怎样搞好双联行动
2020-03-03 13:59:58 来源：范文大全收藏下载本文
怎样搞好双联行动
“联村联户、为民富民”行动开展以来，我乡各级党组织高度重视，迅速行动，省、州、县各级联村单位和联户干部都已按要求分期分批进村入户，开展调查摸底、调研走访、为民帮扶工作，双联行动取得了明显的成效。
在行动中，一是结合实际，扩大范围。我乡将部分城市特困居民也列入了联户范围，以低保户为基础，扩大联系范围，做到了特困群众全覆盖、不遗漏。二是提升标准，强化措施。确定了6项基本原则和12项工作任务，加强保障措施，充分利用好联村联户的载体，推动省州县乡四级联动，实打实促进增收致富。三是完成调研，建立台账。基本完成了调研走访活动，省、州、县8个联村单位和
名联户干部已深入联系村488户联系对象家中进行调查摸底和走访活动，入户率达到92.5％，建立起民情台账，统一制作了联系村摸底表、联系户民情台账和民情联系卡、民情连心卡，使每个联户干部对联系对象家庭基本情况、经济来源、主要收入、致贫原因及惠民政策落实等心中有数。
但是，在行动过程中也暴露出了一些问题。一是精神理解不透。一些联户干部对双联行动要旨理解的不透不深，在实施了一些必要的物质援助后，对如何有效地改善特困群众的生产生活条件、开辟新的增收途径，如何发展和壮大村级经济实体，带动整镇、整村发展，实现与甘肃、全国同步步入小康缺乏全面的认识。对如何加强党的建设、精神文明建设、提高村民素质、维护和谐稳定，推动城乡公共服务均等化等方面缺乏明确的认识。二是帮扶工作不扎实。部分干部对砺练品质、做困难群众的贴心人、密切党群干群关系，缺乏责任、行动消极，甚至个别联户干部存在急功近利、消极应付和无所作为的现象。三是帮扶措施简单化。目前，各联村单位普遍对联系村进行了物质援助，有的支援了春耕备耕物资，有的送去了慰问金。从总体上来说，确实是解决了一些燃眉之急。但从长远来看，联系单位缺乏对联系村整个村情的掌握，对这些贫困村真正致贫的原因和脱贫中所蕴含的发展优势缺乏深入系统的研究，点面结合、整体推进的意识不强，干群合力、攻坚克难的劲头不足，没有找准联村联户行动与强化“三农”、扶贫开发、整村推进、重点产业培育、农村基础设施建设和各项社会事业的衔接关系。四是对象确定有误区。简单把双联行动同社会救济等同起来，普遍存在将部分智障、孤残、年龄偏大或太小，自身没有发展能力，属于民政救济和社会保障的贫困人员确定为双联行动的帮扶对象，造成帮助措施不对位，帮扶合力难形成，干部帮扶难度大，帮扶效果不明显。
下一步工作中，我们应该在以下方面下功夫：一在统一思想认识上下功夫。加强对联户干部的学习培训，针对部分联户干部对双联行动精神吃的不透，群众对双联行动的理解产生偏差的现象，教育引导党员干部对省州联村联户为民富民会议精神进行再学习、再领会，牢牢把握联村联户的载体和为民富民的要旨，从思想认识上解决好“为什么联”、“联什么”和“怎么联”的问题，把双联行动和以往的扶贫救助、结对帮扶区分开来，明确这项行动的长期性、渐进性，把双联行动作为一项严肃的政治任务，在认真开展调查摸底工作，分析致贫原因的基础上，针对不同特困户的不同情况，制定相应的脱贫计划，切忌一哄而上、图形式、走过场。同时，要对广大特困户进行正确的舆论引导，鼓励动员困难群众充分挖掘自身潜力，增强自我发展的能力，联户干部积极为特困群众提供政策、技术、项目、技能培训、劳动就业等方面的信息，从根本上改变贫困村、特困户贫困落后的现状，加快脱贫致富奔小康的步伐。二是在进一步扩大双联行动宣传覆盖面上下功夫。将宣传范围进一步扩大和延伸，在全社会进行宣传，积极动员其他经济组织和个人按照自愿、量力的原则，有针对性的对贫困村和特困户开展帮扶。要通过进村入户，把党的各项惠农、强农、富农政策宣传彻底，找准特困群众脱贫致富与各项政策的对接点。三是在做好联户对象动态管理上下功夫。对488户失地农民享受低保的家庭，按照不同情况区别对待，让真正困难的群众得到联系和帮扶。同时，市上要随时掌握贫困村、特困户的变化情况，建立信息反馈机制，结合村民评议小组的评议结果，切实把困难中的最难、贫困中的特困作为首要联系对象，实行民主评议、张榜公示、自觉接受群众和社会各界监督，做好联户对象的动态管理。对象确定不准，群众反映强烈的要进行适当调整，确保在对象确定过程中和联系工作中，不造成民怨，不出现民愤，做到不但使联系对象满意，而且使绝大多数群众满意。四是在做好与省州市联村联户单位工作对接上下功夫。市上要加强与省、州联村联户单位的联系衔接，最大限度地争取项目和资金支持，提供各项优惠便利政策，结合贫困村的特点，发挥优势、扬长避短，争取1-2个发展项目，培育和壮大村级经济实体，为群众增收开辟新的渠道，引领和带动贫困村加快脱贫步伐。五是在加强联户干部监督管理上下功夫。按照联户干部“三个防止”、“八不准”的规定，严明纪律要求，加强对干部的监督管理。要求联系干部要带着感情下村、带着问题下村、带着责任下村，做到联户联感情，联村联发展，进一步密切党群干群关系，树立党和政府的良好形象。联村干部下村一定要按照分期分批、干部常驻的原则，确保每个村、每个社区长期有人，每个特困户家庭随时都有干部联系。同时，与村级基层组织保持密切联系，加强对联户干部的监督管理，力争在“双联”行动中锤炼出一批心系群众、作风优良、履职尽责、为民富民的好干部。
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