总结
2020-03-03 02:53:39 来源：范文大全收藏下载本文
2009年度工作总结
今年以来，我乡紧紧围绕全县工作思路和主题，全乡上下凝心聚力，奋力拼搏，圆满完成了各项目标任务，较好地走上了规范施政、科学发展的路子。2009年全乡实现国民生产总值6500万元，农民人均纯收入2330元，比上年增长300元,实现了大旱之年减产不减收。全乡呈现出社会和谐安定，经济稳步提升的良好态势。
一、2009年度工作总结
2009年以来，我们负重加压，重新审视和认识乡情村情实际，充分挖掘比较优势，积极调整和完善发展思路，狠抓弱点，突出重点，培育亮点，项目建设有新突破，农业工作扎实开展，农村各项工作稳步推进。
（一）项目建设工作有新突破
2009年，在项目建设上我们变压力为动力，举全乡之力切实加大招商引资和项目建设力度。到目前已完成招商引资1720万元。新建项目4个，完成投资1720万元，其中固定资产投资1040万元，完成年任务的400℅。一是新建项目成效显著。闫家坡奶牛规模养殖场项目。项目占地40亩，总投资860万，其中固定资产投资460万元，建筑面积5220 m2，其中圈舍面积3966m2。项目建成后可入住奶牛600头。目前，该项目投资已经全部完成，10月底投入使用。大庙湾奶牛规模养殖场项目。项目占地64亩，总投资1310万元，其中固定资产投资610万元。建筑面积10000 m2，其中圈舍面积8600m2。项目建成后可入住奶牛1000头。今年，已完成投资760万元，其中固定资产完成480万元，明年上半年所有投资全部完成。恢复重建奶奶庙项目。什巴台奶奶庙，始建于1928年，1966年被拆，曾经是方圆几百里有名的寺庙之一，香火很旺。项目在什巴台村奶奶庙原址上恢复扩建，占地20亩，总投资400万元。今年开工建设，已完成打井、配电，部分基础和材料准备工作，完成投资50万元。明喜营水浇地开发项目。项目开发水浇地1000亩，新打中深机井10眼，配套水电路等，总投资150万元，目前已打井4眼，完成投资50万元。二是拟建项目加紧落实.硅藻土开发加工项目。今年以来，我们依托硅藻土资源优势，广泛招商引资。目前引进永进电缆集团公司达成投资开发硅藻土协议，项目总投资亿元以上。一期2万吨硅藻精土投资4500万，二期沥青路面复合材料、纳米二氧化硅项目投资6000万元。从9月初到现在公司已投资30万元打探孔12眼，完成了勘探取样化验等地勘工作。目前正在进行采矿范围划定工作，办理采矿证。我们将加快统筹解决土地、采矿权价款、生态恢复保证金等问题，促成该项目早日落户大西湾。三是谋划项目抓紧跑办。芨芨草开发、玄武岩、花岗岩勘探开采等项目正在全力跑办落实当中。
（二）农业工作全面扎实开展
重点做了两方面的工作：
1、农业基础条件进一步改善。（1）开发水浇地建设。利用扶贫资金，在大恒城村新打机井5眼，新增节水灌溉面积800亩;利用以工代赈资金新打机井5眼，新增节水灌溉面积600亩。（2）造林绿化工程。利用京津风沙源治理资金，开发建设了80亩育苗基地，培育杨树、榆树、柳树等树种400万株。完成通道绿化5.2公里，人工造林900亩，荒山造林1750亩，完成草场围栏1万亩。
2、规模种养水平进一步提高。（1）大恒城甜菜规模种植。利用该村流转土地，采用个人承包的方式，当年打井配套，连片种植甜菜800亩。（2）闫家坡甜菜、蔬菜规模种植。利用该村丰富的水浇地资源优势，积极引导农民调整种植结构，大力发展特色农业，种植甜菜500亩，蔬菜300亩。以两个特色园区为重点，辐射带动全乡种植甜菜2277亩。今年，我乡甜菜种植任务是1700亩。（3）奶牛规模养殖。依托新建的两个奶牛规模养殖场，全乡新增奶牛600头，存栏达到1000头。全部实现规模养殖。（4）生猪规模养殖。满德堂村现有规模养殖户4户，散养户236户，全村存栏能繁母猪410口。今年利用扶贫资金，新建改建圈舍面积1000 m2，存栏能繁母猪发展到1000口，生猪生产能力达到1万口以上。
（三）农村各项工作稳步推进
