办公室贯彻保卫处作风效能建设实施细则
2020-03-03 17:55:22 来源：范文大全收藏下载本文
办公室贯彻落实
《保卫处作风效能建设实施方案》
考核细则
为贯彻落实《保卫处作风效能建设实施方案》，深入开展创先争优活动，强化集团公司“讲规矩、按制度、重责任、严管理”、“精严细实”的管理要求，有效推进保卫处作风效能建设，落实梁董事长提出的“建一流队伍，做忠诚卫士”和发挥两个主力军作用的工作要求，进一步转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效能和服务水平，推进队伍作风建设，保障办公室各项工作任务圆满完成，根据靖煤保卫党[2012]12号文件精神有关要求，特制定本考核细则。
一、目的意义
办公室承担着全处党务、行政管理日常工作事务的落实，协助领导做好各职能部门之间的协调，建立健全各项规章制度，加强对各项工作的督促和检查，促进全处各项工作的规范化建设。办公室作为保卫处综合服务性职能部门，开展作风效能建设，对于提升员工自身形象、提高政治文化素质、强化业务技能、增强服务质量和工作绩效，确保我处各项工作目标任务实现具有重要意义。作风效能建设要以学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、和谐型“六型”单位为目标，深入开展“学习•作风•和谐”、“责任•创新•效能”主题活动，着力推进保卫文化和作风建设，强化岗位自觉自信，增强团队凝聚力，提高
工作执行力，激发创新动力和活力，促使纪律作风更进一步好转，工作能力更进一步增强，服务效率更进一步提升。
二、工作原则
奉行“敬业奉献、创先争优、服务大局”岗位承诺，坚持“务实创新、示范带头、群众路线”地工作原则。
1、务实创新。把解决工作中庸懒散问题和创新方式方法放在突出位置，围绕文秘档案、宣传教育、人力资源、资产财务、OA办公系统、车辆管理、后勤服务等主要任务抓好落实。
2、示范带头。支持开拓者、激励实干者，反对老好人做法，办公室主任要敢于负责，勇于担当，严格管理，强化落实，注重效能，充分发挥骨干表率示范作用。
3、群众路线。把各二级单位保卫部门及处职能部门职工群众意愿、评价、满意度作为评判办公室作风效能建设的重要标准，在服务职工群众中树形象立新功，在提升效能中体现价值，不断提升职工的幸福感和满意度。
三、基本要求
1、讲规矩：牢固树立“规矩意识”，按照社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的基本要求，彰显内保特色文化，结合岗位工作实际,通过学规矩、懂规矩、守规矩，牢记保卫人员在待人、接物、办事、处世、礼仪、道德等方面应讲的规矩，做到尊敬领导、尊重同事、遵守纪律，团结共事、协调配合、履行职责，严格按规矩办事。
2、按制度：认真落实我处各项管理制度，建立健全科级干2
部、专业技术人员、星级员工的考核、奖惩制度，讲标准、重程序，按要求、严管理；按制度办事，注重大局意识和纪律观念，进一步提升制度执行力，确保各项制度的贯彻落实；对标定位，正确履职，杜绝不作为、乱作为现象，充分发挥岗位职能作用。
3、重责任：培育责任意识，明确责任主体，注重责任落实，在工作中高度专心、精心、细心和耐心，确实发挥“保障集团公司改革发展稳定和职工群众安居乐业”的主力军作用。
4、严管理：树立“精严细实”、“细节决定成败”的管理理念，要在精益求精、严格管理、注重细节、狠抓落实上下功夫。高标准、严要求、严管队伍，严格工作流程，严格步骤操作。教育职工政治上强党性、工作上创优秀、作风上作表率、纪律上当模范、执行上担先锋，使内保主体作用有效发挥，工作效能大幅提升。
四、目标任务
1、干部职工思想观念得到转变。强化学习意识，服务意识，牢固树立“管理只是手段，服务发展才是目的”的服务观念；强化以人为本，牢固树立一切从职工利益出发的群众观念；强化务实创新，牢固树立“精严细实快”的工作效率观念；强化责任意识，牢固树立“职务就是职责、岗位就是责任”、不做老好人的大局观念；强化保障执行，牢固树立肯抓落实是党性、真抓落实是责任、会抓落实是能力的纪律和管理观念。
2、各岗位职能工作更加高效。以作风改进为切入点，建立
