免费开放工作总结要

2020-03-02 07:53:11 来源：范文大全收藏下载本文

四渡赤水纪念馆

2009年至2011年10月免费开放

工作总结

四渡赤水纪念馆坐落在中国历史文化名镇——贵州省习水县土城镇，是由中共中央办公厅批复修建的专题性纪念馆，于2007年7月9日建成正式对外开放，于2009年5月对外免费开放。四渡赤水纪念馆景区包括四渡赤水纪念馆、中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆、毛泽东旧居、朱德旧居、红军总参谋部旧址、红军总司令部旧址及青杠坡红军烈士陵园、神奇景区观景台、大埂上军委指挥所、女红军街、一渡渡口、红运石景区、梅溪河战斗遗址、

二、四渡渡口习酒观景台、红九军团陈列馆古镇土城等外景实地景点。景区场馆占地面积为14159平方米，建筑面积为7389平方米，外景实地面积达 1254210平方米。纪念馆现有事业编制职工9人，聘用职工79人，共计88人。开放四年多来，纪念馆共接待游客200余万人次，创旅游收入近1.2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。四渡赤水纪念馆已被命名为‚全国爱国主义教育示范基地‛、‚全国青少年教育基地‛、国家4A级景区、全国重点文保单位、中国十大红色旅游景区。中国女红军纪念馆开馆近二年来，深受各级各界好评，堪称中国红色旅游的经典之作。正在建设的永安寺战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆也是四渡赤水纪念馆景区的重要组成部分。当前整个景区已经形成了相对成熟，相当规模的集红色旅游、古镇旅游、生态旅游为一体的综合型旅游景区。

二、具体做法

纪念馆免费开放工作实施以来，我馆严格按照中央四部局和省委、省政府的有关文件要求，工作中采取‚六强化六提升‛工作措施，推进了纪念馆免费开放工作有序健康发展。

（一）、强化组织领导，提升保障能力

县委、县政府历来十分重视四渡赤水纪念馆红色景区旅游事业的发展，始终把充分发挥纪念馆的爱国主义和革命传统教育的公益作用和社会效益放在首位。中宣部等四部局《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》下发后，县委、县政府高度重视，立即成立了四渡赤水纪念馆免费开放工作协调小组,由县政府分管领导任组长,县相关科局负责人为成员，对纪念馆免费开放工作统一领导。县宣传部、县文体广电旅游局作为牵头单位，与县财政局联合下发了《关于四渡赤水纪念馆免费开放的通知》和《关于进一步做好纪念馆免费开放工作的通知》，全面安排部署纪念馆免费开放工作。县委、县政府主要领导先后到四渡赤水纪念馆指导免费开放工作，并对纪念馆免费开放工作给予高度的赞扬和充分的肯定。机构的组建，领导的重视，提升了纪念馆免费开放工作保障能力，有力促进了纪念馆免费开放工作的顺利进行。

（二）、强化学习培训，提升服务能力

为切实做好纪念馆免费开放工作，纪念馆十分重视员工理论和业务知识的学习培训。为了提升员工服务能力，我们采取‚走出去，请进来‛的方式，加强对员工理论知识、思想素质、业务能力的培训。纪念馆免费开放以来，我们先后组织员工到延安、井岗山、上海、重庆、四川等地学习兄弟纪念馆、博物馆的先进经验，请北京、省市有关领导、专家、学者到纪念馆指点迷津、

2 传经送宝。内强素质，要求人人都是宣讲能手，人人都是服务能手，人人争做行业标兵。面对当前全国各博物馆、纪念馆竟相发展的势头，如何以优质、高效的服务占领发展高地。2011年，纪念馆加大了干部职工的学习培训力度，一是选派干部到新缰参加全国红办组织开展的红色旅游开发与管理班培训；二是抽派干部到毕节大方学习奢香博物馆的场馆建设风貌、管理模式、展陈布局以及古镇改造；三是组团到西柏坡参加由中国博物馆协会、中共北京市委宣传部、中共河北省委宣传部主办，中国博物馆协会纪念馆专业委员会、西柏坡纪念馆承办的‚纪念与传承——‘西柏坡杯’中国纪念馆宣教形式创新展示‛红色节目汇报演出，四渡赤水纪念馆创作的音乐短剧‚激战青杠坡.四渡赤水河‛以全新的演出方式和讲解员质朴的表演，受到同行及专家的肯定和赞誉，荣获最佳表演奖项。四是2011年9月20至10月20日，纪念馆组织开展了第三期讲解员培训，全馆近90余员工参加了培训。为确保培训效果，邀请省、市近10名专家为其授课，目前培训已全面结束，相关学员再通过考试等环节，即将走上服务岗位。通过系列学习培训，纪念馆全体员工服务意识进一步增强，服务能力进一步提升。