科学发展观的出发点和落脚点就是让群众得到更多实惠，我们要牢牢把握这条主线，着力抓好抗旱救灾、民心工程和土地流转三个方面的工作。
1、生产救灾。我们及时把工作转移到抗旱救灾上来。一抓减负。严格按照减负规定，除一事一议筹资筹劳外，不让农民出任何工和钱；二抓救助。截止目前，共救助无自救能力1040户、2091人。其中：五保户每户发煤500公斤，面粉3袋；低保户每户发放救灾煤200公斤、面粉1袋。确保最困难群体冬令时节的基本生活需求;三抓储备。为解决饲草、籽种短缺问题，从万全等地订购青玉米200多吨，并组织农民进行青贮、微贮。通过帮助农民从外地调运、引导农民串换等方式，联系订购籽种100吨，确保来年农业生产正常开展;四抓增收。通过劳务输出组织协调服务和流动党员党支部领引，优秀务工人员和乡村干部推送等多种措施拓宽劳务输出渠道，组织赋闲劳动力外出务工。新增劳务2000多人次，全乡劳务输出8000多人次。在家党员干部组织群众到周边蔬菜种植村和风电场季节性打工，增加收入近百万元。
2、民心工程。一是解决了人畜饮水难题。缺水一直是困扰我乡的一个难题，大旱之年饮水难的问题更加突出。今年，全乡新打人畜饮水井13眼，实施了4个村的人畜饮水、7个村的安全饮水和2个村的自来水维修工程，受益群众达2000多人；二是加强农村文化建设。乡新建1所综合文化站，5个村建了文化活动广场，成立文艺宣传队。
3、土地流转。今年，在西水泉、徐大保、大恒城、南号4个村通过转包、出租、互换、转让、股分合作等形式流转土地2000亩，实现多种形式的适度规模经营，为集约化农业的发展探索路子、积累经验。
4、社会各业。认真落实国家支农惠农政策，农村社会事业稳步推进。一是认真做好农村低保审核工作。新参保农民经村民代表大会讨论确定、乡政府逐一严格审核、自然村张榜公示，年内新纳入低保对象159户、160人，全乡低保对象达到1326户、1451人，弱势群体基本生活得到保障。二是落实惠农政策不走样。全乡落实粮食直补100856元，农资综合直补949232元，农机具购臵补贴20万元，“家电下乡”16370.51元。确保了各项惠农资金及时足额兑现到群众手中。三是计生、卫生、教育、文化等工作扎实开展。计生工作继续稳定低生优育水平，圆满完成人口各项指标；新型农村合作医疗参合率明显上升，达到96﹪；投资24万元新建了乡文化站和5个农村文化活动广场，农村社会各业共同发展。
（四）学习实践活动深入开展
我们按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求，有力促进了各项工作的顺利开展。一是解放了干群思想。学习实践活动的开展，乡村党员干部进一步认清了制约本地发展瓶颈，强化了要发展、大发展意识，明确了科学可持续发展思路，增强了大干快上的内在动力。二是发挥了党员干部表率作用。群雁高飞头雁领，通过建立乡干部领包、村干部头雁领富和党员全程领跑的“三领”保障机制，发挥广大党员干部带头引领示范作用，带动人民脱贫致富。三是突出了实践特色。立足各村自身优势，创新活动载体，加快落实一批培强发展后劲的农业产业项目，谋划了适宜各村可持续发展的思路，制定了详实有力的发展举措，增强了自主脱贫、科学发展的信心和后劲。依托满德堂传统养猪优势，借力打造规模养猪专业村，依托回民村传统架子牛育肥技艺，辐射带动周边15个汉民村饲养架子牛。铁道的特色珍珠鸡养殖、大庙湾、闫家坡规模奶牛养殖等项目，必将带动全乡农业产业发展壮大和农业经济增效增收。
（五）基层党建工作得到加强
以学习实践活动为契机，围绕新“五个好”目标，进一步增强基层组织建设的凝聚力、战斗力和创造力。一是规范行为强班子。建立严格明确的分工负责制，注重发挥班子成员独挡一面的能力，以金字塔式的分层管理形成一层抓一层、层层抓落实的工作格局；推行规范化管理，实行考勤签到机制，建立干部人手一册活页工作台帐，全面记录当天工作情况及明天工作计划，由党委书记亲手审阅点评签字，增强了干部干事谋事的紧迫意识和责任意识。二是强化学习提能力。我们坚持把提高农村基层党组织的生机与活力放在党建工作的首位，以学习实践活动为契机，深入开展中央、省、市、县重要会议精神及领导讲话学习教育活动。同时加大对农村党员干部的培训力度，以提高他们驾驭市场经济能力、带领群众致富奔小康的本领和正确处理农村矛盾的能力。同时，注重把优秀青年吸纳到党组织中来，今年新发展党员39