团结协作理念，减少推诿扯皮现象，提高办公室工作效率，促进办公室工作质量更加高效，工作效率更加明显。
3、工作作风进一步好转。通过教育、示范、引导、激励及经济杠杆等作用，促进办公室职工增强责任意识、担当意识、奉献意识，在德能、才能、效能等能力建设方面实现新突破；在政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明等素质建设方面再上新台阶；在自主学风、思想作风、工作作风等作风建设方面取得新成果。
4、综合能力普遍提高。按照一专多能、一岗多责要求，主任及管理人员做到“精一会二懂三”，即精通本职业务，会电脑操作、会公文写作，懂思想教育、懂经营管理、懂政策法规；着力提高现代办公设备应用、信息处理、公文写作、沟通协调、处理问题、语言表达等能力。
5、和谐建设得以全面推进。坚持关心人、体贴人、教育人、培养人，提供干事创业的良好平台。创造人与人之间和睦相处，科室队之间密切配合，个人与单位之间相互依存，单位与外部环境融洽联通的良好氛围，使全处形成一个政令通畅、心和气顺、运转有序、通力合作、奋发有为的和谐团体。
五、作风效能建设的主要内容
（一）以深化“五比五创”活动为载体，改进工作作风 开展以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动,是深化创先争优活动，推进4
作风效能建设的有效载体。
1、比学习，创一流素质。要比学习态度，比学习方法，比学习效果，通过加强政治理论学习和业务学习培训，提高办公室全员的综合素质。创新学习方式，把自学与集中学习结合起来，加强学习组织和检查考核，做到时间、内容、人员、效果“四落实”，以《保卫处职工岗位行为规范》、《保卫处职工工作手册》宣贯落实为切入点，坚持高点定位对标，持续改进达标，实现学习工作化、工作学习化，大力开展理想信念和“三观”、“四德”的教育学习，大力推进学习型党组织和学习型职工队伍建设。
2、比团结，创一流队伍。要比科室队之间的团结，比科室队内部人员之间的团结，努力建设一流党员干部和职工人才队伍。认真组织开展“党性教育”活动，使党员普遍接受党性教育，自觉增强政治意识、责任意识、团队意识和大局意识，营造比学赶超的良好氛围。
3、比服务，创一流作风。要比保障公司改革发展的水平，比服务基层单位的质量，比服务职工群众的效果。带着感情、带着问题、带着责任，积极推行阳光服务、微笑服务、廉洁服务。
4、比效能，创一流业绩。要比工作能力、比工作水平、比工作效率和效果，努力创造一流工作业绩。各岗位间要开展创先争优竞赛活动，积极引导职工当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。
5、比奉献，创一流形象。要比个人对部门的奉献，在奉献中展示党员风采，在奉献中强化团队意识，在奉献中塑造一流形象。办公室上下要紧紧围绕治安保卫中心工作，把握集团公司改革稳定发展大局，坚持高标准、严要求，充分发挥管理服务职能和带头示范表率作用，在职工群众中塑造矿山铁军新形象。
（二）以“岗位练兵”活动为平台，不断提升工作效能 学习培训、技能比武、座谈交流、竞赛比赛等岗位练兵活动是提升干部职工技能，推进工作效能的重要平台。
1、组织开展岗位技能练兵。办公室各岗位人员结合各自业务范围和工作要求，开展电脑实际操作、OA办公应用、公文写作、业务训练、应急预案演练等岗位练兵活动，促进各项操作技能和专业知识的提高。
2、组织开展座谈交流会。充分利用周五学习会以“相互学习交流、团结协作提高”为目的，就如何开展好今后一段时期部门工作，进行学习交流，互相沟通，征求意见和建议，谈思路、谈措施，积极为广大干部职工提供相互交流、互帮互学的机会，使广大干部职工相互学习、取长补短，共同提高，全面提升干部职工队伍的业务能力和工作水平。
（三）以“三及时五规范”为基本标准，打造保卫人员新形象
“三及时”是指安排部署及时、落实办理及时、反馈汇报及时；“五规范”是指语言礼仪规范、着装行为规范、纪律习惯6
规范、工作流程规范、办公场所规范。
1、做到“三及时”
（1）安排部署及时：根据处党政年度工作计划及周例会工作安排，增强工作预见性，早打算、早请示、早谋划，及时贯彻落实领导安排的各项工作任务。制定实施计划，明确责任主体，不推不拖不压，确保各项目标任务安排部署到位。
