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区队班组建设安全管理规章制度
薛虎沟煤业安全管理科
二0一二年八月
目
录
区队班组建设安全管理规章制度 .............................................3
一、班前会制度 .....................................................................................................................12
二、班组长随班工作制度 .....................................................................................................13
三、安全质量标准化管理制度 .............................................................................................14
四、隐患排查治理制度 .........................................................................................................15
五、班组和各岗位安全质量评估制度 .................................................................................16
六、事故报告和处理程序 .....................................................................................................17
七、事故汇报分析处理制度 .................................................................................................18
八、安全检查与奖惩制度 .....................................................................................................19
十、班组学习培训制度 .........................................................................................................21 十
一、岗位练兵、技能竞赛制度 .........................................................................................23 十
二、交接班制度 .................................................................................................................25 十
三、现场安全文明生产制度 .............................................................................................26 十
四、安全举报制度 .............................................................................................................28 十
五、员工安全权益维护制度 .............................................................................................29 十
六、安全生产绩效考核制度 .............................................................................................31
区队班组建设安全管理规章制度
第一章
总
则
第一条 为全面加强班组建设管理,促进班组管理科学化、规范化,充分发挥系统、业务科室、区队、班组各管理环节抓班组建设工作的积极性和主动性,全面实现矿井安全质量标准化规划目标,特制定本制度。
第二章
指导思想
第二条 指导思想:全面落实科学发展观,以提升班组长素质为龙头,以加强班组长培训为抓手,切实提高班组长综合素质和管理水平,真正做到班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理规范化,努力打造重安全、有经验、强技能、善管理、作风硬、讲民主的优秀班组长队伍,建设安全、高效、活力、和谐的一流班组,为实现企业又好又快和谐发展奠定坚实基础。