（三）、强化对外宣传，提升品牌知名度

如果说红军长征是地球上的红飘带，四渡赤水则是红飘带上最耀眼的明珠。四渡赤水战役有三渡在习水，习水是红飘带上的红玛瑙。开馆以来，我们积极开展了‚发现红在习水，建设红满习水，实现红动习水，推介塑造‘神奇习水〃中国红’文化品牌‛活动。一是积极承办了遵义市委市政府、省委党研室、文化厅、旅游局在习水主办的‚首届中国红军节‛，老红军、有关党政军

3 领导、来自省内外的近百位嘉宾及数万游客、观众和中央电视台唱红歌（红色经典歌曲）、跳红舞（红军长征、红色历史和习水红色事业的舞蹈）、忆红史（回忆红军长征艰苦奋斗和红色革命历史）、颂红军（敬仰红军、赞颂红军、祭奠红军先烈、爱戴老红军）、观红馆（参观中国女红军纪念馆、四渡赤水纪念馆等）、走红运（走进红军街、红运景区、红运大道），传承了长征文化，为习水老区经济社会发展提神聚气。二是举办了‚首届四渡赤水论坛‛，在中央党研室、军事科学院、国防大学、军事博物馆、全国红办等单位的指导下，全国近百位知名党史、军史、旅游专家、学者、将校军官、开国元勋后代和30多家中央、省市媒体，齐聚绿洲红城，参加‚四渡赤水论坛‛。大家一致认为，‚神奇习水〃中国红‛，不仅是红色文化的传承，而且是习水经济发展的助推器，是软实力，是文化品牌，是习水老区人民的精神动力，是四渡赤水精神的升华。三是完成了融入长征文化元素的城市街道命名，按照我县‚绿洲红城‛的城市定位，把习水县城街道按照红军长征经过的山山水水，用横山（如大娄山、夹金山等）纵水（如赤水河、乌江等）的形式进行命名，把长征文化有机地融入城市建设。三是巩固四渡赤水纪念馆网站创办成果，以全新的视角开办了中国女红军纪念馆网站，加强对红色文化的宣传。四是上海世博会举办期间，专门制作形象宣传片到上海世博会展播，制作专题片在央视播出，举办了四渡赤水摄影大展。五是与中红网等媒体联合进行体验四渡赤水，重走长征路采风活动，中红网多版面、多篇幅、多形式报道我县红色文化资源。六是与中央、省、市有关部门联合，编辑出版了《四渡赤水亲历记》、《遵义红军标语》等书籍，印制了导游图、明信片、画册等，广泛宣

4 传四渡赤水战役和我县的红色旅游。通过上述措施，有力宣传推介了我县红色旅游资源，这为宣传遵义、贵州起到了积极的作用，提升了‚神奇习水.中国红‛对外的知名度。

（四）、强化基础设施，提升馆群建设力度

纪念馆开馆以来，我们根据省文物局和上级党委政府的要求，强化景区场馆基础设施，不断提升馆群建设力度。工作中拟定了以‚红色文化‛为中心，以‚古镇‛为依托，以‚地方特色‛为内涵的工作思路，把建设四渡赤水博物馆群作为工作的重中之重。现已完成了中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆的建设，并对外开放。正在建设的青杠坡战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆也将在明年一定时间对外开放。在巩固和发展好上述场馆的同时，我们将依托四渡赤水纪念馆这个龙头，挖掘资源，逐步启动建设‚红色圣殿‛、‚四渡赤水科教体验馆‛、‚贵州早期工业文明博物馆‛、‚土城古镇民俗博物馆‛、‚长江中上游珍稀鱼类博物馆‛等20多个馆，以此提升馆群建设力度，把土城建成博物馆之镇，让广大民众共享博物馆建设的成果。

（五）、强化资金管理，提升专项资金使用效益

纪念馆从2009年实行免费开放以来，国家财政部、省文物局支持四渡赤水纪念馆免费开放补助经费共2159万元。三年来，纪念馆免费开放资金已累计完成预算支出2371万元，其中：一是人员经费支出（工资福利支出）3289281元；二是办公费支出561580.16元；三是水电费支出537677.83元；四是差旅费支出1054268.67元；五是专用设备购臵费支出683857元；六是招待费支出226041.70元；七是邮电费支出104816元；八是宣传费

