2020-03-03 11:36:24 来源:范文大全收藏下载本文
论文--企业内部控制制度的研究
二、内部会计控制概述
(一)内部会计控制的概念
内部会计控制是内部控制的一个重要组成部分,也是单位整个内部控制的基础。内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作,是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统,内部控制包括内部会计控制和内部管理控制两个子系统。
内部会计控制是为了提高会计信息质量,保护单位资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列方法、措施和程序。内部会计控制不仅包括狭义的会计控制,还包括资产控制和为保护财产安全而实施的内部牵制。同时,各单位都要把内部会计控制作为单位管理的一种手段。
(二)内部控制的发展历程
内部控制直到上世纪30年代才被人们提出、认识和接受。但在此之前的人类社会发展史中,早已存在着内部控制的基本思想和初级形式,这就是“内部牵制”。此时,正是内部会计控制制度发展的萌芽期,为以后企业的有效管理奠定基础。
随着人们逐渐认识到内部控制在企业管理中所起到的重要作用,它逐渐引起了管理人员和审计人员的关注。直到19世纪末,审计人员在改进审计方法的探索中,才开始了对内部控制的研究,1934年,第一次提出了“内部会计控制”(Internal accounting control system)的概念(阎金锷、陈关亭,1998)。 此时,内部控制开始迅猛发展,并不断完善。
1992年,内部控制制度已经进入成熟及稳定期,内部会计控制的框架已经基本形成,美国\"反对虚假财务报告委员会\"提出非常著名的《内部控制——整体架构》,也称COSO报告。COSO报告指出:内部控制是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统(张宜霞,2004)。COSO报告的发布成为企业建设内部会计控制制度的必要性的依据和前提。
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