第三章
工作目标
第三条 工作目标:持续、有效地加强和改进班组建设,提高事故防范、保证安全生产的五种能力;
1、加强班组长选拔使用,提高班组长安全生产的组织管理能力;
2、加强安全生产教育,提高班组员工自觉抵制“三违”行为的能力;
3、强化安全教育培训工作,“手指口述”培训工作,增强班组员 3
工安全自保能力;
4、严格班组现场安全管理,提高班组员工隐患排查治理能力;
5、强化班组应急救援预案演练,提高班组员工防灾、避灾和自救等应急处置的能力;
通过大力实施班组长素质提升工程,不断提高区队、班组安全生产综合管理能力,使班组员工真正做到“三不伤害”,实现班组安全生产。
第四章
组织领导及责任划分
第四条 成立班组建设领导组 组
长:屈成民 常务副组长:张
平
副
组
长:杨文平、赵春锁、闫晓东、闫喜平成
员:各业务科室科长
领导组下设办公室,办公室设在生产科。
生产科牵头,安培科、劳资科配合,负责班组建设与管理工作的日常事务以及各单位班组建设与管理工作的检查和考核。
生产科是班组建设与管理的主体,对本单位的班组建设与管理工作全面负责;负责制定本单位班组建设与管理考核办法,建立和完善班组建设与管理各项制度,建立健全班组管理机构及机制。
第五条 管理机构职责
承办班组建设与管理的业务工作,负责本单位班组建设与管理的日常业务、检查和考核工作。
负责班组建设现场动态达标检查,定期组织人员检查各队班组建设现场动态情况。负责每月对班组建设情况总结,季度主持召开班组建设讲评会议,树立安全示范典型班组,推广班组管理先进经验。
各业务科室班组建设管理职责:
1、安培科:负责提供各队班组全安全考核资料。①安全指标,伤亡事故情况、红黄牌情况。②职工行为规范,准军事化管理。③班组隐患汇总、个人违章登记。管理职责,班组日常安全管理监督。○4负责提供各队班组在手指口述工作考核资料。
2、生产科:负责提供各队班组在工程质量管理方面考核资料。①采掘开工作面工程施工质量情况。②班组各工种岗位操作规程、正规循环作业情况。③单项工程验收情况、文明生产。
3、通风科:负责提供各队班组在通防管理方面考核资料。①负责对通风系统各班组通防管理考核。②各班组瓦斯管理、防尘管理、通防设施、局部通风、爆破管理、必知、必会。
4、调度室:负责提供各队班组在生产组织管理方面资料。①负责生产组织管理,包括生产任务完成情况。②调度汇报情况、调度指令落实情况。③非伤亡事故统计情况、非正常作业管理情况。
5、地测科:负责提供各队班组在地测防治水管理方面资料。①负责水仓、排水管路的管理情况。②巷道中腰线、贯通管理。③负责提供各队班组在地测防治水管理资料。
6、机电科:负责提供各队班组在机电管理方面资料。①胶轮车、皮带运输的管理。②各生产区队班组机电设备管理、日常维护检修、5
电器保护、供电管理情况。③机电副队长管理考核。
第五章 班组设置
第六条 班组设置
1、便于组织劳动力和指挥生产,便于管理,一般按工作任务、工作性质、作业区间进行划分。
(1)采、掘、开队组设四个班组,即三个生产班组、一个机电检修班组。
(2)机电、运输、通风、防治水等辅助班组按工作性质、工作区域设置若干个班组。
2、每个班组设班组长1名。
3、每个班组必须设专职安全检查员。
4、班组实行班组长负责制。 第七条 班组分类
一类:煤矿井下直接从事采煤、掘进、开拓等生产任务的班组。 二类:煤矿井下的其它班组。
三类:地面直接从事生产、运行和直接为生产服务的区队的班组。 第六章
班组长的任职条件和任、免程序
第八条
落实班组长准入制度、建立班组长后备管理办法,各单位任用班组长必须坚持以下条件:
1、身体健康,精力充沛。
2、具备高中以上(含高中)文化程度;初级工以上技能等级,工龄3年以上,年龄 45周岁以下。
3、具有本岗位(工种)2年以上实际工作经历,经过安全培训、岗位培训、准军事化培训合格。
4、要模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施,敢于同“三违”现象作斗争,自觉做到不安全不生产。
5、要能够熟练掌握本班组生产工艺流程,正确使用、维修和保养设备,熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施,具备安全精细化管理基本知识,能带领班组安全地完成生产(工作)任务。
6、要服从组织领导,工作坚持原则,做事公道正派,有较强组织协调管理能力,分析问题和解决问题以及抗灾避灾能力,善于做职工的思想政治工作,促进班组的团结和谐,在职工中具有较高威信。
7、要参加各级安全、技能培训,且考试合格取得资格证书,具备班组长任职资格。
第九条 班组长的任命程序
班组长任命程序:推荐——民主考察——培训考试——组织任命 ⑴推荐:采用个人自荐、区队推荐、相关管理部门及领导推荐的方式,每一岗位不少于3名候选人。
