项目调研报告
2020-03-03 13:36:44 来源：范文大全收藏下载本文
项目调研情况报告及建议
为全面了解**规划范围内招商引资工作情况，有效促进下一步工作开展，科学制定工作计划，加速推进项目招商，切实做好项目服务，受管委会委托，我部近期对*、*、*三个乡镇的第三产业项目，特别是已引进的商贸、房地产项目进行了一次专题调研。现将本次调研的有关情况及后段工作建议报告如下。
一、基本情况
**规划范围内的*、*、*三个乡镇目前已引进商贸、地产项目41个，其中房地产项目26个，商业项目5个，物流项目2个，酒店4家，汽车城项目1个、餐饮项目1个、生态农庄2个，累计协议引进资金452.06亿元。截止调研当日，已有9个项目建设完成投入使用，共完成投资30.36亿元。2011年计划总投资约40.2亿元，其中续建项目18个，新建项目7个，其他项目因资金等原因暂未启动。
近年来，通过完善制度，强化措施，招商引资工作取得了一定成效。一是项目数量快速增加。以*为例，已引进的21个项目中，2006年以前引进的项目只有玫瑰园、和记黄埔等为数不多的几家，其余绝大多数均为2009年后引进项目。伴随区域经济发展的提速，招商引资工作呈现出良好的发展势头，项目数量快速增加。二是项目质量不断提升。经过几年的快速发展，**在全国尤其是中部城市中的发展优势
突显，各地的商业精英们纷纷聚焦**，关注**，给**的招商
引资工作增添了新的活力，中粮、明发等实力企业相继落户，
特别是滨水新城成立后，累计接待国内外投资商和项目单位
80余家，五矿二十三冶、中航等央企，大连万达、上海世茂、
广东光大等国内知名企业纷纷前来考察。
二、主要问题
1、土地供应。用地指标不足是各乡镇存在的普遍问题，
也是制约招商引资工作快速发展的一个关键性问题。全县一
年的建设用地指标仅2000亩左右，分配到各乡镇的建设用
地指标只有不到300亩，远远无法满足招商需要。以**镇为
例，按年建设用地供地指标300亩计，今年计划启动项目总
占地面积613.63亩，占年计划供地量的204.5%；目前在谈
项目总占地面积5300亩，是年计划供地量的17.67倍。
2、征地拆迁。征拆进度一直以来都是制约项目建设的
瓶颈。近几年来，国家对征拆工作的管理日趋严格，这在一
定程度上影响了项目征拆进度。在调研过程中，明发商业中
心、永通汽车城、**紫鑫酒店等项目就对加快征拆提出了迫
切要求。
3、投资环境。一方面项目落户需要办理的各种手续仍
然比较繁琐。项目从签约到启动，各项程序所需耗费的时间
一般在三个月以上，如果涉及用地指标、规划调整等问题所
需时间更长，甚至要一两年之久。另一方面配套基础设施仍
有待进一步完善。配套基础设施的完善程度直接影响到周边
项目建设及市场前景。中鼎江岸花城就提出希望政府加快**
大道建设以提升楼盘品质。
4、队伍建设。一是人员配置不足。除**镇配备了较多
专职工作人员外，其他乡镇专职招商工作人员人数不多，大
多数是同时兼任多个工作岗位，不利于业务水平的提升。二
是缺乏优秀的专业人才。现有的招商队伍中精通商务、会说
外语、熟悉法律的专业人才不多。
三、后段工作想法及建议
1、加大宣传，奠定招商工作基础。一是强化日常宣传。
此次调研中我们把宣传与调研相结合，在今后的工作中，我
们将更加注意强化各种形式的日常宣传，将日常工作与宣传
相结合，随时随地宣传新区。二是加强网络宣传。应加快门
户网站的建立，并设立招商引资专栏，及时发布更新招商项
目、投资程序、优惠政策、项目进展等内容，让更多的人认
识新区、了解新区、关注新区，为新区发展开拓更为广阔的
空间。三是适当活动宣传。根据需要积极组织筹办或组团
（队）积极参加各地区举办的会展招商活动，增加外地客商
对新区的了解，提高新区知名度。
2、科学规划，确保项目布局合理。一是要加快编制规
划。目前滨水新城相关规划正在逐步完善，规划的不确定在
一定程度上造成了招商信息的不确定，制约了招商工作的快
速推进；二是科学定位规划。规划是对招商工作的指导和服
