肃纪律，惩治腐败，优化环境，维护稳定”的指导思想，把查办案件
工作放在反腐倡廉建设重要位置。对严重侵害党和群众利益的违规违纪行为发现一起查处一起，决不姑息，坚决维护党纪政纪的严肃性，维护人民群众的根本利益。重点查处机关领导干部滥用权力，谋取非法利益的案件，农村基层干部违反民主程序，独断专行，给集体经济造成损失的案件及基层干部不作为、乱作为，侵害群众利益等违规违纪行为。加强查办案件成果运用，发挥查办一案、规范一类、教育一片的效果和警示作用，努力打造XXX风清气正的良好环境。
2、提高办案水平，确保办案质量，注重办案成效。加强对办案人员的培训和学习，通过多种形式提高办案人员的业务水平。充分运用《案件审理工作手册》，严把“事实关、证据关、程序关”，努力提高办案质量。在继续保持办案力度的同时，更加注重办案成效。对轻微违纪的，通过谈话，诫勉等形式及时处理和教育，促其改正，挽救干部；对确有严重错误，但能主动承认、配合调查、立即纠正的，可以按有关规定从宽处理；对问题特别严重，不主动、不配合、抱有侥幸心理的要坚决查处。
五、加大监督检查力度，规范从政行为，确保党委政府各项决策落到实处
1、规范从政行为，促进机关效能建设。建立行政监察科，明确行政监察职能和工作范围，促进机关效能建设，以民主评议政风行风活动和机关日常查岗考勤等为抓手，在明确岗位职责、严格办事程序的基础上，提高行政效率，改善服务质量。着力解决
利用职务之便，刁难服务对象，借办事之机吃、拿、卡、要，索取不正当利益等违规违纪行为。对工作中不作为、乱作为造成严重后果或恶劣影响的；对群众反映强烈、损害政府形象的，依照《八条禁令》给予相应处理。努力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府。
2、围绕重点工作，积极发挥纪检监察作用。建立健全督办单制度，完善督查督办体系，强化执行力度，严格责任追究，狠抓落实，确保党委政府政令畅通、执行到位。
一是围绕全镇中心工作开展监督检查。紧密围绕镇党委政府2011年折子工程、重大工程项目和为民办实事项目，重点督查金晶、亿利和工业区土地清退等重大项目的进展情况，建立督查台帐，由镇纪委牵头按季度听取工程项目进展情况汇报。
二是加强对改善民生、保稳定、促和谐各项措施落实情况的监督检查。对扩大就业、社会保障、困难群众救助等解决民生问题的重大政策进行监督检查，要求相关科室定期报告工作开展情况，确保政策实施的公平、公正、公开；对影响稳定的违章建设的治理、拖欠农民工工资问题的治理、村级历史遗留问题的解决等进行督查，促进问题解决。
三是坚持对强农惠农措施的督促检查。加强对农村建设和农业投入资金的监管，产权制度改革，农村集体资金、资产、资源的监管，以及农村土地流转等工作加强过程监督，依法维护农民的切身利益。
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