由所在区队提出推荐建议报分管领导,择优选取票数超过职工人数半数以上者为本单位班组长。
⑵民主考察:由分管领导组织,劳资、组织部、政工、安全、班组建设办公室、对应业务科室及本队干部职工参与投票表决,票数第一且通过率达到70%以上的候选人,作为任命候选人。
⑶培训考试:由培训部门负责对任命候选人进行为期不少于90 7
课时的安全培训,考试合格后颁发班组长安全资格证。
⑷组织任命:由分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议研究,对培训合格的班组长签发任命文件。
第十条 班组长的免(撤)职、更换程序
区队提出免(撤)职、更换申请,经分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议审查研究,确认后,由组织部门执行、备案。存在下列情形之一者必须更换:
⑴班组长在事故分析中受到免(撤)职处分的,必须撤免或更换; ⑵职工反映班组长工作能力差,安全责任心不强,必须撤免或更换;
⑶班组长连续3个月排名最后一名、民主评议,职工满意率达不到70%;
⑷违反矿安全操作红线管理制度的,及其它被认为应该解除职务的。
第七章
班组长的职责、权利
第十一条 班组长的主要职责
1、班组长是本班组安全生产的第一责任者,负责“三大规程”和其他有关安全生产管理制度在本班组的执行,对本班组安全生产工作负全面责任。
2、在召开班前会时,负责对本班人员的身体状况和精神状态进行审查,不适宜上岗的人员有权禁止上岗作业,全面掌握上一班次安全生产情况,针对性的安排本班安全生产工作,不得安排岗证不符或 8
培训不合格的人员上岗作业。
3、接班后,首先详细掌握当班现场的安全生产情况、设备情况,检查支护、顶板、通风、瓦斯等情况,现场存在隐患时,要立即组织处理,隐患不消除不能组织生产,需要停产组织处理隐患时,及时向值班矿领导、调度室、安全信息站汇报。
4、班组长必须全面掌握当班安全生产情况,对本班安全生产的重要生产过程、重点岗位人员进行重点指导和帮助。
5、交班时,必须将现场遗留的隐患问题向下一班长交代清楚,在下班后必须将本班的一切生产情况先向值班干部汇报。
6、班组长必须认真填写班评估表,本着公平、公正的原则,与当班安全检查员按照职工安全行为、按章作业、作业结果达标进行考核和分配。
7、班组长不得提前下班,上井后必须清点当班出勤人员,否则,给予行政纪律处分。
8、对安全科或调度值班、分管领导安排的隐患问题和指令性工作,必须无条件落实。
9、对班组员工进行安全操作技术及方法指导,并负责检查其遵守安全技术操作规程的情况。
10、搞好班组民主管理,做到上情下达、下情上传,充分调动和发挥班组成员的积极性和智慧,努力完成班组各项工作。
11、如发生伤亡事故,应立即汇报,组织抢救,并保护好现场,参与事故调查、分析原因,提出改进措施。
第十二条 班组长的权利
1、停产撤人权。在生产过程中出现瓦斯积聚、瓦斯超限、工作面停风及突发性灾害等不具备安全生产条件时,有权停止生产,组织人员立即撤离。
2、调动人力、物力处理隐患权。班组长有权根据现场出现的隐患情况,合理调整劳动组织、人员安排,集中人员、设备、材料处理隐患。
3、拒绝违章指挥和制止违章作业权。班组长对违章指挥和强令冒险作业有权拒绝执行,对职工的违章行为,有权力加以制止,并依据有关规定进行处罚。
4、安全生产奖罚权。班组长有权制定班组内部奖金分配方案,报区队领导审批后,对班组成员进行考核,并按规定分配班组奖金;有权按照规定对本班组违反安全相关管理制度的人员进行处罚。
5、安全生产组织权。班组长有权根据工作需要和本班组实际情况,合理调配劳动组织、人员、设备、材料,调正生产部署。
6、维护职工合法权益权。对侵犯职工合法权益权的人和事,有权在弄清事实、辩明是非的基础上向有关领导提出意见或建议。
第八章
班组管理
第十三条 班组制度建设
各区队是班组建设的实施主体,区队跟班队干负责本单位班组管理及班组建设各项制度、规定在当班安全生产组织过程中的落实,区队跟班队干要指导监督当班班组长搞好现场安全生产组织管理,对当 10
班安全生产负指导监督责任。
班组长是安全生产组织过程的直接指挥者和操作者,也是落实安全管理基本制度、执行作业规程、施工措施的指挥者和操作者,是生产过程中工艺纪律执行和工序组织达标的管理者,是职工按章作业和作业结果的直接评判和考核人,是质量标准化建设的第一责任人,职工按章操作是安全生产和安全质量标准化建设的第一要务、前提和保证。
班组必须建立岗位安全生产责任制、岗位(个人)工程质量、工作质量验收制度、“三违”帮教及个人安全技能账户实施办法、惩处制度、安全生产和劳动保护制度、劳动纪律和交接班制度、设备维护保养制度、工资分配等制度。
应建立班组建设与管理制度、优秀班组长评价考核制度、“安全生产型班组”评价考核制度、班组长评聘制度。
第十四条 班组工资分配管理
