浙江消防安全委员会文件

浙江省消防安全委员会文件

浙消安委办〔2017〕17号

关于深入推进消防安全隐患集中排查整治

全面开展消防安全大会战的通知

各市消防安全委员会办公室，省消防安全委员会成员单位：

今年以来，国家和我省对消防安全高度重视，先后作出一系列重要部署。国务院专门召开会议部署高层建筑消防安全治理，国务院安委会部署了电气火灾综合治理、危险化学品安全综合治理和安全生产大检查，公安部部署了夏季消防检查、“三个不发生”省区市创建活动，省委、省政府部署了“平安护航十九大大会战”和消防安全隐患集中排查整治行动。为认真贯彻落实上述工作部署，紧紧围绕坚决预防和遏制重特大火灾事故发生的奋斗目标，深入推进以消防安全隐患集中排查整治行动为核心的各项工作，

— 1 — 为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境，决定自即日起至12月底前，在全省全面深入开展消防安全大会战。现将有关要求通知如下：

一、统筹部署工作。各地、各有关部门要深入分析当前消防安全形势，切实提高风险意识，将年度消防安全工作的目标聚焦到全面开展消防安全大会战、确保党的十九大绝对安全上来。要以省委、省政府部署的消防安全隐患集中排查整治行动作为消防安全大会战主抓手，统筹前期工作安排，全面带动各项消防安全治理行动持续深入开展。消防安全隐患集中排查整治行动结束后，要继续稳步推进各项工作开展和措施落实，一直持续到年底，确保年内全省消防安全形势稳定、消防安全基础条件改善。要组织发动党委、政府、部门、基层、群众等各方面力量，积极投入消防安全大会战，打好消防安全隐患集中排查整治的人民战争。

二、全面摸清底数。各地在制定本地区消防安全隐患集中排查整治行动方案时，要逐一明确7大类、26种场所的具体排查责任主体，并根据本地实际制定排查表、整改通知书，发放各级、各部门排查工作人员使用。负责排查的人员要坚持排查一处、登记一处，逐级将排查情况报送至当地消安委办公室。各地消安委办要及时汇总花名册、统计表（见附件1），定期公布排查情况，通报存在的主要火灾隐患类型，为有针对性地开展隐患整治、督促强化管理、落实主体责任奠定基础。8月1日起，各市消安委办在每周五上午12时前，将当地累计的花名册、统计表报省消安委 — 2 — 办。

三、强化隐患整改。对排查发现的各类火灾隐患，各级、各部门排查工作人员要在登记基础上同步下发整改通知书，责成单位（场所）当场着手整改。对短期内无法整改的，要督促隐患单位向乡镇政府、街道办事处或有关部门提出整改方案，明确整改措施、整改时限和整改期间的防范措施，限期予以整改，由乡镇政府、街道办事处或有关部门组织人员督促、复查。对存在突出火灾隐患的，各级、各部门要在职责范围内依法督促整改，或抄送公安、消防部门依法查处。凡达到《重大火灾隐患判定方法》（GA 653-2006）规定的重大火灾隐患判定标准的，一律依法确定为重大火灾隐患，一律依法报请市、县级政府挂牌督办、限期督改。对挂牌后仍然整改不力的单位（场所），要依法采取关停、搬离、拆迁等果断措施，绝不允许在党的十九大期间带险使用。8月1日起，各市消安委办在每周五上午12时前，将当地《重大火灾隐患花名册》（见附件2）报省消安委办。

四、加强综合执法。各地、各有关部门要积极借鉴省文化厅、省公安消防总队建立文化市场消防安全联合工作机制的做法，统筹本部门执法力量和消防监督执法力量，明确责任边界，强化联合行动，做好信息沟通，形成部门、行业、领域消防安全监管合力，提高消防安全隐患排查整治的成效。各有关部门要充分履行部门执法职责，对本部门职责范围内影响消防安全的违法行为，依法严肃查处、严厉打击。公安消防部门要用足用好消防执法手

— 3 — 段，依法加大罚（罚款数）、停（责令“三停”数）、拘（拘留数）、判（“两案”办理数）等执法力度，每周公布执法情况、组织集中执法行动，每月组织异地交叉执法、实地抽查案卷、约谈后进单位，保持执法高压态势。

五、深化宣传培训。各地要协调当地主要媒体，针对火灾多发领域及时发布火灾预警，播放公益广告和消防工作动态，营造良好的舆论氛围。要组织力量制作火灾警示教育片，发放社会单位、基层组织面向群众广泛播放。要定期在媒体曝光重大火灾隐患单位，发动群众利用“平安浙江”移动客户端举报火灾隐患。要深入推进社会化宣传，组织消防安全进社区、进家庭、进校园系列宣传活动。要充分借助社会资源，推进消防宣传教育培训基地建设，组织群众参加“体验式”培训演练，提高火灾防范意识和自防自救能力。要落实消防安全培训制度，进一步提高消防控制室值班操作人员依法持证上岗率，并组织对各级政府、部门负责人和工作人员全面开展消防业务培训。

六、注重沟通协调。各级消安委办要充分发挥沟通协调职能，抓紧组建工作专班，组织做好消防安全大会战。各地、各有关部门要按照省委、省政府部署，认真制定消防安全隐患集中排查整治实施方案，各市消安委办、省消安委各成员单位要按规定时间将本地、本部门方案报省消安委办。自8月1日起，各市消安委每月13日、25日前，省消安委成员单位每月25日前报送阶段性工作信息。要注意收集消防安全大会战经验做法，强化调度指挥，

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浙江省消防安全委员会办公室

2017年8月2日印发

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