对企业加强党风廉政建设工作的思考

2020-03-03 00:51:02 来源：范文大全收藏下载本文

对企业加强党风廉政建设工作的思考

赵高明郑秀丽

在当前市场经济和西部大开发的浪潮中，企业党的组织要充分发挥作用，保持党的先进性、纯洁性，落实好党风廉政建设工作，是一个不可忽视的重要环节。企业党的各级组织在这方面做了大量的工作，但从整体来看，这项工作还不够深入，仍然存在着一些问题。如何在“强化”上下功夫，是广大基层纪检工作者十分关心的问题，本文围绕这个主题试做一番探讨。

一、加强党风廉政建设工作面临的困境。

加强党风廉政建设，关键在如何抓好“落实”上。对此，笔者认为还步履艰难，面临以下几个方面的困境：

1、领导认识不到位，“意识”淡薄，领导干部加强党风廉政建设工作的意识有待增强。

在市场经济条件下，企业领导，尤其是行政领导，忙于应酬事务多，考虑党风廉政建设方面的大事少。有的行政领导甚至还将纪委看作是自己工作的对立面，遇事尽可能地绕开纪委，有意无意地将抓经济建设与抓党风廉政建设对立起来。有时还担心廉政建设抓多了，会阻碍企业的改革和发展。一些领导认为抓党风廉政建设是党委的事，是纪检监察部门的事，与已无关。有的领导把落实党风廉政建设工作视为一项具体工作，甚至认为抓党风廉政建设工作不如抓其他具体的行政工作那么实，没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为这项工作是一项长期的任务，急不得，因此，将党风廉政建设工作看作是一项完全务虚的工作，能应付就应付。

2、部门“旁观”居多。

在一些基层单位，加强党风廉政建设工作还没有真正形成齐抓共管的格局。一谈到党风廉政建设工作，就感到是纪委一个口子的事，其他部门往往以旁观者的身份出现，好的最多是敲敲边鼓，喊喊口号。有的领导甚至还直言：“党风廉政建设当然是纪委抓，不然设纪委干什么？”现在各二级单位纪委编制大多只有一至二人，纪委书记普遍存在繁杂事情多，工作压力大，没有足够的精力放在抓党风廉政建设的落实的情况。

而且据笔者了解，加强党风廉政建设，现在也几乎都是抓领导层，下面车间还存在死角。还没有一套对车间一级如何抓好党风廉政建设的相应制度和通用规范。然而车间一级也是我们不容忽视的敏感区，譬如“小金库”的问题，在车间一级暴露较多。

3、缺乏“扎实”作风。

现在普遍存在的问题是，抓一项中心工作，往往一阵风，时紧时松。一些单位抓党风廉政建设的落实，也仍然缺乏“扎实”的工作作风。没有真正深入持久地向干部职工开展党风廉政建设的教育，喜欢做表面文章，玩文字

1游戏。遇到问题，不敢碰硬，涉及从严治党的问题，往往党政一把手不能正视，总是人为的大事化小，小事化了。

二、党风廉政建设工作难以开展的原因

党风廉政建设工作难以开展的原因是多方面的，笔者认为主要有以下三大因素：

1、党政一把手重视不够。

一个单位党风廉政建设工作的好坏，关键是党政一把手对此的重视程度。因为加强党风廉政建设工作，牵涉到党政一把手对其事的态度。党政一把手态度积极，党风廉政建设工作就会有成效，否则就会流于形式。譬如查处小金库，有些单位要等问题弄大了，才被动地接受上面的查处。其实党政一把手并不是一点不知道自己管辖部门小金库的存在情况，而是考虑到单位的名声、管理上的方便甚至于本单位小集体的利益等诸多因素，能捂盖子的尽量捂盖子，能大事化小的尽量大事化小，能钻政策空子的就钻政策的空子。对发现的问题，一些单位往往持“家丑不可外扬”的观点，能不处理就不处理。

还有一个致命的因素，就是有的单位的一把手本身就有问题，这样一来，他又怎么会“引火烧身”，去重视加强党风廉政建设的工作呢？

2、领导干部失职追究不够。

加强党风廉政建设，关键在领导。而现在的问题是，领导干部在党风廉政建设工作上因“失职”产生了不良的后果，对其失职的追究责任不够。往往他在此处没干好工作“失职”，顶多就是挪挪位置，调到其他地方继续异地当官。有的甚至官还越当越大。现在虽然有所改进，但还没有真正引起领导的震动，还谈不上党风廉政建设工作中所要求的“严格责任追究”，还没有形成这种气候。领导在一个单位搞得好与不好，与他的切身利益没有多大关系，只要本人不干违纪违法的事就行了。

4、纪委的作用发挥不够。

这里指纪委的作用发挥不够，主要是体制上的问题，实际上这也是一个老的问题。现在我们的体制是，纪委下设在各单位，成为各单位的一个机构。这样，就产生了一个致命的弊端，纪委无形中已“受控于单位”，其职能的发挥受到一定程度的制约。尤其是当党风廉政建设的要求与本单位的局部利益发现冲突时，就很难硬起腰杆一抓到底。少数纪检干部，甚至还参与进了维护本单位小团体利益，而有损党风廉政建设的事件中去，成为这些单位在违反廉政纪律时考虑怎样规避上级检查的参谋。

