安全专项整治方案
2020-03-03 09:31:17 来源：范文大全收藏下载本文
安全专项整治工作方案
1 编制依据
1.1 厦深铁路（惠深段）XSGZQ-12标段施工合同。
1.2 新建厦深铁路站前工程XSGZQ-12标段站场改造及联络线工程施工组织设计。
1.3 平湖南编组站站场改造工程，平湖南下行货车联络线（L1线）、平湖南上行货车联络线（L2线）、平南铁路与上行到发场联络线的站前工程，广深Ⅳ线拨移1.3km，正线箱梁架设464孔，DK389+030~ DK507+798.461段正线铺轨118.768km（双线、500m长轨），以及惠州南站、惠州东站、深圳东站站线铺轨设计图。
1.4 中铁二十五局集团《厦深铁路惠深段站前工程施工总价承包招标文件》,12标《实施性施工组织设计》。
1.5 国家强制性标准，铁路客运专线设计施工技术规范、技术指南、技术条件和验收标准、铁路桥涵工程施工安全技术规程，铁道部与相关行业现行规范标准。
2 编制范围
L1线跨丹平公路特大桥、L1线跨水官高速公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥、L2线下李朗大桥、L2线跨水官高速大桥、L2线平湖编尾中桥、L2线跨广深铁路大桥所有联络线桥梁的桩基础、承台、墩台身、连续梁、桥面工程、区间路基段及站场线路铺设。
3安全保证措施
根据招标文件的要求及本工区部内部安全管理的需要，我们将采取以下措施确保施工安全。
4安全方针、目标 4.1 安全方针
遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给社会创造更多的安宁，便利。
4.2 安全目标
杜绝职工因工死亡责任事故，年重伤率控制在0.5 ‰以下,年负伤率控制在5 ‰以下;严防重大爆炸、火灾、塌方和交通事故;防止一切事故发生，创建安全文明标准工地。
4.3安全组织机构 4.3.1安全领导小组
组 长：蓝茂东 副组长：廖永源 组 员：胡永光 吴星辉 刘俊 何国强 4.3.2 安全管理网络
安全责任人：蓝茂东安全主管领导：廖永源安全副部长：刘俊施工员桥梁一作业队责任人施工员桥梁二作业队责任人施工员路基二作业队责任人施工员线路一作业队责任人施工员圬工一作业队责任人施工员圬工三作业队责任人施工员治安联防队责任人各队安全员各队安全员
安全管理网络体系
4.4整治目标、检查内容：
针对三工区工程特点，对路基高边坡，桥梁的桩基、承台、高墩、连续梁、深基坑安全防护措施、施工期间作业人员佩戴安全帽、安全带情况、现场防护、既有线行车安全、机械作业、消防用品、防洪进行专项检查。
现将检查内容、高危高风险工点及负责人按工点形式呈报如下： （1） L2线跨广深铁路大桥、L2线跨水官高速公路大桥、L1线跨水官高速公路特大桥高危高风险工点：跨广深铁路既有线现浇连续梁、跨水官高速钢桁梁。 检查内容：现场施工安全防护、既有线两侧警示标示标
牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护；机械车辆施工时是否有专人指挥。 负责人：郑伟
（2） L1线跨丹平公路特大桥、L2线跨丹平公路大桥高危风险工点：跨丹平公路连续钢构、跨东深河连续梁以及道岔连续梁。
检查内容：既公路两侧警示标示标牌及安全防护、连续梁的安全通道是否牢固、梁上两下四周是否有安全围护、高处坠落、物体打击、机械伤害、施工用电、河道深基坑四周防护及警示标示标牌；机械车辆施工时是否有专人指挥。
负责人：施晓彬 （3）平湖南编组站、区间路基段高危风险工点：临近广深Ⅳ线施工、水沟作业
检查内容：临近既有线施工现场安全防护、施工用电、水沟开挖及砌筑、机械作业、消防用品配备及警示标示标牌。
负责人： 月亮华
4.5根据工程特点，安全防范有以下六个方面重点 4.5.1 防安装倾覆事故； 4.5.2 防高处坠落事故；
4.5.3 防起重伤害事故； 4.5.4 防爆炸事故； 4.5.5 防触电电击事故； 4.5.6 防火灾事故。 4.6实行系统安全分析方法
根据以上六类事故，按“物的不安全状态和人的不安全行为”编制事故分析树，并对事故树进行定性及定量分析，找到事故发生的最基本的原因和途径，根据基本事件的概率，计算事件发生的概率，并按重要度的大小编制安全检查表，针对性地安排人力、物力和财力，分别采取相应的对策，落实到位、责任到人，纵向到底，横向到边，预防安全事故的发生。
4.7加强安全作业的教育与训练
4.7.1 针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的吊装工、起重工、张拉工、电工、电焊工、机械操作司机以及新工人上岗、工人变岗等进行培训教育。
4.7.2 对从事施工管理和生产的人员，未经安全教育并考试合格的不准上岗；新工人未进行三级教育并考试合格的不准上岗；变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。
4.7.3 特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》GB306-5 号文规定执行。经
过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审， 并设专人管理。
4.7.4 通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第
一、预防为主”思想；掌握基本生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规定，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
4.7.5 实行逐级安全技术交底制，由工区项目经理部组织有关人员对工程工区或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。工区项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
4.8认真执行安全检查制度
经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期及参加检查的人员。经理部每月进行一次，作业队每旬一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前，施工危险性、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照"三不放过"的原则制定整改措施，定人限期进行整改，安保部和专职安全员对整改措施的实施和效果进行跟踪验收，保证"管生产必须管安全"的原则真正落实。
