水利普查档案工作座谈会(领导讲话稿)
2020-03-03 12:42:09 来源：范文大全收藏下载本文
广东省第一次全国水利普查
档案工作座谈会讲话稿
（2011年8月23日）
各位领导、同志们：
今天，我们在此召开全省第一次全国水利普查档案工作座谈会，旨在贯彻落实《第一次全国水利普查档案管理办法》，研究解决我省水利普查档案工作中存在的问题，全面部署全省水利普查档案工作，促进我省各级水利普查档案工作的顺利开展。
省水普办对这次会议十分重视，专门邀请水利部和国家水普办的领导和专家，对我们这次会议进行指导，希望大家珍惜这次机会，认真领会会议精神，切实做好水利普查档案工作。下面，我想结合我省水利普查工作的特点，就认真做好《第一次全国水利普查档案管理办法》的贯彻落实，讲几点意见：
一、提高认识，增强责任感
1、深刻认识水利普查档案工作的重要性
第一次全国水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分，是建国60年来进行的第一次综合性水利调查，是实现水利事业可持续发展的重要举措，是中国水利史上的创举。做好水利普查是深入贯彻落实中央关于 1
加快水利发展战略部署的迫切需要，是推动科学发展，促进经济结构调整的迫切需要。水利普查将形成海量的数据和大量的科技文献材料。我们经过3年艰辛劳动形成的这些数据和文献正是水利普查档案的主要内容。通过普查档案可集中反映水利普查工作的历史，再现水利普查工作过程。因此普查档案是检验普查工作质量的重要依据和凭证，也是今后开展水利普查工作的重要基础和参考。要实现我省水利普查工作“广东水平、全国一流”的总目标，档案工作必须同步开展，按时优质完成。大家要充分认识水利普查档案工作的重要性，将水利普查档案完整本地记录和保存下来。
2、准确把握水利普查档案工作特点
水利普查是一次综合性、全方位的普查，普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，且要求在2012年前完成。因此，水利普查档案工作具有以下特点：一是时间紧，归档任务重；二是单位多，管理关系复杂；三是专业强，技术要求高；四是临时性，人员无保障。为此，必须建立高效的管理制度体制，采取有力的行政措施，按照“统一指导、分级管理、有效协调、共同参与”的原则，提高普查档案的责任意识，落实分管领导和部门，并通过有效考核、督办体系，将水利普查档案工作切实纳入水利普查工作过程，保证普查档案工作质量，实现普查档案的完整、准确、系统与安全的工作目标。
二、明确任务，落实责任
要做好水利普查档案工作，主要从以下四个方面明确任
务、落实责任：
一是抓好学习国家档案局、水利部联合印发《第一次全国水利普查档案管理办法》（以下简称《办法》），为各级水普办开展水利普查档案工作提供了有力的制度保障和十分规范的要求，是各级水普办开展普查档案工作的重要文件。各级水普办要认真组织学习《办法》，使所有从事水利普查工作的人员都能认识到做好水利普查档案工作的重大意义。
二是明确责任 按《办法》要求落实档案管理工作部门与人员。各级水利普查机构是水利普查档案工作的责任主体，要明确分管档案工作的领导，将档案工作纳入水利普查工作计划和管理工作程序，实行同步管理；按要求配备档案工作人员，切实抓好各类应归档文件材料的收集、整理与监督检查工作；凡普查档案达不到规定要求的部门，影响普查工作验收的，部门负责人要承担责任，各级水普办领导是第一责任人。
三是落实经费 各级水普办应把普查档案工作经费列入普查年度经费预算，配备必要的档案管理设备、设施。凡是档案工作经费不到位的，要采取措施，逐项足额落实到位，为普查档案的收集、整理与安全保管创造条件。各级水普办要加强对档案工作经费的严格管理，做到专款专用，厉行节约，从严控制开支，防止截留挪用。
四是搞好培训 各地市水普办要采取多种方式，加强各级水利普查机构有关人员的培训，努力为《办法》的贯彻落实创造条件，要使所有参加水利普查工作的人员，都能熟知《办法》
的有关要求和各自对水利普查档案应尽的责任和义务，从而进一步提高水利普查档案管理的质量，真正达到收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全的工作目标，保证所有水利普查档案都能在普查工作结束时，顺利通过上级业务主管部门的检查验收。
三、加强管理，圆满完成任务
各级水普办一定要按照《办法》的要求，各司其职，各负其责，强化管理，圆满完成第一次全国水利普查档案工作。
一要加强组织领导 随着水利普查工作的深入，各地市水普办要把普查档案工作摆上重要工作日程。各地市水普办领导在认真组织实施水利普查工作的同时，也要抓好普查档案工作，要注意抓好前一阶段普查工作中形成的档案收集整理工作，抓好今后工作中普查工作和档案工作的同步进行。领导重视和支持是普查档案工作顺利开展的关键。各地市水普办要抓好相关督促、检查工作，做到一级抓一级，及时发现和解决相关问题，确保水利普查档案工作分级管理的有效实施。
二要加强沟通协调 各地市水普办应按照《办法》要求，加强与地市水行政主管部门和档案行政管理部门的沟通与联系，寻求档案业务指导与技术支持，努力建立行之有效的普查档案工作机制，及时协调、解决在普查档案工作中的困难和技术问题，共同推进水利普查档案工作的顺利开展。
三要加强考核机制 水利普查档案工作作为水利普查工作不可分割的一部分，要逐步采取建立工作目标责任制、岗位责
任制和奖惩制度，以提高普查工作人员的积极性、主动性和创造性，增强责任意识和大局意思，切实加大工作力度，做好水利普查档案的各项工作。
四要加强队伍建设 做好水利普查档案管理工作，人才队伍是保障。各地市水普办要根据普查档案工作量和档案专业技术要求，精心挑选业务过硬、经验丰富的人员来管理普查档案，为普查档案工作提供强有力的人才支持。鉴于水利普查档案有其自身的特殊性，要高度重视并认真做好水利普查档案管理培训工作，着力提升各级水利普查机构档案人员的综合素质和业务能力。要落实专职档案管理人员并保持人员队伍的稳定性。
五要加强安全管理 档案安全是档案工作的头等大事。《办法》第三条规定各级水利普查机构应依据国家档案法规和本办法要求，建立健全水利普查档案工作制度，认真履行档案工作的责任与义务，确保水利普查档案的完整、准确、系统、安全与有效利用。水利普查档案数据是国家投入了大量的人力、财力取得的宝贵成果，因此加强水利普查档案的安全管理尤其重要。各地市水普办要时刻牢记安全责任，严格落实安全保管与利用的各项措施，确保普查档案万无一失。
六要加强检查验收 各地市水普办要对普查档案认真把关，严格按照《办法》的相关规定，加强对应归档普查文件材料的管理。完整、准确、系统的水利普查档案是水利普查工作验收的必备条件。凡水利普查档案检查、验收不合格的单位，不得进行水利普查工作的验收。各地市水普办要切实负起责
任，建立督导检查工作长效机制，对普查档案管理的各主要工作环节进行全方位的督导检查，及时查缺补漏，限期整改，强化督导检查效果，加强普查档案的验收管理。
同志们，水利普查工作已进入普查阶段，作为全国水利普查大军中的一员，水利普查档案工作者应深感责任重大，使命艰巨而光荣，我相信通过大家团结协作，真抓实干，一定能够按照国务院、省政府的工作部署和水利部、国家档案局的要求，圆满完成第一次全国水利普查档案工作。
谢谢！
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