温农发153号

2020-03-03 11:48:45 来源：范文大全收藏下载本文

成都市温江区农村发展局

温农发[2006]153号

成都市温江区2006年农村开发扶贫工作

总结及2007年工作要点

二OO六年工作总结

今年我区认真按照市委、市政府推进城乡一体化、建设社会主义新农村的要求和 “三个集中”的理念，以扶贫项目为载体，以增加农村贫困群众的收入为目标，以改善农村基本生产、生活条件为重点，积极实施农村开发扶贫，在区级相关部门、镇（街）、扶贫工作人员和贫困户的共同努力下，投入开发扶贫资金30万元，扶持农村贫困户233户，人均纯收入比上年增加592元，脱贫225户，取得了明显的成效。

一、加强组织领导，健全工作机制

坚持以开发扶贫统揽农村工作全局，健全工作机制。成立了由分管副区长任组长的成都市温江区农村开发扶贫工作

1 领导小组，明确了由区委农工办、区农发局牵头负责，区财政局、目督办等区级相关部门配合，各镇（街）具体实施。建立了各部门、各镇（街）主要领导为农村开发扶贫第一负责人，分管领导具体抓，相关科室承办，村（社区）指派专人负责的工作机制，整合资源要素，区、镇（街）、村（社区）三级扶贫网络得以健全，确保了农村开发扶贫工作的顺利开展。

二、明确任务，实行目标管理

（一）明确任务，制定农村开发扶贫目标和工作新思路。年初，根据市扶贫办的安排部署，起草制订了《温江区2006年农村开发扶贫工作实施意见》，明确了我区2006年农村开发扶贫的目标和任务，制订了搞好扶贫开发工作的具体措施，为今年全区农村开发扶贫工作的顺利开展指明了方向。

（二）实行目标管理。为确保农村开发扶贫工作的落实，我区将农村开发扶贫工作目标列入各相关单位和镇（街）的年度考核目标，实行目标考核，做到了年初细安排，年中勤督促、多指导，年底严检查，为实现全年的工作目标奠定了坚实基础。

三、摸清情况，明确重点、完善工作措施

（一）深入实际、逐户调查，摸清实际情况。年初由各镇（街）、村（社区）上报本行政区域范围内的贫困户。由区农发局统一组织人员深入各村进行调查、核实情况，按照“公平、公开、公正”原则统一进行审核和公示，对于不符合开发扶贫条件的农户坚决予以取缔。对确定下来的农户进行深入的调查，查清他们贫困的原因，了解贫困户的真实想法和急需解决2 的问题，为扶贫工作的开展提供第一手资料。

（二）做好扶贫规划，选择适宜项目。在制定扶贫规划、措施上，一改往年项目基本统一的工作模式，而是有针对性地开展工作，对每个贫困类分别制定针对性的帮扶措施，制定详实、可行的扶贫规划和实施方案。加强与扶贫对象的交流，组织农、牧、经管专业技术人员和帮扶干部入户实地调查研究、听取贫困户意见，根据贫困户所处的区位、自然条件和资源分布不同，依据各自的资源优势和产业基础，从实际户情出发，立足优势，因户而异，逐户选定了适宜的扶贫发展项目，及时为贫困户送去良种猪、优质饲料、肥料、农药、机动三轮车、种子、优质花木种苗、优质鱼苗等一大批发展生产的农用生产物资。

（三）增加开发扶贫资金投入。将“插花扶贫”项目作为农村开发扶贫工作的重点加大财政投入力度，区财政投入开发扶贫资金30万元开发扶贫233户，投入资金比去年增加50%，平均每户投入资金1287.55元，比去年增加28.7%。通过支持发展生产，脱贫致富225户。

（四）强化科技扶贫，提高开发扶贫效益。为提高农村开发扶贫的质量和效益，我区按照“项目扶、信息引、智力助”的工作思路，不断加大科技扶贫力度，引领贫困户走致富之路。一是积极做好农、林、牧业新品种的引进和新技术推广工作，围绕优质稻、无公害蔬菜、“红七星”大蒜、优质花木种植，良种畜禽养殖五大产业，发展温江特色；先后为贫困户提供了

3 优质三元杂交猪418头、优质苗木59107苗、优质大蒜种1120公斤、优质鱼苗129公斤，提高了帮扶户的市场竞争能力和生产、经营水平。

（五）以技能培训为载体，促进贫困农户劳动力转移和增产增收。整合农牧、劳动、教育等相关部门的人力、物力、财力、培训资源，切实实施扶贫培训。一是加强贫困劳动力转移培训，提高就业能力。培训工作以市场为导向，结合海峡两岸科技园用工需求，以贫困农民和劳动力为重点对象，以就业技能和职业技术培训为主要内容，以实现就业增收为根本目的，强化培训与转移相结合。二是实施农村实用技术扶贫培训，多渠道、多形式地开展免费扶贫培训，着重帮助他们掌握优质稻、食用菌、无公害蔬菜、“红七星”大蒜种植，畜禽、水产养殖和花卉苗木园艺技术等方面的实用生产技术和劳动技能。今年充分利用现有多种教学培训资源，采取课堂讲与基地现场指导、教师讲授课与电脑网络教学相结合等多种形式累计开展扶贫培训2000多人次。帮助贫困农民了解信息，开阔视野，转变了就业观念，学习掌握了先进实用技术、就业技能，增强拓宽了就业门路，提高致富能力，为农村贫困户脱贫致富创造了良好的条件，有效地促进了农民增收。