4.9事故报告制度
4.9.1 无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此工区和与之有关的工区的施工。
4.9.2工程质量事故报告
报告程序。发生工程质量事故后，事故发生单位必须立即用电话或电传报告项目经理部，并通知监理、甲方等驻施工现场有关人员。
发生工程质量事故的单位，必须在次日向项目经理部提出书面报告。报告内容应包括：发生的时间、地点、工程项目；发生的简要经过、损失情况；发生原因的初步分析；采用的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划；事故报告单位。
在施工过程中涉及设计责任的质量事故，应邀请设计单位有关人员参加，共同分析原因，采取处理措施。在明确各方的责任后，共同签认“工程质量事故报告表”上报。
对工程质量事故的调查处理，必须做到“四不放过”，即，查不出事故发生的原因不放过；找不出责任单位及主要责任者不放过；拿不出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过，责任人未得到处罚不放过。
属一般工程质量事故，由工区组织调查，项目经理部派人参加；属工程质量大以上事故由项目经理部或上级单位组织调查和处理。质量事故处理完毕后，必须对整个过程中的有关资料进行整理归档，填写“工程质量事故结案表”，有关资料附在其后，一并归档保存。
事故发生单位应如实向调查组提供事故有关情况。任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查组的正常工作。
有下列情况之一者，按隐瞒事故论处，并追究单位领导和业务部门的责任。
（1）事故发生后不定期按规定时间上报，或虽上报而不按“四不放过”的原则处理者；
（2）事故发生后，自行修改、变更设计或使用其它掩饰手段，未如实上报者；
（3）少报返工损失，有意降低事故等级或擅自处理者； （4）其它有隐瞒事故嫌疑者。 4.10主要施工安全技术措施 4.10.1 现场布置及街道安全防护
（1）设置安全标志，在本工程现场周围配备、架立安全标志牌。 （2）施工现场的布置应符合防火、防爆、防涝、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公室用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。
（3）现场道路应平整、坚实、保持通畅；现场道路一侧或两侧遇有河沟、排水沟、深坑等情况时，应有防止行人、车辆等坠落的安全设施；危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和 GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红灯示警，现场道路应符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84 的规定，施工现场设置大幅安全宣传标语。
（4）现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由15～20 人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
（5）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
（7）施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005规定执行：
施工用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。
电缆线路采用"三相三线"接线方式，电气设备和电气线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。
变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4Ω，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂"高压危险，切勿靠近"的警示牌。
室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并有安装漏电保护装置。 各类电气开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。
配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并应加锁，专人管理。 移动的电气设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地铺设，破损电缆不得使用。
检修电气设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂"有人操作，严禁合闸"的警示牌或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。
现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时铺设的电线路，不准挂在钢筋模板的脚手架上，必须安设绝缘支承物。
施工现场用的手持照明灯应采用36V以下 的安全电压，在潮湿基坑的照明灯应采用12V 的电压。
4.10.2 施工机械的安全控制措施
（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到： 工作前检查：
工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；
油、水、电及其他保证机械设备正常运行的条件是否完备； 安全操作机构是否灵活可靠； 指示仪表、指示灯显示是否正常可靠； 油温、水温是否达到正常使用温度；
工作中观察：
工作机器有无过热、松动或其它故障； 按例保规定进行例保作业； 认真填写机械运转记录；
驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。
用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。
严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 指挥施工机械作业人员，必须上到人可了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。
