对当前干部思想作风建设的调查与思考
2020-03-04 01:32:06 来源：范文大全收藏下载本文
对当前干部思想作风建设的调查与思考
干部是实践“三个代表”重要思想的主导力量，干部思想和作风的好坏直接关系到贯彻“三个代表”重要思想的实际效果，关系到第十次党代会提出的目标能否得到最终落实。日前，我利用一个星期的时间走访了3个乡镇、6个市直机关，采取了开座谈会和单独交流等形式，对我市干部思想状况和工作作风进行了深入调查，初步掌握了当前全市干部队伍作风建设中存在的一些突出问题，并对问题形成的原因作了一些理性思考，提出了加强和改进干部队伍作风建设的对策及建议。
一、正视现状
调查结果表明，近年来，我市各级党组织始终紧绷干部思想作风建设这根弦，绩效考核制度、必读书目、不定期查岗等一系列举措的实施，极大的激发了机关干部争上游的工作热情，促使干部思想作风得到有效转变。特别是保持共产党员先进性教育活动开展以来，我市广大党员干部在 “三个代表”重要思想的指引下，将“下基层排忧解难促发展”作为转变干部作风、实践“三个代表”思想的重要途径，组织广大党员干部深入农户家中和田间地头，虚心听取群众的意见和建议，听民声，察民情，理民意，化民怨，解民难，帮民富，既改善了干部作风，又促进了社会稳定，推动了经济发展，受到了群众的拥护和好评。应该说，从总体上看，我市干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖的队伍。但用 1 新形势、新任务的要求来衡量，与基层和群众的期望来对照，以实事求是的观点来分析，我们的干部队伍中确实还存在着一些不容忽视的问题。从调研情况看，有些问题在一些部门、乡镇和少数党员干部身上还相当突出，主要表现在这样几个方面。
一是缺乏激情、不思进取。一些干部在困难形势面前精神不振，缺乏争上游、创一流的信心和勇气，事业心、责任感不强。例如，本市组织干部在浏阳市考察期间，少数干部想到的不是在比较中找出差距、找出不足，有针对性地制定下一步的发展目标和措施，而是产生了悲观的情绪，认为XX即使再发展十年甚至二十年仍将不能与浏阳相提并论。当然，有的干部坐井观天，夜郎自大，盲目乐观，缺乏思进、求进、奋进的朝气。外出和兄弟县区的同志一起办事时，兄弟单位叫上一声XX“老大哥”时则沾沾自喜，而没有看到长沙“四小龙” 和兄弟县区的迅速崛起。
二是服务不优、效率不高。少数在同一单位工作多年的干部总是将自己当作“老油条”，服务意识不强,办事拖拉, 见困难就让，对群众找自己反映问题唯恐躲之不及，只推不揽；出现急事慢办，特事普办，甚至久拖不办的现象。有的干部因业务不熟、工作情况不明，工作方法简单, 分析问题、解决问题的能力不强，引发群众重复上访、越级上访。有的部门和干部不能正确处理管理与服务的关系，在具体工作中不是把管理的重点放在教育、引导和服务上，而是把罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，以罚代管，只罚不管，对企业发展支持不多， 2 服务不够。
三是作风漂浮、贪图享乐。有的干部工作上深入群众、深入实际还远远不够，下基层搞调研不少，但掌握的实情却不多，更谈不上研究解决问题，临到写调研报告时在网上东抄一块西接一段，应付了事。更有一些干部根本没有将工作放在心上，一味贪图享乐，热衷于游山玩水，热衷于迎来送往，热衷于吃吃喝喝，热衷于编织关系网，将正常的人际关系物欲化、庸俗化。特别是打击地下“六合彩”专项活动开展以来，还有的干部甚至认为现在打击赌博的对象仅仅是“买码”，打打“小麻将”不在此之列。
四是急功近利、好大喜功。有的干部对市委、市政府部署的工作，不是积极推进，而是推推动动，甚至推而不动，应付了事，到汇报时，只讲成绩不讲缺点，对存在的问题，大事化小，小事化了。也有一些干部不从实际出发，不顾当地群众的长远利益，热衷于搞短期行为，只求对上负责，追名逐利，好大喜功，不是研究实实在在的举措，而是动歪脑筋走捷径，研究政策空子，热衷于做数字游戏，致使有些地方初一看是发展了、繁荣了，但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”，给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。特别是每年的财税收入，有的领导干部不是将心思用在地方经济的发展，用在招商引资工作上，而是将大量的精力、财力花在“引税”，在广大干部群众中造成了极坏的影响。
二、找准症结
3 以上这些现象和问题虽然只在部分单位、少数部门和个别干部中存在，但其影响不可小视。必须深入挖掘问题产生的根源，认真分析其危害后果，以利于对症下药，切实解决问题。
学习培训流于形式。有的单位和干部学习的目的不是从提高干部素质、推动部门发展的高度去加强学习，而是为了应付上级领导和检查。再加上培训内容的针对性不强、培训的形式不活，最后培训者为培训而培训，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。
