全省妇幼健康服务工作要点
2020-03-02 14:00:55 来源：范文大全收藏下载本文
2016年全省妇幼健康服务工作要点
2016年全省妇幼健康服务工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，紧紧围绕全省卫生计生中心任务，结合“十三五”卫生与健康规划，全面加强妇幼健康服务能力建设，推动解决妇幼健康重点难点问题，保障全面二孩政策顺利实施，谋划好、布局好“十三五”时期妇幼健康工作。
一、加强依法管理，保障妇幼健康事业科学发展
（一）增强法治意识。采取多种方式加大对妇幼健康相关法律、法规、规章、规范等的宣传，增强妇幼健康人员的法治意识，形成学法尊法守法用法的良好氛围。认真贯彻落实国家妇幼健康相关法律、法规、规章和技术规范。
（二）加强依法服务和监管。严格母婴保健技术服务机构、人员和技术准入。制定“十三五”期间全省产前诊断（筛查）设置规划，完善产前筛查和产前诊断机构相关标准，规范审批程序。规范管理高通量基因测序在产前诊断领域应用，加强胎儿超声技术管理。加强行政审批管理，建立长效监督管理机制。强化出生医学证明监管，严肃查处有关出生医学证明失职渎职事件。
（三）规范人类辅助生殖技术管理。落实《安徽省人类辅助生殖技术配置发展规划（2015-2020）》要求，按照“从严审批、规范管理、提升水平”的总体要求，依托省级产前诊断和人类辅助生殖技术质控中心，建立人类辅助生殖技术质量评估和监督机制，推进我省人类精子库和人类辅助生殖技术培训基地建设，促进辅助生殖技术的规范与发展。
二、加强能力建设，保障全面两孩政策实施
（四）推进妇幼和计生服务资源深度整合。落实我委和省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的实施意见》，全面推进妇幼保健和计划生育技术服务机构资源整合工作。定期监测资源整合进展情况。抓住资源整合契机，贯彻落实《关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见》、《各级妇幼健康服务机构业务部门设置指南》，推进妇幼健康服务机构建设，开展助产技术相关服务资源调查分析，以需求为导向，引导妇幼保健机构加强临床医疗和保健服务，强化保健与临床、预防与治疗之间的有机结合。
（五）加强妇幼健康服务体系建设。以落实全面二孩生育政策为契机，积极争取国家项目支持，全力推进妇幼健康服务体系建设。加强综合医院产科和儿科建设，努力在1—2年内各市、县基本建成孕产妇和新生儿危急重症救治中心。逐级公布经批准开展助产技术、产前诊断技术、人类辅助生殖技术的医疗机构名单，鼓励有条件的地区动态公布产科床位使用情况,引导群众合理选择住院分娩机构，印发全面实施二孩政策加强妇幼健康服务和再生育指导意见，努力提升妇幼健康服务水平，为再生育家庭提供安全、有效、便捷、优质的妇幼健康服务。
（六）强化妇幼健康相关培训和研究工作。依托相关单位大力开展“两癌”检查技术、产前诊断、新生儿听力筛查和诊治、助产技术服务、计划生育技术等培训工作；利用各类继续医学教育项目，加强妇幼健康服务适宜技术培训；鼓励各地积极开展妇幼健康技能练兵，以赛促学，以赛促练，切实提高理论水平和操作能力。
三、加强内涵建设，为妇女儿童提供优质服务
（七）塑造妇幼健康服务品牌。通报2015年国家级和省级妇幼健康优质服务示范工程创建工作，深化2016年示范工程创建工作，开展省级复核评估，推动各级政府更加重视妇幼健康工作。加强爱婴医院日常管理，不定期委托相关部门和媒体进行暗访，实施爱婴医院动态管理。鼓励符合条件的医疗卫生机构积极创建儿童早期发展示范基地，以创建为手段，深入推进儿童早期发展工作。启动妇幼健康中国行走进安徽活动，营造全省重视和关注妇幼健康工作的良好社会氛围。