班组工资分配是调动职工安全生产积极性的直接手段,具有导向作用,激励职工操作达标、操作结果达标,是班组工资分配的主要方向。工资分配禁止吃大锅饭,严格执行“三.三.四”工资分配制度,鼓励班组在工资分配中坚持原则,积极创新。
第十五条 班组建设与管理的激励机制
1、班组长是培养区队级管理人员的主要渠道,区队长的聘用必须从优秀班组长中选拔。
2、分管领导组织,相关业务科室参加,每月至少召开一次由全 11
体班组长参加的班组建设工作会议,分析总结本单位在班组管理、班组建设方面取得的成绩和存在的问题,征求各位班组长在班组建设方面的建议,并对当月安全生产管理好的班组及班组长给予表彰奖励。
3、优先安排优秀班组长外出带薪参观学习、疗养。
4、班组长按高技能人才进行管理,享受待遇和津贴,鼓励大中院校毕业生从事班组长工作。
一、班前会制度
为认真贯彻当前安全生产文件精神,尽快传达上级指示,结合工区当前生产情况,经研究决定开展班前教育活动。具体如下:
1、三班班前教育活动的时间为:早班:06:00,中班:14:00,夜班:22:00。班期会由区队长或跟班管理人员组织召开,每班开工前必须按要求开好班前会。
2、班前会的内容应有:对上级文件、会议精神的传达;有安全教育和安全知识的讲解;工作任务的布置;安全注意事项;有两人及以上共同作业的作业地点,必须指定1名安全负责人。
3、班组长、跟班区长必须每班在工区开班前会之前15分钟时,将现场安全隐患及有关事项向工区汇报清楚,一次不汇报,罚班组长和跟班区长各50元。区队长根据当天生产情况,安排当班生产工作,具体将现场安全管理、工程质量情况进行阐述。班长应根据当班生产情况,合理安排工作,并明确安全责任人,并做好班前会记录;
4、迟到一次罚分50元,不遵守会议纪律、交头接耳、说话、接 12
打电话以及出勤不签字每次罚分50元。班前会记录应全面不缺项不漏项,否则每次罚责任人50元。
二、班组长随班工作制度
班组长对管辖范围内的安全工作负直接责任。班组长是所在班组的安全生产第一责任者。认真组织所管理的班组贯彻落实安全生产方针,坚持生产必须安全,不安全不生产,是班组长的职责。为进一步加强班组管理,充分发挥“排头兵”、“带头人”的作用,结合本工区实际情况和区队班组建设的有关要求,特制订本制度。
1、组织本班组工人严格实施“三大规程”,干标准活,干放心活,及时组织处理隐患,及时制止“三违”现象。在现场有权采取相应的安全生产管理措施,有权制止和处理“三违”行为,处理生产现场出现的各种问题,积极完成工区交给的各项任务。
2、依据职工的素质状况及工作现场的实际情况。合理分工,充分调动职工的生产的积极性,确保工程质量和安全生产,并明确安全生产负责人。
3、加强现场的安全检查工作,发现隐患及时排除,把事故隐患消灭在萌芽状态。
4、严格执行现场交接班制度,对本班发现的问题及时汇报积极处理。完工后,由班组长自查,对不合格的工程及时进行整改,交接班时,由两班的班长和验收员共同验收,对于存在的问题,验收员按规定进行处理。
5、积极做好现场的一切工作和上井后量化打分工作,分配要合理,公正.及时。合理做好职工的考评工作,并及时汇报。
6、安排工作时,先强调安全,带领职工齐心协力完成或超额完成工区交给的工作和安全任务,有问题及时向工区汇报。配合工区积极完成各项临时性、突击性任务。
7、班组长长必须与职工一同上井和下井,做好现场的监督、检查、整改和交接班工作,否则,有问题或有隐患,对其进行处罚。
三、安全质量标准化管理制度
为认真落实公司质量标准化创建精神,开展好质量标准化建设活动,特制定本制度:
1、成立质量标准化建设领导小组; 组
长:* 副组长:* 成
员:*
2、制订质量标准化建设目标;
①在集团公司静态、动态达标检查中综合得分不得低于90分。 ②各项修复工程合格率真确保100%。
3、严格落实责任、实行分片包、分工如下: 全面工作:* 安全生产:* 质量管理:* 14
机电管理:*
4、每月由工区区长、书记、技术员定期组织一次全方面的安全检查,报工区技术组进行落实,出现问题对分管责任人罚款50—100元。
5、各分管责任人严格按照分工,积极深入现场查问题、抓落实,凡落实不力,检查不细,被矿或公司查出问题,连带处罚包保人,影响季度达标的严肃追究处理。
四、隐患排查治理制度
为进一步落实“安全第
一、预防为主”安全生产方针,做好安全事故的超前预防,落实安全隐患的排查、治理责任,结合工区的实际,特制定本制度。
1、安全隐患的排查治理要按照分级负责、责任落实的原则,主管区长全面负责,副区长、技术员组织进行安全隐患的治理整改,做到项目落实、措施落实、时间落实、责任人落实。
2、坚持每班由班组长、验收员对作业场所进行隐患排查和危险源辩识,发现隐患及时安排当班治理,做到隐患不排除不生产。排查隐患要覆盖全面,严肃认真,不留死角,严禁走过场。
3、坚持每周进行一次隐患排查治理集中整治活动,由工区区长带领副区长、技术员对责任范围的安全隐患进行全面排查,对查出的隐患登记建档,落实整改责任、期限、措施,并进行复查。
4、在安全隐患治理过程中,如工区无治理能力时,必须及时向 15