务，要通过科学制定规划为后续招商项目的合理布局提供指
导性服务；三是准确采集数据。对新区主要片区的基础数据
采集要详实准确，为项目招商争取主动。
3、完善机制，增强招商工作的主动性。一是完善激励
机制。对招商工作有突出贡献的部门和个人进行奖励，针对
介绍人按其发挥作用大小制定不同等级的奖励措施。二是健
全考核机制。科学制定考核目标，将服务招商工作的具体内
容列入新区各部门的考核指标，建立“部门配合、人人有责”
的考核新机制，形成主动服务招商、人人参与招商的新局面。
三是制定优惠政策。根据县内现有政策，结合新区实际，制
定优惠政策。并对个别重大项目，有针对性的加大优惠程度，
凸显新区招商环境优势。
4、创新方式，增强招商工作的实效性。一是突出重点
项目的招商。改变“接待式”的被动招商模式，制定重点招
商项目计划，进行主动、有针对性的上门招商。二是推进板
块招商。拿出几个条件成熟的区域，在依照新区整体规划的
前提下实行板块招商。重点推进**项目的招商，有序开展谷
山片区的开发。三是引进BT合作模式。目前在基础设施建
设领域，我们正在积极探索引进BT建设模式进行招商，已
与二十三冶集团进行多次接触。在今后的工作中，我们将学习借鉴各地的成功经验，迅速形成一套适合新区的成熟的BT
建设合作模式。
附件1：项目单位反映的具体问题
附件2: 已引进商业项目情况表
附件3：在谈项目基本情况
附件1：
项目单位反映的具体问题
1、绿线控制范围过大的问题。（明发集团）
按照规划局出具的规划条件，金星大道旁绿线控制距离
为27米。
明发方面认为：绿线控制范围过大，将涉及到实际净用
地面积和绿化投入成本增加等问题。
2、总包干经费范围争议。（明发集团）
协议书第2.2条约定：前期开发包干经费包含项目用地
的土地出让金、土地补偿费、青苗果树及附属物补偿费、拆
迁补偿安置费、城市基础设施及配套设施的建设费用、耕地
占用税、“三金”（土地储备金、工业用地成本调节金、农业
土地开发金）、土地出让业务经费及失地农民社保基金、土
地报件审批税费等项目用地前期开发过程中的一切成本、费
用及税收。
挂牌文件第九条价外税费规定：挂牌交易不包括应缴纳
的价外税费。契税和挂牌交易服务费由出让方按有关政策和
规定收取。
明发方面认为：①协议书的土地出让业务经费中应该包
含挂牌交易服务费。②协议书中未明确说明包干费是否包括
契税，但契税应按包干经费的4%交纳，而不是按照摘牌地价
的4%交纳。
3、请求尽快签订有关问题的补充协议。（盈峰翠邸）
用地范围内有一处水渠需要改造，已签订的合同中未具
体明确，之前已向清政县长汇报，因领导调离未能及时签订
补充协议。请求与县人民政府能尽快签订有关问题的补充协
议，确保项目建设的顺利推进。
4、反映电网建设有关问题。（联诚国际）
从2009年5月1日开始，长沙市所有新建住宅小区开
始实行公专合一的电网，电梯等公共用电由小区物业收费，
户内用电由业主直接到电力局缴费，公专合一的电网在申请
建设的过程中难度较大。
5、反映自来水接入的有关问题。（联诚国际）
最初规划要求是100的水表，接入自来水时自来水公司
不同意用100的水表，只安装了50的水表，后因无法满足
需要又换成了100的水表，除收取了换表费用外还收取了管
网配套等其他费用。
6、请求对步行街税收给予优惠。（联诚国际）
步行街计划今年5月开街，为吸引商户加大宣传力度，
营造开街气氛，扩大影响，促进县城商业繁荣，请求县人民
政府对广告税收给予优惠。
7、请求加快规划调整相关手续的办理。（卧龙湾）
户型、外立面、容积率需要调整，去年3月、6月已分
别进行两次评估，手续一直未办妥。
8、业主子女是否能到星城实验中学、实验小学就读。（浩
龙〃音乐界）
9、请求加快征拆和高压线迁移工作。（紫鑫酒店）
10、请求加快征拆尽快交地。（永通汽车）6
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