（六）引入劳动就业和保障这一新的开发扶贫工作新机制，在开展项目扶贫的同时，只要扶贫对象条件合适，劳动就业部门在同等条件下优先向用人单位推荐就业。今年推荐农村贫困劳动力转移就业33人。

（七）实施“一对一”结对帮扶。以部门为龙头，将帮扶责任落实到相关的部门、科室和帮扶人，实现帮扶的具体化。做好扶贫工作是党员先进性的具体体现，今年我区还结合第三批保持共产党先进性教育活动开展党员、干部与贫困户结对子的方式，对233户帮扶户实施“一对一”帮扶。

四、严格项目资金管理

切实加强项目资金后续管理，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，认真实施扶贫资金区级财政报帐制，严格按报帐程序，补助到户。各镇（街）也指派专人负责管理资金、物资的发放，完善项目资金管理工作。加强对扶贫资金管理使用的监督检查、审计工作和项目实施情况的跟踪检查，年底组织区财政局、农发局联合对各镇（街）扶贫资金到位情况、项目实施情况、脱贫增收情况进行检查，防止和杜绝各类违纪违规问题的发生，保证了开发扶贫资金的合理有效使用，使开发扶贫资金发挥最大效益。

五、成效

今年扶持的农村贫困户233户，通过完善各项扶贫帮扶措施，引导贫困户脱贫致富，人均纯收入比上年增加592元，增幅18.4%，脱贫225户，帮扶对象均已超过年初制定的增收目标（比上年人均纯收入增加500元），取得了明显的成效。其中万春镇扶持的贫困户人均纯收入比上年增加872元，部分帮扶种植花木的插花扶贫户实现人均增收1500元；天府街办扶持的贫困户人均纯收入比上年增加800元；公平街办扶持的贫

5 困户人均纯收入比上年增加635元，部分帮扶从事养殖的插花扶贫户实现人均增收850元。通过发展生产致了富，有力地促进了贫困户脱贫致富和全区社会、经济的发展。

2007年农村开发扶贫工作要点

一、认真学习、深入贯彻国家、省、市有关开发扶贫的政策、法规及文件精神，进一步提高认识，加强指导，落实责任，紧紧围绕新农村建设，全力推进农村开发扶贫工作。

二、坚持因地制宜、分类指导，在充分调查的基础上，根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。

三、做好农村开发扶贫项目的申报工作，加强项目建设，加强对农村开发扶贫项目实施的指导、督促和检查，不断提高扶贫项目管理水平。

四、加强与省和市各级相关部门之间的协作、配合与沟通，推动农村开发扶贫工作发展。

五、按照扶贫资金管理办法的要求，管好用好开发扶贫资金，进一步规范、完善扶贫资金使用公示制度，做到项目数量、建设内容、资助对象、补助标准及资金使用和物资采购、发放公开透明。

六、继续组织实施扶贫培训工作，大力提高贫困人口综合素质。一是加大对贫困人口农业适用技术的培训力度，提高贫困群众农林牧业科技应用水平，依靠科技，提高综合效益。二6 是加大贫困劳动力的就业技能培训，增强他们就业创业能力，有效促进农村剩余劳动力输出，拓宽贫困群众增收渠道，最终使贫困群众走上可持续的发展道路。

七、按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的要求和 “三个集中”的理念，优化整合项目资金，实施配套建设，围绕开发扶贫，加强协调与合作，将各类扶贫项目和资金整合起来，提高资金使用效益，推进社会主义新农村建设。

八、重视项目扶贫的同时，抓好产业化扶贫。对带动贫困农户实力强、范围广、效果好的龙头企业给予支持，增强他们的扶贫带动、辐射能力，发挥带动贫困农户增收致富的作用。把产业开发、劳务输出作为新的工作重点，积极推广产业滚动发展经验，大力培育促进贫困农民增收的产业。

九、动员全社会力量参与农村开发扶贫。

十、加强扶贫队伍自身建设，提高扶贫工作水平。加强理论、政策、业务学习，建设学习型、研究型和服务型的扶贫工作部门。

二○○六年十二月十日

主题词：农村开发扶贫总结要点

抄送：市农委，市农村扶贫开发领导小组，区委办，区政府办。成都市温江区农村发展局办公室 2006年12月12日印

（共印5份）