总工程师上报。
5、对难以立即整改的安全隐患,必须制定落实有效的防范措施并限期整改。在整改过程中,不能保证安全时,应责令撤出危险区域内所有人员,停止生产。隐患不排除不得生产。
6、工区要加强隐患的预测预报分析工作,把隐患消灭在萌芽状态。
五、班组和各岗位安全质量评估制度
为认真贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,结合《安全生产法》、《煤炭法》等法律、法规,实施安全质量规范化管理,及时整改、消除现场安全隐患,规范班组施工和监督检查行为,特制定本制度:
一、安全质量班评估由工区质量验收员负责,验收员必须把评估表带到现场,对施工现场和特殊工种岗位安全质量状况按照评估表要求和内容进行评估,逐项对照现场打分。对评估查出的安全、质量问题,要责令生产当班管理人员立即组织人员整改,
1、安全质量评估分值低于70分的,每低于1分对该单位罚款100元,依次类推。
2、为提高班安全质量评估的客观准确性,工区跟班管理人员到达现场后必须检查验收员的评估情况,并在评估表上签署责任意见,作为对评估准确性的审核,并承担相应的责任。对评估与现场不符项要给以更正,并采取相应措施。凡到现场不对验收员评估进行审核并 16
签字的,一次给予50元处罚。
3、安全质量班评估结果低于70分时,必责令停止生产,进行整改。评估结果与现场实际不符的,一次扣罚验收员50元。
4、跟班管理人员在评估表上拒绝签字的,该班评估按最低级次考核,同时对跟班管理人员扣罚50元。
5、要把班组和岗位安全质量评估结果与各班的安全质量结构工资挂钩,按照评估结果对各班进行考核。
六、事故报告和处理程序
为规范生产安全事故统计报告程序、落实生产安全事故责任。保证各类事故及时、有效的进行抢救处理,减少事故造成的损失,增加事故抢救中的安全系数,同时便于责任追究。经工区研究决定,特制定本程序。
一、发生事故后,事故单位现场施工负责人和安监员在组织抢救的同时,必须立即向矿调度室、安全科、单位值班人员汇报并说明事故的轻重程度。调度室根据井下汇报事故的轻重程度,及时汇报矿值班领导、分管专业领导、安监处长。矿值班领导负责指挥、协调抢救工作。
各单位必须严格执行汇报制度,杜绝迟报、瞒报事故现象,凡因迟报、瞒报事故造成不良后果的追究有关人员的责任,并给予行政或经济处罚。
二、事故报告应当及时、准确、完整,对事故不得迟报、漏报、17
谎报或者瞒报。事故报告后出现新情况应及时补报。
三、报告事故包括以下内容:
1、事故发生单位;
2、事故发生的时间(年、月、日、时、分)、地点以及现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故现场总人数、已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明有人数);
5、已经采取的措施;
6、其它应当报告的情况;
四、事故报告范围是指在生产经营活动中发生的特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故,较大以上涉险事故,事故性质暂时不清的较大及以上事故。
五、事故调查应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事实性质认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。
七、事故汇报分析处理制度
一、严格执行国家各类安全法律、法规及上级一系列安全规定和措施。
二、严格坚持“四不放过”的原则,一事故,一分析。
三、事故发生后,及时向矿调度汇报。对隐瞒或迟报的,对当班管理人员给予处罚。
四、及时组织有关事故进行事故分析,落实责任。
五、认真详细地做好事故分析记录,并形成分析报告及时送到矿有关部门。
六、事故分析会,对责任人视情节轻重分别给予一定的处分或处罚。
八、安全检查与奖惩制度
为进一步贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”安全生产方针及国家有关的法律法规,建立较完善的企业安全生产约束和激励机制,通过不同形式的检查,来发现问题,鼓励先进、鞭策落后,提高工区安全管理水平,,促进各级各类人员安全生产责任制的落实,调动全体干部员工为搞好安全生产献计献策的积极性、主动性和创造性,确保国家财产和员工生命安全,结合本区实际情况,特制定本制度。
一、安全检查
严格执行区队自查自纠制度,每月组织不少于4次的安全检查,检查范围为井下所辖区内的各生产环节。要求施工现场必须到底动态迎检,严禁出现停产迎检现象。每次检查有工区区长负责组织,工区的管理干部及当班班组长参加。每次检查参加人员必须指定地点集合,任何人不准迟到、缺席,特殊情况另行通知。检查过程中,检查人员必须客观、公正。对查出问题以书面的形式下发要求整改,并进行复查。
二、安全奖励
(一)对于在以下方面做出贡献的人员给予奖励:
1、认真执行“三大规程”、安全生产岗位责任制和安全生产法规制度,长期实现安全生产的。
2、实现安全目标,工程质量创优级,对安全工作做出特殊贡献的。
3、敢于坚持原则,责任心强,与“三违”现象作斗争,并帮助后进人员取得明显进步的。
4、及时发现事故苗头,并能采取得力措施制止事故发生的。
5、消除重大安全隐患,避免恶性事故发生的。
6、在事故抢救中,既勇敢又沉着处理险情,对防止事故后果扩大做出贡献的。
7、在遇到紧急情况,临危不惧,舍己救人,抢救同志和国家财产,为群众公认的安全生产积极分子。
8、在安全生产上有革新发明,解决安全技术难题的。
9、在安全生产竞赛中成绩优异或提出有价值的合理化建议的。
(二)对上述人员的奖励分为:
1、授予荣誉称号、颁发奖章、荣誉证书。
2、记功、记大功、颁发立功喜报。
3、物资奖励、通令嘉奖。
4、晋升工资、晋级、晋职。
二、安全处罚
(一)对于在以下方面出现问题的人员给与处罚:
1、不认真执行“三大规程”和我矿规章制度,造成事故的;
2、发现事故隐患不及时汇报、处理,造成事故的;
3、发生事故隐瞒不报或弄虚作假的;
4、工程质量低劣,危及人身安全和生产安全的;
5、破坏盗窃安全设施、设备,可能造成安全事故的;
6、因渎职或过失,造成严重安全后果,经司法机关查处未追究刑事责任的;
7、虽然没有造成事故,但确有严重“三违”行为的。
(二)对上述人员的处罚分为:
1、“三违”行为按“三违”处罚制度执行;
2、经济处罚、通报批评;
3、记过、记大过、降级、降职;
4、撤职、待岗;
5、开除留用、开除;
6、情节严重的由司法机关依法追究刑事责任。
三、对安全生产工作较为突出和发生事故的单位,按有关规定视情节给与奖励和经济处罚。
十、班组学习培训制度
为贯彻落实党和国家“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实现安全生产、文明生产的目标,不断提高干部员工的安全 21
意识和安全素质,提高安全操作技能和自我保护能力,特制定如下培训制度。
1、职责分工
(1)工区党支部书记是安全教育的第一责任人,对安全教育培训负总责。负责贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及本企业的有关安全生产和职业健康的规章、制度、标准。
(2)技术员对本单位安全培训负责,负责煤矿“三大规程”的传达贯彻,认真做好本单位作业规程、技术措施的编制、传达学习和考试。
2、安全教育培训的时间、方式和方法 (1)安全教育培训的时间:
利用每天的班前会、每周的安全学习活动日或集中时间教育培训学习。足额参加行业组织的专业培训。
(2)安全教育培训的方式:
采用贯彻学习或互动式、采用每日一题学习活动。 (3)安全教育培训的方法: 采用提前备课,有讲有听有记录。
3、安全教育培训的内容:
(1)国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及企业的规章、制度和标准。
(2)安全生产管理的基本知识、方法和安全生产岗位技术,有关行业安全生产管理专业知识。
22
4、安全培训的效果:
通过安全培训,使全体员工自身业务技能得到很大提高,增强了自身安全意识,能及时发现并排除现场不安全隐患,做到持证上岗。工区定期要对安全培训的效果进行考核,奖优惩劣。
十一、岗位练兵、技能竞赛制度
为进一步加强安全质量管理,不断促进职工队伍整体素质提高,夯实安全基础,根据安全生产“双基”建设要求,结合单位实际,制定本规划措施,扎实开展岗位练兵,人人争当技术能手活动。
一、指导思想:认真贯彻落实“安全第
一、预防为主”的安全生产方针,体现“以人为本”思想,强化职工安全技术技能学习培训,不断提升职工队伍整体安全素质水平,构建以职工自律为目标的安全生产的长效机制,有效控制安全事故的发生,促进安全生产。
二、组织领导
为保证开展岗位练兵、技能竞赛的活动顺利开展,特成立活动领导小组:
组
长:赵春锁 副组长:徐鹏飞 成
员:培训科所有人员
三、开展措施
1、日常安全教育学习。坚持每周安全日活动,安全学习时间不少于1小时,职工配有学习笔记,及时记录学习内容。重点学习安全 23
法律法规,上级安全工作会议文件精神,岗位技能知识及作业规程等。结合月度学习内容认真组织实施每月一考。
2、安全培训。按时完成上级下达的培训计划,选派人员与培训要求相符;本单位从业人员必须按矿统一安排,每年按要求参加一次安全教育和培训;对新入矿工人及新调整工种的,严格按规定培训考核合格后方可从事井下工作。积极组织参加安培中心及矿安培科举办的特殊工种培训和复训工作,确保职工培训合格率达到100%。
3、组织青工开展拜师学艺活动,工区要组织新参加工作的青工与有经验的老工人结对子,拜师傅,认真学习实践操作技术,加强岗位锻炼,努力培养各岗位技术拔尖人才。