5 用支出2063085元；九是会议费支出291017元；九是场馆维修维护费支出（消防、安防、技防、多媒体及电子设备等维护费）5465538.76元；十是提升人性化服务、公共服务费支出215788.57元；十一是职工外出考察学习、培训费416945.80元；十二是文物搜集费支出261927.63元；十

三、陈列布展支出（提高布展水平、拓展教育内容）4625207.54元；十四是景区环境整治支出1560396.98元；十五是开展主题活动费2353959.90元。收支相低，纪念馆尚差缺口资金212万元。根据省文化厅、财政厅、文物局《关于免费开放资金管理使用办法》，结合四渡赤水纪念馆实际，我们完善了免费开放资金管理使用程序，即请款由县政府分管领导和主要领导审批，开支由纪念馆负责人签批后再由财政部门负责人审定报销。为搞好相关场馆建设与维护，我们以免费开放资金为基础，通过党政军各界拨款、民间筹资、招商引资以及纪念馆本身收入，筹集资金六千多万元，完成了中国女红军纪念馆、赤水河航运历史展览馆、赤水河盐文化陈列馆、土城古镇博物馆的基础设施建设。目前，青杠坡战地医院陈列馆、红飘带陈列馆、红九军团陈列馆已完成了陈列大纲。同时完成了女红军街的修缮以及红运石、红运井、红运大道、红军镇红运景区的包装。纪念馆实行免费开放政策后，我们除了提供免费参观服务外，还提供免费咨询、免费电话、免费索取资料、免费领取常用药品、免费观看影视宣传片、免费茶水、雨伞、擦鞋等多项服务以及每天两场免费讲解，最大限度地为广大游客提供优质服务，到四渡赤水纪念馆参观的游客不断增加，2009年为561516万人次，与上年相比增长了288.2%（2008年为144638人次）；2010年为570577万人次，与2009年相比增长1.6%，2011年10月20日止

6 为534669万人次，与上年同期相比增长了9.6%，全年预计游客为65万人次，与2010年相比增长14%左右。纪念馆所在地土城古镇的餐饮业、住宿业等有了较大的发展，客栈由2007年的4家50个床位增加到现在的12家400个床位，饭店由2007年的16家接待300人增加到现在的45家接待1600人。土城特产苕丝糖企业由2007年的10家产量100吨产值200万元增加到25家产量1000吨，产值达到2000万元。红豆腐企业由2007年的2家产值120万元增加到现在的10家产值达1800万元。居民人均纯收入由2007年的3500元增加到现在的6500元。古镇群众找到了致富的门路，收到了较好的经济效益，得到了实惠，从而也带来了良好的社会效益。过去，群众常常到政府，到纪念馆刁难、阻挠纪念馆建设。现在政府干部、纪念馆员工到古镇上，老百姓要请坐喝茶，热情招呼，群众大都说纪念馆好、人民政府好、共产党好。

（六）、强化安全意识，提升安全满意度

纪念馆免费开放后，群众参观数量剧增，观众结构发生重大变化，对博物馆的管理运行特别是文物、公共设施和观众安全、参观环境等带来了巨大压力。面对复杂局面，我馆组织各免费开放部室认真研究，强化安全意识，制定各种应急预案，切实保障了免费开放的秩序井然。一是制订切实可行的管理制度，强化内部管理。纪念馆对所有一线工作人员如前台咨询人员、保安人员、保洁员等签订安全生产责任状，强化安全意识，以适应纪念馆免费开放的需要。二是加强安全措施，做好文物及相关设施的防潮、防霉、防蛀、防晒、防尘、防鼠、防火、防盗等‚八防‛工作，确保文物安全。三是及时制定了免费开放实施方案、应急预

7 案和免费开放管理办法，配臵各种安防设备，完善各项管理和安全措施,确保免费开放工作顺利进行。四是实行安全巡查记录，定期不定期进行设施设备检查及时查漏补缺，闭路监控系统24小时不离人，在各场馆及外景实地均有明显的中英文安全标识、警告标志等。五是成立了安全应急救护队，配合游客服务中心，对游客临时出现需紧急救援时采取相应系列措施。六是加大环境卫生整治力度，以干净、整洁的环境吸引人，加大旅游商品开发及食品安全检查力度，确保游客在景区参观期间身心健康安全。通过上述安全措施，纪念馆未发生一起不安全事故和游客投诉现象。