（2）落实办理及时：树立时不我待、稍纵即逝的机遇意识，不进则退、慢进也是退的危机意识，严格落实“日事日清”工作法，区分轻重缓急，做到不等、不靠、不推、不拖。对处周会安排部署的工作，要加强组织协调，加强督促检查，落实措施要求，不断提高工作质量、效率、效果，确保各项工作任务按时完成。
（3）反馈汇报及时：以处领导和各职能部门及职工群众高度负责的态度，各岗位人员除办理时限有特殊要求的工作外，一般性需要当天完成的工作，须在8小时（或4小时）内向处领导汇报办理结果或工作进展情况，需要上报、通报、公布、反馈的事项，须经请示处领导同意后方可办理，在规范工作程序的同时，使上下及时掌握各项工作进展情况。
2、达到“五规范”
（1）语言礼仪规范：注重细节，严格要求，接打电话要说“您好”、“再见”等问候礼貌用语，与人交谈要准确表达、文明用语，汇报工作要语音清晰、条理清楚、表达明确，安排工作要言简意赅、逐条逐项、逻辑严密、重点突出，不说粗话、
大话、假话、空话。对来客要礼貌和蔼、让座倒水，来有迎声、去有送声，树立保卫人员新形象。
（2）着装行为规范：工作日一般要求着常服（或执勤服）上岗，上级来人检查、兄弟单位调研、重要集体活动，必须着常服打领带，参加各类重要会议严禁接打电话。言行举止要文明，严格遵循保卫处职工岗位行为规范要求。
（3）纪律习惯规范：保证出勤，按时上下班，坚持早操制度，不迟到、不早退，不串岗、不脱岗，工作场合不喧哗，中午吃饭不喝酒，公众场合不抽烟，严格遵守处各项纪律规定，养成良好的工作行为习惯。
（4）工作流程规范：严格落实“讲规矩、按制度、重责任、严管理”的要求，严格按照各项工作流程和相关规定办文、办会、办事，及时请示汇报传达，要在规范执行工作流程的基础上，对原有流程不完善、不适应的工作环节要重新修订，不断补充完善处各项工作流程，确保各项工作规范化、流程化、科学化、高效化。
（5）办公场所规范：办公室要随时整理，将工作场所有必要的物品留下来，按规定位置摆放整齐，并加以标识，以便快速查找；按时清扫，将工作场所内看得见与看不见的地方清扫干净，创造干净、清爽、亮丽的工作环境，规范提升各种行为文化，让习惯成自然，不断提高保卫人员行为文化素养形象。
六、考核措施
（一）考核
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办公室作风效能建设考核工作由缪亚雄、边抚顺同志负责, 按照“精、严、细、实”和“德、能、勤、绩、廉”的要求和标准考核，确保作风效能建设取得实效。
（二）保障机制
1、限时办结制。严格遵照工作职责和岗位责任、工作标准及日常重点工作，树立“坐不住、拖不得、等不起”的责任意识和效率意识，对分内或处领导交办的事项及部门相关业务工作，要按照工作要求，确保质量，按时办结，对要解决的问题，先“挂号”后消号，完成一项取消一项。
2、责任追究制。各岗位人员由于不负责任，不履行或不正确履行职责，不按时按要求完成组织和领导交办的事项，出现问责事项行为的，要视其情节给予相应的问责处罚。
3、效能评价制。按照岗位职责、工作量和度。难易程度有效管理和科学考核。增强岗位自信、职责自觉、工作自强，杜绝“遇事推诿扯皮、办事效率低、混日子”等不良作风，强化“多劳多得，少劳少得，不劳不得，奖勤罚懒”的效能评价分配理念，营造想干事、会干事、能干事、干成事的良好氛围。
（三）绩效问责
办公室全员在工作执行、遵纪守法、公文处理、作风效能、工作及会议纪律、道德失范等方面，违反其中规定之一的，给予问责。并根据情节在当月绩效考核中，给于责任人扣0.5-2分，造成严重后果的从重考核处罚，考核结果纳入个人月度效益工资考核，作为年度考核和选先评优依据。问责采取书面形
式，做好记录。
1、在工作中执行不力，有下列行为之一的，给予问责： （1）对处党政工作部署、工作安排和有关决定执行不力的；
（2）工作拖沓、效能低下，不能按时完成工作任务或者完成质量不符合要求的；
（3）敷衍塞责、推诿扯皮、无大局责任意识、老好人做法，工作效率低下，影响工作效能的；
（4）新闻宣传报道不及时、缺少新颖性、准确性的； （5）工资核算、五金代扣出现差错的；
（6）在执行保卫任务或服务职工群众中有刁难、吃拿卡要，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮行为的；