名，其中农村党员36名，35岁以下高中以上文化程度占65%。三是创新设臵强堡垒。按照有党员就有党组织，支部建在产业链上的党建工作要求，结合我乡党员分布状况，在北京海淀区建立了流动党员总支，并下设煤炭贩运队和环卫队两个党支部，有效解决了流动党员管理不便，党员找不到组织等问题，凝聚了人心和力量，推动了灾年农民就业。党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用发挥突出。四是建章立制清党风。严格落实党风廉政建设责任制和党内监督条例，完善惩防体系建设、强化源头治理，保持了良好的党风、政风。制定完善了《大西湾乡2009年党风廉政建设各项任务责任目标及考核办法》、《党风廉政建设责任追究制度》、《党风廉政建设责任考核制度》、《建立领导干部廉政档案制度》等各项规章制度。加强了机关干部的廉政教育，并结合专题民主生活会活动中提出的意见，通过个别谈话等方式，使党员干部的廉洁自律意识进一步增强。
（六）基层民主建设有新改进
按照“决策讲民主，办事重民意，财务真公开”的原则，重点抓了政务公开和村务公开工作。村里每实施一个项目都要召开村民大会或村民代表会共同讨论，让干部与群众面对面进行沟通交流。每竣工一项工程，村委会都要以村务公开的形式发出通告，详细告知村民工程实施情况，接受村民监督。同时建立较为详细完善的档案资料，使每一项工程都做到了有记录、有依据，实现了规范管理。项目开支经村民代表会讨论通过，并由村民理财小组及时公开，确保资金的有效使用。为不增加农民负担，“两工”管理坚持“一事一议”，合理用工，统一工期，当日结工，定期决算。严格执行村财乡管和“两工”准时审批报账制度，规范村级资金由乡统一管理。村委会按季度发给每户一张公开卡，向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题，增强透明度。
（七）维护稳定工作卓有成效
稳定是一切工作的前提。一是坚持狠抓安全生产。强化安全生产监管，加大安全生产隐患排查力度，杜绝重大安全事故的发生。二是切实加强信访工作。畅通信访渠道，建立合理的利益导向机制，改进工作方式，认真解决群众合理诉求，确保不出现突出信访问题。特别是面对繁重而艰巨的国庆安保工作,全体干部牺牲“两节”休息时间，继续发扬不怕吃苦、连续作战的精神做好下访接访工作,成功解决了少道尼土地问题告状事件，避免了一起聚众上访案件的发生，促进了国庆安保工作的顺利开展。三是抓好矛盾纠纷排查调处工作。深入排查、细心化解各种矛盾纠纷，健全矛盾纠纷排查调处网络，落实“急、大、难”矛盾纠纷的化解责任，及时消除、化解各类不稳定因素，确保全年不出现一起群体性事件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的一些问题和不足。一是农业基础设施薄弱。全乡节水高效园区少，水浇地面积不多，靠天吃饭问题没有得到根本解决。传统农业种植科技化、机械化、规模化水平不高，粮食单产水平低。二是农民素质低。受外出务工人员增多影响，在村人员年龄老化、观念陈旧，发展的主动性、积极性和创造性不够。三是对外开放力度不够。引进项目不多，特别龙头企业少，农业产业化水平低。四是农村基层组织凝聚力、战斗力不强，维护稳定求发展的能力不足。所有这些问题都有待于我们在今后的工作中努力加以改进。
二、2010年工作思路
大西湾乡明年乃至今后的发展，要努力突破地处偏远、高寒干旱、立地条件差、资源稀少、劳动力缺乏等瓶颈制约，依托我们的丰富的土地资源、有机农畜产品资源、人力资源、风能光能和硅藻土等矿产资源的比较优势，坚持“项目带动促发展，规模种养促增收，减少农民富农民，退耕还草强生态”的发展思路，力争在资源开发利用、规模种养、农业产业龙头培育、减少农民、生态恢复等方面取得突破，实现农业增效、农村发展、农民富裕，推进社会主义新农村建设。
