1关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见
2020-03-02 18:46:25 来源：范文大全收藏下载本文
山西省水利机械厂
关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和水投集团文件精神，确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”）的有效落实，结合我厂实际，提出如下意见。
一、深刻认识落实“两个责任”的重大意义
（一）统一思想认识
党的十八届三中全会强调“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。落实“两个责任”是党章赋予各级党委、纪委的重要职责，以高度负责的精神和严肃认真的态度坚决抓好落实，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（二）把握总体要求
落实党风廉政建设“两个责任”，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持党要管党、从严治党，促进党委和纪委认真履职，坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为推进和保障“两个责任”落实的重点。
（三）自觉担当责任
始终坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。
二、全面落实党委主体责任
厂党委是党风廉政建设的领导主体、也是工作落实主体。要按照《党章》要求，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，确保工作任务落实。
（一）党委领导班子的集体责任
1、加强组织领导。坚决贯彻落实中央和山西省关于党风廉政建设的部署和要求，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。
2、健全工作机制。明确职责任务，及时制定年度工作目标和具体措施。完善责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局。
3、强化权力制约和监督。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，强化决策责任。着力发现问题，注重成果运用，形成有力震慑。
4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制。
5、加强反腐倡廉制度建设。明确党内法规学习宣传的要求、方法、路径、平台，切实增强广大党员干部特别是各级领导干部遵守党内法规的自觉性，提高党内法规的执行力。
6、深入推进源头治理。贯彻落实党风廉政建设法规制度，推进廉政文化建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。
（二）领导班子成员的个人责任
1、主要负责人履行“第一责任人”责任。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、班子其他成员履行“一岗双责”责任。党委班子其他成员把党风廉政建设要求融入分管业务工作之中，强化工作指导，履行分管职责，落实具体任务，注重日常监管，搞好廉政风险防控。
3、加强督促检查。党委主要负责人要进行督促检查，及时发现解决问题。
三、认真落实纪委监督责任
纪律检查机关是党内执纪监督专门机关，要按照《党章》和相关党内法规，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，切实履行好监督职责。
（一）协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。
（二）严肃查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查处领导干部违纪违法案件。加强执纪执法协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，充分发挥查办案件治本功能。
（三）强化作风建设监督检查。加强对中央八项规定，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的行为。
（四）全面加强党内监督。认真执行党内监督条例，全面落实各项监督措施。重点加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督。强化廉政教育，对党员干部作风纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加大诫勉谈话力度，防患于未然，治病于初始。
（五）严格实施责任追究。要强化执纪问责，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对不认真履行党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的领导班子和领导干部，严肃追究责任。
四、健全落实“两个责任”的保障措施
厂党委、纪委要围绕落实“两个责任”，健全完善和认真执行各项具体保障制度和措施，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入进行。
（一）实行党风廉政建设责任书制度。厂党委、纪委对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”。
（二）建立主体责任和监督责任报告制度。厂党委、纪委每年年底前以书面形式，分别向水投集团党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况。
（三）健全述职述廉制度。厂党委领导班子成员要结合年终工作考评和责任制考核，围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政情况等方面内容，撰写述职述廉报告，进行大会或书面述职述廉。
（四）实行党政正职接受评议制度。运用民意测评、问卷调查、第三方调查等方式，全面了解群众对党委主体责任落实情况的评价，并纳入干部考核评定结果，作为奖惩使用的依据。
（五）落实廉政谈话制度。廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职前教育的重要内容和必经程序，提醒督促落实党风廉政建设主体责任。
（六）强化党委、纪委约谈制度。厂党委主要负责人要根据党风廉政建设责任制检查考核、社会评价、政风行风社会满意度测评、信访举报、违纪违法案件案发情况等，适时约谈领导班子成员、支部书记、各部门主要负责人，指出其在履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题，及时纠正。
（七）完善专项检查考核制度。将党委落实主体责任、纪委落实监督责任作为检查考核重要内容，并及时通报检查考核情况；对存在的问题要进行诫勉谈话、限期整改，直至作出组织处理和纪律处分。
（八）严格执行责任追究制度。认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，“四风”长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的，对有关领导干部分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依法依规追究责任。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导责任。
五、加强对落实“两个责任”工作的领导
厂党委要把落实“两个责任”列入重要议事日程，切实抓好落实。要围绕落实“两个责任”，创新工作方法，确保落实“两个责任”工作具体化程序化规范化。要经常研究、督查、考核“两个责任”落实情况。
厂纪委要及时向党委汇报上级纪委有关工作要求，及时贯彻党委和上级纪委的工作部署，主动与有关部门沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。认真落实转职能、转方式、转作风要求，围绕党风廉政建设和反腐败工作这条主线，突出执纪和查办案件这一主业，强化监督问责这项主责，更加科学有效地协助党委推进党风廉政建设和反腐败工作。
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