4、加强岗位之间的互动、使职工在岗位变换之中能够学习新知识,掌握新本领,提倡一职多能、一人多证,开展个人“绝技绝活绝招”活动展示,对矿或上级评定技能尖子能手给予适当奖励,以激发职工学习主动性和大练基本功的积极性。不断满足“一岗多能”,“一人多证”的要求,努力培养造就复合型的职工队伍。
5、组织职工积极参加各类技术比武竞赛活动,使职工在竞赛中得到锻炼,得到交流和提高。不定期组织各班组成员到先进单位进行参观学习,学习先进经验,容于自我不断强身健体促进队伍整体素质提高和安全管理水平提高。
6、、培训管理。建立职工培训档案,内容真实齐全,每季度进行补充修改。根据职工队伍变动情况及时上报人员变动情况和培训需求计划。特种作业人员的管理严格执行培训储备制度,做到先培训后上 24
岗。按时参加矿组织的月度安全技能考核。
7、活动奖罚制度。不按时参加每周安全学习日活动人员,一次给予50元处罚,迟到早退给予50元处罚,记录不及时每少一次罚款50元。不参加每月一考人员给予50元处罚。矿组织的月度安全技能考核人员不按时参加、不认真遵守考场纪律,考试作弊者、成绩80分以下不及格人员分别给予50元处罚。对参加上级培训人员不认真遵守培训纪律和有关管理规定的不少于100元处罚,情节严重按有关规定处理。对在上级安全技术技能获奖突出者不少于200元奖励。
十二、交接班制度
为加强区队班组建设,强化现场的管理力度,落实现场安全责任,使各项管理制度切实落实到现场,经工区研究,特制定本制度。
1、井下必须建立交接班记录,各班班组长、特殊工种必须在现场进行对口交接。内容交接清楚后,交班人员方可上井,接班人员方可开工。能够在当班处理的安全隐患,不准交到下一班。
2、交接内容:安全设施是否完好;机电设备运转是否正常;工作面是否存在隐患及生产当中应注意的事项等,内容要全面,记录要清晰,注意事项要明确。
3、接班后,在开工前当班班组长、特殊工种要进行现场安全检查,核实上班交班情况,及时排除隐患,并向本班职工说明现场注意事项及安全隐患内容,待隐患排除后方可开工,本班对上班存在的隐患处理必须有落实、有记录。
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4、工区三大员负责检查交接记录的填写情况,凡发现有一项与现场不符或漏填,罚责任班组长每人50元。
5、交接记录本要保存完好,不得损坏,否则将追究责任,严肃处理。班长交接班记录要每天上井后及时汇报到工区。
十三、现场安全文明生产制度
为进一步加强安全生产管理,保障职工健康安全,结合本工区实际情况,特制定如下安全文明生产的制度:
一、目标:每位职工熟练掌握本岗位操作技能,识别、预防安全危害的能力和现场处理问题的能力,能自主保安、协助保安。职工的敬业精神、责任意识、道德观念、服务质量明显提高。
二、内容:
(1)按照分区队培训方案和矿阶段性培训任务,积极到矿进行特殊工种的培训与复训,保证培训时间、人员、内容、纪律、效果在本班组得到落实。
(2)班组长根据区队的具体安排,认真组织职工参与“
一、
三、五学习日”、“每周一题”“每月一考”,提高本班组员工参与学习培训的积极性。
(3)班组长围绕企业的形势任务、安全规程、操作行为、专业技能、岗位职责、管理制度及职业道德等方面,利用班务会议等形式带头宣讲,履行宣传主官的职能。
(4)班组要建立帮教工作制度,根据实际情况,安排专业技术 26
过硬的职工采取“一帮一”、“两帮一”等方式,帮助青年职工跟上培训的步伐,加快本班组员工知识结构的更新,提高职工的整体技术能力。
(5)班组把职业道德培训尤其是职工职业道德荣辱观的教育培训,纳入班组学习会议的重点内容,引导职工岗位尽责,遵守职业操守。
(6)班组要对缺培、缺考、作弊及培训和考试不合格者,进行详细记录;班组长每月底对职工的《学习培训记录本》进行检查,发现问题及时纠正。
三、标准:
1、工作地点综合防尘措施 (1)煤机割煤时有捕尘措施; (2)采取冲洗巷帮、转载点洒水降尘措施; (3)巷道内有风流净化装置; (4)作业人员佩戴个体防护用品。
2、运输设备
皮带、溜子等运输设备运转正常、设备完好,
3、巷道卫生
(1)浮煤(矸)不超规程要求; (2)材料工具码放整齐,挂牌管理; (3)管线吊挂整齐,符合《规程》规定。
4、施工图板
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(1)作业场所有规范的符合现场实际的施工图表; (2)图板、图文清晰,正确、保护完好; (3)图板悬挂位置合理,便于作业人员观看。
5、安全设施
安全设施(一坡三挡、声光信号)齐全有效,安全间距和躲避硐设置符合《规程》规定;
6、机电设备
(1)巷道内无失爆电气设备; (2)机电设备定期检查维护,达到完好标准,各种保护齐全; (3)设备安装位置合理、卫生清洁、挂牌管理、开关上架; (4)机电维护工、输送机司机、煤机司机、液压泵站工、绞车司机等持证上岗。
十四、安全举报制度
为进一步加强管理,增强自我保安意识,充分发挥自主管理,维护自我权利,特制订本制度。
