衡司发15号

2020-03-01 23:17:36 来源：范文大全收藏下载本文

衡司发[2011]15号

关于印发《2011年衡阳市律师工作要点》的

通知

各县市区司法局、市直律师事务所：

现将《2011年衡阳市律师工作要点》印发给你们，请结合实际遵照执行。

二0一一年三月二十一日

2011年衡阳市律师工作要点

2011年我市律师工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届五中全会精神，以中办发[2010]30号文件精神为指导，以完成省律师工作规划和市司法行政律师工作任务为基准，充分发挥律师职能作用，努力服务“三项重点工作”，继续完善律师各项工作制度，规范律师事务所管理，加强律师队伍建设，推动我市律师事业健康发展，为服务我市全面推进“四化两型”建设作出新贡献。重点抓好以下工作：

一、发挥职能作用，服务经济发展大局

1、月良务经济发展。围绕我市“十二五”时期坚持科学发展、转变发展方式主线，发挥律师专业优势和律师事务所团队力量，着力搭建服务平台，积极为重大项目、重点企业、产业发展、工业园区提供优质法律服务，打造经济发展、法律服务互相促进的衡阳格局。

2、月艮务社会稳定。积极开展诉讼代理业务，改进办案方式，有效发挥律师“中立”调解优势，正确运用法律，做到案结事了，防止矛盾激化、转化；继续组织律师参力口领导干部涉法信访接待工作，结合接访事项向信访人宣传法律法规，为困难群众提供法律援助，有针对性地向接访领导提出法律建议，及时化解矛盾，有效息诉罢访；应政府有关

部门要求协助群体性纠纷解决，在职责范围内，配合有关部门开展王作，引导当事人依法行事，努力化解矛盾纠纷。

3、月艮务改善民生。按照市委经济工作会议提出要突出改善民生，促进社会事业协调发展，让经济发展的成果惠及人民的工作要求，努力满足涉及群众最具体、最现实、最直接利益的法律服务需求。一是大力推进律师服务向社区、乡村延伸，向老少边穷地区延伸，努力为保障和改善民生服务；二是大力加强律师法律援助工作，深化“法律援助便民服务”主题活动，不断扩大律师法律援助覆盖面，努力满足困难群众的法律需求；三是组织律师开展送法下乡、送法进社区入高墙、扶贫帮困、捐资助学等公益活动，提升律师良好社会形象。

4、服务依法行政。今年重点做好二项；推荐工作。一是做好湖南省律师行业政府法律顾问人才库预备人员推荐工作，努力将我市律师队伍中大局意识强、法制意识强、敬业精神强、专业技能强的律师人才推荐入选，供各级政府及其部门选聘担任法律顾问。二是做好律师担任人大代表、政协委员推荐王作。明年是我市市、县(市区)人大、政协换届年，要积极协调推荐优秀律师担任人大代表、政协委员，充分发挥律师行业在反映民情、参与立法、提出方案、监督行政等方面参政议政的作用，推进民主法治建设进程。

二、完善监管机制，提高管理工作水平

认真贯彻落实中办发[20工01 30号文件精神，健全完善律师管理制度规范体系，是今年全市司法行政机关、律师协会、律师事务所和全体执业律师的重要工作任务。

5、建立律师管理工作考评机制。制定县市区司法局和市直律师事务所律师管理工作量化考评标准，明确考核项目和考评方法、责任人，根据考评结果，对年度管理王作进行排名，作为年终评先的直接依据。

6、规范律师执业档案管理工作。根据省厅统一安排，按要求建立律师执业档案集中管理的制度和机制，实现律师跨地区执业的动态监管。

7、严格执业准入机制。坚持和完善律师事务所设立许可制度，严格律师执业准入条件，严密审核程序，把好律师事务所尤其是个人律师事务所和律师执业“入口关”。

8、强化律师事务所年度检查考核制度。4月中旬前，由市、县两级司法行政律师工作管理部门分别组织对全市律师事务所和律师年度执业情况进行全面检查考核。重点对律师事务所和律师依法执业情况、遵纪守法情况、队伍建设情况、业务档案管理、内部管理情况等进行考核，考核坚持条件，严格标准，准确评价，杜绝走过场、流于形式，切实加强执业管理和监督。

9、进一步完善律师奖惩机制。加强律师规范管理和律师事务所自律管理，组织开展争创“信用达标律师事务所”

活动，着重完善律师事务所决策机制，收结案和收费，财务管理、收益分配和社会保险，人员流动管理，政治与业务学习、培训和交流，文书、印章和案卷归档管理，重大案件集体讨论和报告，法律服务质量管理，投诉查处等内部管理制度。活动结果在市局网站予以公示。加大律师违法违纪案件的查处力度，整肃全市律师队伍存在的片面追求经济效益、损害和谐稳定的情况，违规收费、坑骗当事人情况，提供假(伪)证、与司法人员搞权钱交易、妨害司法公正情况，律师事务所内部管理混乱、重大敏感案件报告和集体研究制度不健全或不落实、对所内律师执业情况放任自流缺乏把关监督情况等。建立被处罚、被处分律师事务所和律师通报制度，律师事务所要建立律师辞退和除名制度。

10、加强律师执业权益保障。积极争取各级党委、人大、政府、政协、政法委对律师工作的支持，建立司法行政机关与法院、检察院、公安机关定期会商机制，认真落实法律赋予律师在会见、阅卷、调查取证等方面的执业权利，为律师提供良好的法制环境。建立健全执法、司法人员与律师关系和交往情况的报告备案制度，严格规范律师与司法人员的关系，努力防范律师执业风险。

三、加强队伍建设，促进律师事业进步

11、加强律师队伍政治思想培训教育。市律协组织的律师年度培训班，，要继续深入中国特色社会主义法制理念教

育，牢固新形势下律师的职责和使命，引导全市律师践行“五者”要求，保持律师行业发展的政治方向。

12、指导律师行业党的建设工作。积极支持律协党总支开展党建工作各项活动：继续深入开展创先争优活动，开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐活动，探索创先争优理论和实践研究成果，并适时组织评选交流；配合省厅组织开展建党90周年“七一”系列活动。开展一次全市党员律师党性教育，学习党史，宣传党的光辉历程、辉煌成就和宝贵经验，组织“七一”建党系列庆祝活动，集中评选表彰一批律师行业先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

13、重视青年律师的培养使用。加大青年律师帮扶力度，引导青年律师成才。适应对外开放的需要，指导青年律师走专业化道路，着力培养一批具有国际眼光、精通涉外法律业务的高素质律师人才。继续鼓励优秀律师通过公开选拔、公务员录用考试等途径进入党政机关。