三、加强党风廉政建设的具体对策

加强企业党风廉政建设一定要抓住关键，抓住重点，才能取到事半功倍的效果。要分层次、分阶段，扎扎实实办几件有影响、得民心的大事。抓住了主要矛盾，其它问题就迎刃而解了。笔者认为，要抓好企业党风廉政建设工作，必须抓好以下三个主要环节：

(一)形成强化责任的意识。

加强企业党风廉政建设，要强化主要领导的责任意识，主要要把握好如下几点：

1、提高认识，端正思想。党政一把手要将加强企业党风廉政建设看作是一项树好党的形象，关系到党的生死存亡的大事来抓。这项工作一定要抓紧抓好，要象抓经济建设一样，来抓好党风廉政建设。

2、严于律已，以身作则。各级领导干部首先应从自身的廉洁奉公做起，坚持正人先正已，在群众中树立良好的形象。对其亲属、子女、身边的工作人员从严要求，自觉搞好廉政建设。这样说话才响，办事才有力，才能带动自己管辖范围内的干部和工作人员。

3、出现问题，追究从严。一个单位的党风廉政建设工作好与不好，与这个单位的党政一把手有着直接的关系。在这方面，应该是出现问题，追究从严，不能挪位一走了之，应承担相应的领导责任。该处分的处分，该降级的降级，该削职为民的削职为民。

(二)形成齐抓共管的态势。

一个单位光靠纪委书记一个人或纪委一个部门抓党风廉政建设显然是力不从心的。要真正形成齐抓共管的态势，还须做到以下几点：

1、集思广益，征求意见。加强党风廉政建设必须走群众路线，通过广泛听取和收集广大职工群众的意见和反映，不断纠正工作中的失误，为工作决策提供参考依据。

2、公正严明，透明度高。加强企业党风廉政建设，一个最有效的方式就是切实落实好“厂务公开”的各项制度，杜绝“暗箱操作”的不良现象，让职工真正地成为企业的主人，消除产生腐败的土壤。

3、逐级负责，环环紧扣。加强党风廉政建设，要坚持逐级负责与分工负责制相结合，真正做到一级抓好一级，一级保住一级。环环紧扣，才能堵塞漏洞。为此，就必须要切实地落实党风廉政建设责任制和企业重大问题决策及决策失误责任追究等一系列制度。

4、充实力量，调配人员。充分调动各方面的力量参与是加强企业党风廉政建设的关键。从我们所的情况来看，虽然除所党总支下设兼职纪检干事外，各科室都没有纪检干部。但是，按照中央和攀钢党委的要求以及新形势下纪检工作只能加强，不能削弱的要求，我们不但建立完善了基于各科室的纪检网络，而且，还把党支部作为反腐倡廉的重要力量，确立了科室行政一把手为本单位党风廉政建设第一责任人的制度，充分调动了各方面的力量，使我所的党风廉政建设做到了力量充分，基础扎实，监督制约机制健全有效。

(三)形成真抓实干的氛围。

要将加强党风廉政建设工作落到实处，必须要形成一种真抓实干的氛围，要切实抓好如下几个方面的工作：

1、警钟长鸣，抓好教育。加强党风廉政建设工作，一个重要的方面就是要切实抓好干部职工的日常理论学习、党纪法规学习，要肯于监督，勤于检

查，抓好教育，常敲警钟，发现苗头及时处理。近几年我所在这方面的做法是非常成功的，我们的每次行政工作例会上都有党风廉政建设的内容，有时是学习一篇有关的文件或文章，有时是党总支书记传达有关纪检会议精神，有时是政工部们提醒有关廉政建设方面存在的问题以及发现的苗头。总之是让各级干部时时都能听到有关党风廉政建设的提示提醒，做到警钟长鸣，把党风廉政教育融入到日常生产工作之中，融入到行政工作之中。

2、防微杜渐，落到基层。把党风廉政建设融汇到我们日常的生产业务工作之中，既要防止大问题的发生，也要重视一人一事或细小环节的工作，做到防微杜渐。我们认为，不时地提醒干部按规章制度和国家法律法规行政是必要的和有效的防止腐败产生的一种方法。反腐败，关键不在于“反”，而在于“防”，防微杜渐才是党风廉政建设工作的最高境界。

3、不换镜头，一抓到底。任何一项制度，只要是必须的或者是正确的，就应该坚持，严肃认真地一贯到底，而不能因人因事走样，时紧时松走形式。党风廉政建设的有关制度的落实更是需要狠抓落实，不能走过场。一项制度的落实必须要见成效，制度的落实要有计划、有检查、有考核，要持之以恒，不能今天吹东风，明天吹北风，要有始有终。

4、秉公执纪，不留情面。一旦发生违纪事件，要毫不留情地按照党规党法严肃处理，党风廉政建设最忌“下不为例”等与法治精神相违背的管理方式。制度必须不折不扣地执行才能取得它应有的价值。因此，在制度的执行过程中，决不能搞“关系户”，搞“下不为例”，决不能“大事化小，小事化了”。

综上所述，加强企业好党风廉政建设，首先应该严把主要领导的思想关，根据实际情况细化措施，强化落实。纪律严明，秉公执纪，集中优势，各个击破，打一场“齐抓共管”党风廉政建设的人民战争！

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