1、举报内容: 1)安全生产中的各类违法违规行为。即各部门及各工作人员违反有关安全生产法律法规、国家标准或行业标准、本单位各项安全生产规章制度和安全操作规程。
2)本单位存在的各类事故隐患。
3)负责安全生产的各管理者在履行职责过程中的失职或违法违 28
规行为。
4)对存在的事故隐患和已发生的事故不报或推迟上报。
2、本单位所有人员针对以上内容均有权向任何领导及管理人员举报。
3、举报情况要真实,不得虚报、假报。举报事项一经查实,将根据实际情况给予举报人员适当奖励。
4、任何接受举报信息的主管人员应将信息及时归分管领导,属紧急情况的应先指挥处理整改,解除紧急状态后,再通报信息。任何人接受举报时,不得以各种理由拒绝或推托。、
5举报受理单位及举报方式
举报电话:**;安全矿长:**;安监处:**或将举报信投至检举箱内。
十五、员工安全权益维护制度
为进一步加强管理,突出人本管理,民主监督、民主管理的原则,把被动管理变成主动管理,让每位职工都能成为管理者,成为企业的主人,充分体现“人人抓安全都不过分、人人管安全都不越位”的管理理念。通过管理体现员工在企业中的地位,结合本单位实际情况,特制订本制度。
1、员工的权利:员工在企业安全文明生产中的十项权利。即参与安全生产管理权、安全生产监督权、安全生产知情权、参与事故隐患整改权、不安全状况停止作业权、接受安全教育培训权、抵制违章 29
指挥权、紧急避险权、反映举报权和投诉上告权。
2、员工的义务
1)必须遵守有关法律规定和企业规章制度。在工作、生产、生活、学习过程中必须严格执行,遵守《矿山安全法》及其它法律法规和公司制订的各项规章制度。把安全工作放在首位,严格执行“三大规程”,杜绝班组中一切不安全因素,切实创造一个安全、和谐奋进的良好环境。
2)必须严肃劳动纪律。班组长要遵守劳动纪律,把它作为共同行为准则,既要自身遵守好,又要严格执行好。严肃纪律,规范行为,为每个职工提供均等发展机会,确保班组工作的顺利开展,为本部位和公司的健康发展服好务。
3、依法签订劳动合同,为办理员工的生活福利、工资待遇、工伤保险,及配备《劳动法》规定的个人劳保用品;
4、严格执行八小时工作制。
5、重视对员工法律知识、维权教育、培训。要求对员工进行必要的培训外,应倡导社会力量,通过讲座、公共场所义务宣传以及电视、广播、网络、报刊等多种途径定期不定期的进行相关教育和培训。
6、充分发挥劳动保护监督检查网络作用,突出安全生产的群众性和广泛性;建立了矿、工区和班组的三级群众安全监督网络,即群监会、群监分会和群监小组的组织。监督员工权益情况。
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十六、安全生产绩效考核制度
为认真抓好煤矿安全生产“双基”建设,进一步完善机理机制,夯实安全基础,促进安全生产的规范化、制度化、法制化和安全生产形式的稳定,经工区研究决定,制定生产班组安全生产绩效考核标准如下:
一、安全(30)
1、班组无轻伤以上人身事故和重大非人身事故,凡出现轻伤以上人身事故和重大非人身事故的班组不得分,出现一次“三违”扣1分。
2、落实现场安全工作责任到人,一人次无责任人扣0.5分。
3、对上级领导查出的问题能够及时落实整改,不落实不整改,此项不得分。
二、目标任务(20分)
完成当班和当月的工作任务和临时性工作任务,少一项扣2分。
三、质量(15分)
工作质量符合标准要求,合格品扣1分,不合格扣3分。
四、规范(10分)
1、成员无违反精细化管理规定的行为,出现一人次扣1分。
2、责任范围明确,工作现场内文明生产状况良好,出现一人次不文明行为扣0.5分。
3、班组出勤率达到90%以上,少1%扣0.5分。
4、班组考核机制完善、规范,缺项或少项一项扣1分。
五、成本(15分)
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1、各类费用控制好,无浪费,实物管理效果好,出现一项浪费扣1分。
2、能完成区队分解的成本指标,成本指标每超一项扣0.5分。
3、班清班结各类账、卡填制清晰、准确,一项不符合扣0.5分。
六、培训(10分)
1、当天出勤人员必须参加学习,出勤率要达到100%,每有一人次无故不参加学习,扣班组绩效考核分1分。
2、学习时不准迟到、早退,每发现一人次有迟到、早退现象扣班组绩效考核分0.2分。
3、每发现一人次员工无故不参加学习,扣班组绩效考核分0.1分。请假人员必须有请假条,否则视为无故不参加。
4、学习人员学习时,每人一笔一本,记录认真,每有一人次无记录扣班组绩效考核分0.1分。
5、团队学习每有一人次团队辅导员不在现场辅导,扣班组绩效考核分0.1分。
6、学习时严格执行精细化标准,每有一人次执行不好扣0.1分。
7、坚持每周安全日活动,对不参加和表现差的给予处罚(每次不低于50元)。
8、按时参加矿组织的各类学习和外出培训,每有一次不参加罚款50元。
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