三、存在问题

当前，在四渡赤水博物馆群的建设中，也存在一些问题，制约了博物馆的建设，对此，我们进行了一些尝试。

一是资金短缺问题。免费开放补助资金一定程度上缓解了运转上的困难，但还没有从根本上解决博物馆建设和发展问题。西部地区受整体财力的制约，这种现象具有普遍性。贵州是不发达省份，习水是国家级重点扶贫开发县，虽然各级对文化事业极为重视，但投入力度依然不能满足发展的需要，博物馆的建设资金严重不足。因此，加大投入特别是中央财政转移支付向西部博物馆建设的投入是治本之策。资金不足，但又需要争取加快发展。我们采取了‚四个一些‛筹集资金：地方财政预算一些，向上级争取一些，项目整合一些，多渠道筹集一些（社会资金），比如我们引资一些建设青杠坡战地医院陈列馆，争取盐业公司补助一些建设盐运文化陈列馆建设，争取武警部队支持一些建设中国女红军纪念馆等。

8 二是人力资源严重不足问题。一方面是总量严重不足，四渡赤水纪念馆建馆时市编委核定的编制为12人，远远不能满足正常运行的要求。目前，我们临时聘用了79人，但还是非常紧张，绝大多数员工都放弃休息日，‚5+2‛、‚白+黑‛地加班工作。另一方面是高层次专业人才匮乏，纪念馆建设、发展和管理涉及的专业领域多、要求高。目前，还只能‚借用外脑‛，四渡赤水研究中心客聘研究员50多人，但仍然不适应博物馆建设发展需要。布展陈列甚至包括博物馆的陈列大纲主要还是依靠外部资源解决，对建设博物馆群制约不小。

三是体制不顺问题。四渡赤水纪念馆目前是正科级事业单位，部门设臵不适应需要，统得过多，管理不活，收入分配激励作用发挥不好。目前，我们的思路是：实行公司化运作，在抓好文化发掘的同时，成立四渡赤水责任有限公司，以及商品开发公司、文化传媒公司（艺术团）、物管公司、运输公司等，对可以实行市场配臵的服务都实行服务外包。在拓宽服务领域，提高服务质量的基础上控制运行成本。

四、几点恳求

1、努力建设博物馆之乡。在四渡赤水纪念馆所在地习水县土城镇，现已建成开放了‚四渡赤水纪念馆‛、‚中国女红军纪念馆‛等五个馆，今年还要完成‚青杠坡战地医院陈列馆‛、‚红飘带陈列馆‛等三个展馆建设布展工作。然后依托四渡赤水纪念馆这个龙头，挖掘资源，逐步启动建设‚红色圣殿‛、‚四渡赤水科教体验馆‛、‚贵州早期工业文明博物馆‛、‚土城古镇民俗博物馆‛、‚长江中上游珍稀鱼类博物馆‛等20多个馆，把土城建成博物馆之乡。让广大民众共享博物馆建设的成果。由于所需的资料、实物、资金比较多，特别是资金，有的几百万，有的上千

9 万，仅近期几个馆的建设，资金缺口就近6000多万元，在边远贫困的老区都存在诸多困难，恳请中央、省、市有关部门给予关心帮助。

2、组建红军长征文化研究中心。长征文化不仅在我国，而且也是世界的一笔宝贵财富。但目前全国尚没有一个专门发掘、研究、提炼长征文化、传承长征精神的专门机构。为此，我们拟在完善、建好四渡赤水研究中心的基础上，组建‚红军长征文化研究中心‛，建立研究长征文化、传承长征精神的平台。恳请调研组有关部门关心帮助。

3、力争把‚四渡赤水纪念馆‛列入爱国主义教育示范基地‚一号工程‛建设。目前全国第二批‚一号工程‛申报工作已经开始。这里有得天独厚的四渡赤水、长征文化、红色文化资源。我们已对四渡赤水遗迹遗址，土城古镇的保护修缮作了详细规划设计，并通过有关部门评审。我们拟以四渡赤水为载体，以土城古镇为依托，把土城古镇建成全国一流精品爱国主义教育示范基地，力争列入爱国主义‚一号工程‛，把四渡赤水培育成为国际级的文化品牌，在吸引广大民众开展理想信念教育的同时，发展地方经济，实施惠民工程，增加民众收入，实现爱国主义教育基地与地方经济共荣共赢局面。

总之，我馆免费开放工作在中央、省、市有关部门的指导下，在县委、县政府的领导下，免费开放取得了一定成绩。但与其它地区相比，特别是离中央、省、市有关部门的要求还存在一定的差距，我们决心在今后的工作中，认真查找不足，强化工作措施，创新工作思路，迎头赶超先进，为我省建设旅游大省作出积极的贡献。

四渡赤水纪念馆 2011年10月20日