干部人事改革滞后。在绩效考核上，由于责任目标任务分配上的偏差不够科学合理，还没有真正建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。在干部交流上，由于各方面原因，全市市直机关副科级及以下干部真正跨部门交流的甚少，部门与乡镇之间平级交流的更少，这在很大程度上挫伤了副科级及以下干部的工作积极性、主动性和创造性。
规章制度落实不力。有些部门制订的规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，制定的诸多制度纯属应付上级检查，认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性；甚至少数部门领导甘当“老好人”，工作不讲原则，不辨是非，不敢硬碰硬，对干部的管理放纵自流。
三、对症下药
“干在实处，走在前列”是我市当前和今后一段时期工作的 4 主旋律，我们的干部要在“走在前列、干在实处”，全面建设小康社会、构建和谐XX的伟大实践中建功立业，有所作为，就必须切实加强作风建设，在教育培训、激发活力和监督检查上狠下功夫，形成标本兼治、综合治理的长效机制。
在培训中提高干部素质。一是培训目的要明确。要围绕全面建设和谐XX的奋斗目标，教育引导广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，解决干部“想干、愿干”的问题；要围绕提高干部素质和工作能力，开展学政治、学理论、学业务等活动，解决干部“能干、会干”的问题；要围绕当前工作和发展，提高工作效率的学习教育活动，解决干部“干好、干坏”的问题。二是培训针对性要强。各单位要区别干部的思想、工作和生活实际，有计划、有重点、有针对性地组织学习教育，要一个问题一个学习教育计划、一个学习专题，一项工作一个学习重点、一种学习办法，循循渐进，持之以恒地把每一个学习教育任务和计划抓落实、抓出成效。三是培训机制要活。以提高工作能力为目标，选调干部到上级机关跟班学；以拓宽视野、更新观念、借鉴经验为目标，选派干部到经济发达地区去考察学；以了解基层、磨练意志为目标，选派干部到基层挂职学，通过各种能力培训，全面提升干部素质，提高执政能力和领导水平。要加大学习教育的督办、检查力度，明确要求各级各单位“一把手”是“第一责任人”，对学习教育制度不落实、工作不到位、干部作风不改的，要追究部门领导的责任，确保学习教育扎实推进。
5 在改革中激发队伍活力。推进干部交流。特别是副科及以下干部的交流力度，对优秀年轻干部重点进行交流，对表现优秀、政绩突出的干部，优先提拔使用；让工作态度不端正，难以胜任本职工作，年度考核基本称职的干部，让不胜任、不适合或长期在原岗位的干部通过换工作环境充分挖掘潜力；对不能胜任本职工作，年度考核不称职的干部实行待岗处理，增强干部队伍的生机和活力。完善绩效考核。要参照《体现科学发展观要求干部综合考核评价办法》，构筑科学的共性和个性目标考核体系和评价标准，重点突出工作实绩，以真实数据来衡量乡镇、部门工作的优劣，提高考核的科学性和准确性。此外，还要加大日常动态性考核力度，引导各单位正确对待考评工作，端正考评态度，做到年终考评与日常考核并重，真正使考评成为激发干部活力的重要“助推器”。 重用优秀干部。 把作风建设与选人用人有机地结合起来，对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用；对不思进取、无所作为、政绩平平的，要果断予以调整；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处，使用人导向和干事创业导向统一起来。
在督查中促进作风好转。抓好干部作风建设，加强事前监督是关键。因此，监督关口要前移，力度要加大，措施要具体。要加强督促检查。纪检监察、组织人事、“两办”等相关部门，要采取不打招呼，不要陪同，直接深入到基层单位和工作现场，对工作落实情况、干部的作风、群众反映的问题，直接进行监督检 6 查，及时处理。要广辟渠道，广开言路，完善社情民意反馈网络，了解和掌握更多、更真实的信息。对广播、电视等舆论监督不设限制、不划框框，凡是涉及干部思想作风的问题，不怕丑、不护短，予以曝光。要加大惩处。在抓干部思想作风建设上，我们相关部门要敢于拉下脸来，该教育的教育，该批评的批评，该查处的查处。对违法违纪的，不管是什么人，都不能放过。在执纪执法上，不能有私情，不能讲关系，不能留情面，不能护短，不能手软。要坚决克服和扭转失之于软、失之于宽的状况。使广大干部时刻能够做到自重、自省、自警、自励，真正树立起良好的形象。
总之，思想作风建设是一个永恒的课题，关系到党的生死存亡，关系到党和人民群众的联系，关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高，关系到和谐XX的建设，不容我们有丝毫的懈怠。因此，我们一定要以高度的政治责任心，坚忍不拔的精神和长期作战的思想，从“小事”抓起，从自己做起，坚持不懈地抓下去，使干部思想作风每年都能进一步，年年都有新变化。
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