使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳子，用钢丝绳子拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980-5-20）规定的要求执行。
定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照"三不放过"的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
4.10.3 高处作业的安全技术措施
（1）所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定配戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。
（2）作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进人施工现场。
（3）在距边缘1.2～1.5m 处应设置护栏或架设护网，且不低于1．2m，并要稳固可靠。
（4）从事架子施工的人员，要持有特种作业操作证方能上岗；对进行模板施工，高度超过2m 的架子要由架子工去完成。
（5）施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用，架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ8-90）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980-5-20）规定要求。
（6）人员上下通行等要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架或绳索上下，并作好"三宝"、"四口"等防护措施的管理。
（7）作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。
（8）进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻漏型防护网罩加以保护。
（9）脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除并按自上而下，逐步下降进行：严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。
（10）施工平台应措配醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。
4.10.4 模板支架系统施工的安全技术措施 （1）拼装完成后应组织专人对其检查验收。 （2）支承托架的连接和锚固专门设置牢固可靠。 （3）现浇混凝土的浇灌按设计顺序进行。 4.10.5 异常事态的措施
（1）一般事故时的措施：如果发生了事故（在没有造成人员受伤的情况下）， 现场负责人要采取使受灾程度降到最低的措施，明确地执行不同于正常情况下的紧急操作方法。当事故不能排除时，组织作业者迅速躲避，并立即向上级汇报。
（2）伤害事故发生时的措施：如果发生了伤害事故，要暂时停止与伤害有关的机器设备，或者暂时中断作业，救出受灾人员，接受医生治疗。
4.10.6防洪、防台风制度
雨季成立防汛小组，设专人值班，加强与气象部门的联系，制定防洪预案，提前做好防洪防汛工作，备足防汛材料，避免人员及财产损失。
施工现场的临时住房、工作棚、标志牌、脚手架等的搭建应高于所在地的历年最高风力标准。
风力大于五级后不进行野外高空作业，防止坠落。 防洪措施
(1)与当地气象水文部门取得联系，随时掌握气象预报，掌握汛情，以便更为合理地安排和指导施工，组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组，制定防洪防汛制度，配足抢险物资和设备，设专人值班，全面组织灾情预防和抗洪抢险工作。
(2)工程开工前，根据现场具体情况，编制实施性的防洪抢险计划，提交甲方、监理工程师审查批准。
(3)在抗洪抢险领导小组统一领导下，各施工队选择技术状态良好的机械设备、车辆担负抗洪抢险任务。
(4)对抗洪抢险任务的机械设备、车辆，选择思想进步，技术全面、过硬、身体健康的人员驾驶。
(5)有计划的维护、保养机械设备车辆，设备车辆处于良好的技术状态，随时准备投入抗洪抢险工作。
(6)各施工队要正确处理好生产与抗洪抢险的关系，在正常情况下积极完成生产任务，紧急情况下，必须听从调动，奔赴抢险，完成抢险任务。
(7)雨季时内部各单位间及外部联络工具要保持畅通，同时配置必要的抢险物资和人员，做好事故预案工作。
(8)要做好施工防范及各种临时设施的防排水工作，要保持排水沟渠的畅通。
(9)详细调查并掌握洪水资料，检查易于发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护措施。对影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固；对常用的主要材料、工具要在雨季之前备足，
并增建必要的防雨防洪设施；对施工人员配备必要的劳动保护用品；在洪水位以下的材料库、活动房屋及机械设备，雨季前应搬到最高洪水位以上及不易发生山体坍塌、泥石流的处所。
(10)在抗洪期间，我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好防洪抢险。
防台风措施
加强防台风、大风知识的学习，提高全员防台风、大风的意识，了解台风有关规律，提高对防台防汛、抢险救灾工作的认识，充分发动群众，调动一切积极因素，从思想上、组织上、物资保证上做好充分的准备工作，搞好防台防汛、抢险救灾工作。
所有生活、生产库、棚都应有足够的抗台风能力。备足必要的铁丝、铁钉、铁锹、编织袋等防台防汛器材和物资。生产生活房屋的加固与封闭由各队按照要求自行负责。防台风领导小组对生产、生活库棚进行定期检查，确保台风来后的生产、生活安全。
与台风预报部门取得联系，建立密切的关系，指派专人进行联络。在得到台风预报后，积极组织防台风准备工作，在台风到来之前，由防台风领导小组组织召开防台风协调会，布置下属各单位的防台风工作，凡处在危险地区的施工人员、机械设备、工程材料立即撤离至安全地带，确保人员财产不受损失。
在台风登陆警戒时切断现场施工的主要动力电路,直至警戒解除。
在台风季节到来之前，准备足够的防台风应急材料，并对防洪水设施进行认真检查，发现问题及时处理。
中铁二十五局厦深铁路12标三工区
2011年5月18日
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