（八）规范助产技术服务。继续加强剖宫产手术管理，定期监测各地和省级医疗卫生机构剖宫产手术情况，加大督导力度，力争通过3至5年使得我省剖宫产率达到合理水平。进一步规范孕产妇妊娠风险评估和高危孕产妇专案管理；依托省级产科质控中心，加强对助产机构管理和质量控制工作，优化服务流程，强化产科安全。强化对民营助产机构的监管，保障母婴安全。
（九）加强计划生育技术服务。大力普及避孕节育知识，着力推进避孕方法知情选择，指导安全避孕，提高服务普及率。落实免费计划生育基本技术服务。开展再生育咨询指导，为计划生育人群规范提供取环、复通等技术服务，强化病残儿医学鉴定和节育手术并发症管理工作。完善免费避孕药具管理与发放服务，提高避孕药具可及性。健全避孕药具不良反应监测网络，提高监测能力。开展青少年生殖健康关爱工作，减少非意愿妊娠。
四、加强项目管理，提高妇幼健康服务水平
（十）推进国家免费孕前优生健康检查项目。按照“保质量、保进度、防假、防错”的“两保两防”要求，进一步推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡居民全覆盖，年度目标人群覆盖率达到80%。科学规范孕优项目全过程，加强孕优项目信息管理。发挥省级技术服务监测中心和数据分中心作用，强化孕优项目工作的规范化培训和检查督导，开展孕优项目真实性核查和风险评估质量抽查。进一步优化工作模式，确保工作质量、提升服务水平，把好事办好。
（十一）实施妇女儿童健康水平提升工程。继续实施妇女儿童健康水平提升工程，全省婚检率达到85%，疾病检出率达8%。采取目标管理的模式，按月了解各地项目进展。鼓励各地利用新农合平台发放住院分娩补助，加强对部分重点地区的项目督导工作，确保婚检工作住院分娩补助费用项目全面有效落实。
（十二）落实妇幼基本和重大公共卫生项目。以实施基本公共卫生服务项目民生工程为契机，优化0—6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理流程，稳步提升3岁以下儿童系统管理率和孕产妇系统管理率；继续实施农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺项项目，加强健康教育工作，提升育龄妇女叶酸知识知晓率；强化农村妇女“两癌”检查项目监管，开展质量控制和HPV检查试点项目评估；加强新生儿疾病筛查服务和管理，推动贫困地区儿童营养改善项目和贫困地区新生儿疾病筛查项目深入实施，加大对项目关键环节的指导力度，确保项目质量。
五、落实两纲任务，统筹做好妇幼健康服务工作
（十三）加强妇幼健康信息管理。继续加强妇幼卫生监测和年报工作，开展基层人员培训，逐步扩大儿童死亡监测范围，完善质控和评价机制，做好数据分析利用。继续开展妇幼保健机构运营监测，掌握机构发展动态，为政府决策提供依据。以出生医学证明全国互联互通为契机，启动省级妇幼健康服务网络平台建设，全面推进妇幼健康服务信息化建设。继续推进产妇分娩信息登记工作，加强督促指导，通报各地进展。
（十四）贯彻落实两纲工作任务。围绕《省政府妇女发展纲要（2011—2020年）》和《省政府儿童发展纲要（2011—2020年）》中涉及妇幼健康指标，开展中期评估工作，迎接国家检查。针对影响妇女儿童健康的主要问题，开展调研和督导等。开展全省出生缺陷现状相关调查和分析，有针对性指导各地按出生缺陷多发病种进行突破，强化出生缺陷干预工作。
（十五）加强妇幼健康相关工作。加大妇幼健康和计划生育技术服务相关工作考核力度，组织开展妇幼保健计划生育服务中心实验室临床检验质控工作，围绕计生目标责任制考核相关指标开展检查。落实妇幼健康工作责任追究制度，严厉查处各种违法违纪、弄虚作假行为。适时召开全省妇幼健康工作会议，全面总结“十二五”妇幼健康工作，认真规划部署“十三五”相关工作，布置2016年妇幼健康工作任务。
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