强化作风建设

2020-03-01 20:41:21 来源：范文大全收藏下载本文

强化作风建设树立良好形象

——宁伯伟同志在全市城乡建设工作暨建设系统

党风廉政建设工作会议上的讲话

（2009年2月27日）

同志们：

刚才，崔主任站在全局的高度，回顾总结了2008年全市城乡建设工作取得的成绩，全面部署了2009年的各项建设工作任务，对全市建设事业实现跨越发展提出了明确要求。要完成好市委、市政府交给我们的艰巨工作任务，落实好崔主任的具体工作部署和要求，必须十分注重加强党的建设和队伍建设，突出抓好作风和形象建设，奠定坚实的组织和思想基础，为全面完成全市城乡建设工作任务提供坚强有力的保证。下面，我着重就“强化作风建设，树立良好形象”，讲三个方面的意见，供大家参考。

一、强化作风建设,树立良好形象，必须坚持不懈地解决好作风建设方面存在的突出问题

过硬的作风是我们抓好各项工作落实的重要保证，良好的形象能够使我们赢得社会的理解、支持和配合。面对新形势、新任务、新要求，全市建设系统要强化作风建设、树立良好形象，必须重点抓好三个方面的工作。

（一）提高认识

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点项目最多、投资最大、覆盖面最广的一年，也是承担其他建设任务最重的一年。全市城乡建设工作全年的重点是各级各单位所承担的城建重点项目，难点是企事业单位的改革改制，焦点是加强公用事业监管。我们既要唱响振兴建筑业、房地产业这个“主旋律”，还要做好城乡一体化建设这篇“大文章”，可以说任务光荣而又艰巨。在艰巨的任务面前，我们只有拿出一股干事创业的“精、气、神”，以更加顽强的作风克难攻坚，才能不辱使命。

3、强化作风建设，树立良好形象，是严格对照新要求、履职尽责的需要。2009年，是全省“企业服务年”，也是全市“项目建设年”。市委毛书记要求，各级各部门“都必须义无返顾地伸出援助之手，发扬抗日战争、解放战争时期后方支援前线那样一种精神，与企业捆绑在一起，同舟共济、共渡难关。”我们各级建设行政主管部门必须严格对照市委提出的新要求，狠练内功，进一步强化作风建设、树立良好形象，名副其实地当好企业的坚强后盾，以“同舟共济、共渡难关”的精神，彻底荡涤行业不正之风和不良的工作作风，真正把企业、把服务对象、把群众的切身利益当作我们自己的切身利益，真正与企业捆绑在一起，为企业渡过难关保好驾护好航。

特别需要严肃指出的是：在2008年第四季度全市经济社会发展工作考评中，市建委位列市直组最后一名。这给我们敲响了警钟，说明我们在工作中还存在作风不优、作风不硬、形

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神。一些同志不善于学习和接受新事物、新观念、新思想，头脑僵化，思想落伍，既无创新意识，也无创新意愿。畏难情绪严重，缺乏克难攻坚精神。一些同志缺乏勇挑重担的气魄，工作上不敢触及矛盾，不敢啃硬骨头，遇到困难躲着走、绕着走。一些同志工作上缺乏危机感，不愿意比较找差距，不善于比较找差距，满足于已有成绩，抱着功劳簿睡大觉，尤其是在当前“化危为机、跨越发展”的新形势下，缺乏一种昂扬奋发、进取有为的精神。

——作风不实。主要表现是：工作不深入，服务意识差。一些同志，尤其是个别领导同志，布臵工作多，检查落实少，听取汇报多，深入实际少。这样造成的局面是：发现不了问题。很多问题是领导发现了，我们没有发现；新闻媒体曝光了，我们没有发现；群众举报了，我们没有发现。工作上处处被动，经常受批评。还有一些同志官僚作风严重，摆不正自己的位臵，本位主义严重，主动服务意识差，不是主动给企业、给服务对象提供服务，而是习惯于坐等群众找上门来求情办事。尤为可恶的是个别干部官不大，架子不小，派头十足，利用手中的一点权力，处处刁难企业和求他办事的人员。当面他得到了一点别人的献媚，背后不知落了多少骂名。

——要求不高。主要表现是：干工作大而化之，粗而糙之。做事粗枝大叶、马马虎虎，工作粗糙，不细致，满足于过得去、差不多、还可以。一些同志满足于一知半解，习惯于走马观花，