（一）项目带动促发展。以项目建设为总抓手和强力引擎，发挥项目建设龙头引跑作用，带动乡域经济结构调整和农业产业转型。重点抓好硅藻土等矿产资源的开发，规模养殖场、农畜产品加工等农业产业化项目。明年我们要继续加大项目建设力度。一是盯紧盯死硅藻土开发项目。尽力协调、积极争取更多的优惠政策，促成该项目在大西湾落地。二是抓好大庙湾奶牛规模养殖和什巴台奶奶庙两个续建项目落实。三是抓好芨芨草、花岗岩和玄武岩开发的招商引资工作。
（二）规模种养促增收。以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，以加强农业基础设施建设为保障，探索农民以牲畜、土地、草场等资产入股与争取国家扶持相结合的方式，建立新型农村专业合作社，建设肉羊和生猪等规模养殖场，提升种养水平，积聚规模效益。
1、下力推进规模养殖进程。以建设牲畜规模牧场为重点，下力推进禁牧舍饲规模养殖。并以此带动农户大兴苜蓿、苏丹草等牧草种植业、饲草加工贮藏业，实现农民由种粮向种草的转变。（1）抓好现有2个奶牛规模养殖场完善和奶牛入住工作，带动周边农户购买奶牛的积极性。并谋划在生意再建一个奶牛规模养殖场；（2）提升满德堂养猪标准，扩大养殖规模，年出栏生猪1.5万口。再培育3个养猪重点村，新建1个种猪养殖场；（3）在明喜营、永德堂、大恒城新建3个肉羊规模养殖场；（4）在大庙湾新建1个肉驴规模养殖场。
2、着力发展新型旱作农业。针对大西湾实际，要把旱作农业作为大西湾乡种植业的重点。坚持工程措施与生物措施相结合，建设旱作基本农田，大力推广抗旱高产优良品种，推广配方施肥、保护地栽培、集水灌溉等旱作农业技术。通过土地流转，建立有机农产品基地。明年要在徐大保、西水泉、南号三个村集中连片种植马铃薯、莜麦、亚麻1500亩。
3、适度发展节水灌溉农业。在水资源相对较好的5个村，以完善配套现有机井为主，新打机井为辅，完善配套新建水浇地4200亩。（1）在什巴台、闫家坡、生意、大西湾4个村完善配套水浇地3400亩，实现甜菜、蔬菜的集中连片种植。（2）在大恒城完善新建水浇地800亩，实现甜菜的规模种植。吸引投资和争取项目相结合适度发展节水灌溉农业，做好新型旱作农业的推广示范。继续推行农村土地流转，实现土地向大户集中、向种田能手集中，增加农业的资金投入和科技投入，建立4000甜菜、蔬菜间种种植基地和5000马铃薯、燕麦有机农产品基地，打有机牌、趟绿色路，推动农业产业增产增收。
（三）减少农民富农民。只有让更多的农民离开土地、弃农从工，走以工哺农的路子，才能真正帮农民拔除千年穷根共享改革开放带来的丰硕成果。要采取有力举措，大力发展劳务经济，引导农民离开农村，融入城市，实现第一产业向
二、三产业升级。要把劳务输出和发展个体工商业作为“减少农民、富裕农民”的重要手段。并配套搞好撤村并点和土地臵换、发展家庭手工业等工作，使越来越多农民离开土地，减少农民富农民，推进社会主义新农村建设。
（ 四）退耕还草强生态。针对大西湾乡十年十旱、种粮效益极低的现状，通过争取国家退耕还草政策、社会投资等方式，引导农民充分利用旱平地、沟坝地、坡耕地、丘陵地大兴苜蓿、苏丹草、沙打旺等牧草种植业、饲草加工贮藏业。同时引进大型规模养殖项目及龙头加工企业，大力发展圈养舍饲奶牛、大小尾寒羊、波尔山羊等优质畜种。我乡要着重抓好现有2个奶牛规模养殖场完善和奶牛入住工作，加紧新建一批种猪繁育、肉羊、奶牛、柴鸡规模养殖项目，逐步形成基地+养殖户+龙头企业的养殖新格局。真正让“退耕种草，种草养畜”成为建设和保护生态环境、推进舍饲规模养殖、实现农民多渠道、多元化增收的有效途径。同时依托本地良好的生态资源禀赋和深厚的文化底蕴，发展休闲避暑旅游业，积极探索生态农业与旅游业相结合的观光农业的路子，实现本地经济健康科学发展。
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