（7）对处领导或本部门交办的工作任务执行不力的； （8）其他执行不力的行为。
2、疏于内部管理，有下列行为之一的，给予问责： （1）制定的规范性文件与国家法律、法规、规章或者与上级政策相抵触的；
（2）管理教育督促检查不力，造成管理松散、秩序混乱、风气不良，或者违纪违规行为得不到及时有效纠正的；
（3）工作中不遵章守纪、不坚持原则，弄虚作假、虚报冒领，或者瞒报数据、编造业绩，应付工作、骗取荣誉或利益的；
（4）推诿、拖延、拒绝履行监督检查、考核落实职责的； （5）对“三及时五规范”机关职工基本要求落实不到位的； （6）对“一诺三评三公开”工作落实机制没有认真执行的；
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（7）其他管理不到位的行为。
3、遵纪守法中，有下列行为之一的，给予问责： （1）违反国家法律法规、行政法规、交通法规受到处罚的； （2）不维护集团公司集体利益、荣誉有损集团形象的； （3）违反保卫处现行党政工各项制度的；
（4）编造散布谣言，违反社会公共利益和公序良俗的。
4、公文处理中，有下列行为之一的，给予问责： （1）不按规定办理来文、来电的；
（2）对属于职责范围内的公文事项，推诿、拖延不办的； （3）对不属于职责范围内或者因故不宜办理的公文事项，不说明、不请示、不移送的；
（4）公文办理涉及其他科室队职权，未经协商、协商不一致或者未经处领导同意签字而擅自发文的；
（5）联合办理公文的相关科室队，不配合或者协商不通、拖延不办，影响工作的；
（6）未经核对公文文种、文号和格式，发文造成重大影响的；
（7）呈报文件出现重大差错，造成不良影响的； （8）不遵守保密制度，违反组织纪律，泄露工作秘密的； （9）不按程序办事，违反规定使用印章的；
（10）对公司和处有关文件未及时传达或上传OA系统的。
5、违反作风效能建设，有下列行为之一的，给予问责： （1）不认真执行效能建设基本制度的，不支持不参加作风
效能建设有关活动的；
（2）对管理和服务对象态度生硬、蛮横粗暴，或有其他不文明行为，违反首问责任制，有损我处形象，造成不良影响的；
（3）对各二级单位保卫部和专干有关请示事项或建议意见，未及时答复或处理的；
（4）未及时反映问题或反映失实，以及报表、材料出现错误的;
（5）对公开承诺事项不落实、不兑现，违反服务承诺制的；
（6）对应公开的事项不公开或公开不及时、不全面、不真实的；
（7）对效能告诫责任或效能问责未予认真履行的； （8）未按“联村联户”和“安全结对帮扶”要求规定到联系户或联系人进行服务慰问帮扶，工作漂浮不重视，效果不明显，影响整体工作的。
6、违反工作和会议纪律，有下列行为之一的，给予问责： （1）不遵守请销假制度，擅离工作岗位，影响正常工作的； （2）在工作时间利用网络看电影、玩游戏等干与工作无关事项的；
（3）不遵守考勤制度及劳动纪律，迟到、早退、串岗、脱岗、溜岗，在一月累计5次以上或者请假次数较多、旷工的; （4）不遵守会议纪律，无故缺席、迟到、早退的； （5）会议组织、会议文件出重大差错，造成严重影响的； （6）不注重政治业务学习，不参加学习培训活动，不遵守12
学习培训纪律的；
（7）大局观念、集体观念不强，不重视、不支持、无故不参加处各项重要活动的；
（8）其他违反工作、会议纪律的行为。
7、道德行为失范，有损害保卫人员形象行为的，给予问责： （1）不遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德规范，违反保卫处职工岗位行为规范的；
（2）不遵守公共秩序、举止不端、言行失德的； （3）在办公场所喧哗，影响工作秩序，经规劝不改正的； （4）造谣生事、搬弄是非、闹无原则纠纷，影响团结的； （5）在办公场所言语粗俗，损害本处形象的；
（6）不参加集体活动，不遵守纪律要求，影响本处形象的； （7）不维护办公场所清洁卫生，影响本处卫生环境的； （8）其他道德行为失范的行为。 本考核细则自2011年5月1日期实施。
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