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设学习型队伍，狠抓思想建设，通过理想信念教育、综合素质教育、科学技术教育，全面提升全市建设系统干部职工的个人综合素质和队伍整体素质，让每个人、每支队伍都能够牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，展现干事创业的精神风貌。二要完善用人机制。市建委党委将严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，提拔重用政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的干部，坚决不用那些跑官要官、光说不干、跑私人关系、搞形式主义的干部。三要完善惩戒机制。最近，市建委党委正在制订《效能过错责任追究办法》，把作风和形象建设方面的问题列为责任追究的重点。各县（市、区）建设局（委）也要结合各自实际，完善制度，切实加大惩戒力度，用好责任追究这把“利剑”。四要完善沟通机制。各部门、各县（市、区）要牢固树立“大建设”理念、“一盘棋”思想，在加快全市城镇化进程、统筹城乡规划建设发展的工作大局中，明职责、找定位、谋发展、有作为，做到相互团结、相互协调、相互理解、相互支持，凝聚团结共赢、合作共事的强大合力，共同推进全市城乡建设事业实现跨越发展。

二、强化作风建设，树立良好形象，必须认真落实党风廉政建设工作的各项任务

按照全省建设工作暨建设系统党风廉政建设工作会议精神和市纪委全会的要求，围绕建设工作大局，2009年要狠抓六项工作任务的落实：

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—2012年工作规划》和省、市《实施办法》的贯彻落实，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作落实。要建立健全科学的干部选拔任用、考核评价、管理监督及资金资产管理等各类制度，用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施，防止权力失控、决策失误、行为失范。

（四）认真开展专项检查和专项治理工作。一是要加大对城建重点项目资金使用、工程质量、施工安全的监督检查，确保资金管理使用科学合理、公开透明，质量安全有效保障，务求把每个项目都搞成民心工程、安全工程、廉洁工程。二是要认真治理工程建设领域的商业贿赂问题。要完善工程建设项目招标投标投诉处理机制，推行招标投标违法行为记录公告制度，建立市场诚信记录和市场信用信息公开共享机制，建立和完善行贿犯罪档案查询系统，制定建设系统企业、个人行贿犯罪“黑名单”制度。加强对政府投资工程招标投标的监管，严禁转包和违法分包，严厉查处商业贿赂违法犯罪行为，从源头上防止官商勾结、权钱交易和不正当竞争行为的发生。

（五）继续加大政风行风建设力度。要高度重视政风行风建设工作，以良好的政风带动行风，以整改评议中存在的突出问题为重点，针对共性问题和热点难点问题，积极研究制定相应的文件措施和规章制度，建立相应工作机制，克服以往就行

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建委党委的工作部署上来，切实推进全市城乡建设事业实现跨越发展。全市建设系统要按照上级部署，把切实抓好“学习实践科学发展观教育活动”，作为今、明两年强化教育的工作重点，早着手、早谋划、早安排，充分利用“实践活动”这个重要载体，把务虚的事办成务实的事，深挖彻查存在于我们头脑深处的不符合科学发展观的陈旧思想观念，按照科学发展观的要求，进一步解放思想、转变作风，全速推进城乡建设事业实现跨越发展。二要进一步加强领导班子和党员干部队伍建设。要全面加强各级党组织自身建设，把坚持中心组学习、民主生活会制度和党支部“三会一课”制度与强化党员干部队伍建设和推进城乡建设工作紧密结合起来。要认真抓好各项工作制度、工作程序和工作纪律的落实，统一干部职工的思想意识和行动步调。要切实加强市、县两级建设行政主管部门和基层各级领导班子建设，进一步提高各级领导班子的理论水平、业务能力、工作效率和个人修养。希望大家继续支持市建委党委的班子建设，并多提宝贵意见。我们这一届新的领导班子将切实加强自身建设，打造一个团结务实、干事创业的坚强领导集体，给全市建设系统各级领导班子带一个好头，做好表率。三要进一步加强基层组织建设。要切实加强企业党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用，教育和引导广大企业职工正确认识当前建设工作面临的形势，坚定信心、排除干扰、轻装上阵、安心发展。要加强机关和事业单位党建工作，努力建设学习型、

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