五级书记走访活动方案
2020-03-03 00:21:49 来源：范文大全收藏下载本文
石台村 “五级书记带头大走访”
活动实施方案
为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，根据省委《关于开展以访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生为主题的五级书记带头大走访活动的通知》要求，结合我村实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
(二)工作目标。通过广泛开展“五级书记带头大走访”活动，即村党组织书记带头，村“两委”成员及村务监督委员会成员共同参加，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党群干群关系在一线融洽、努力使群众工作上水平、转变作风见行动、解决问题有成效、人民群众得实惠，凝聚起推动经济社会发展的强大合力。
二、活动步骤
活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。分四个阶段组织实施。 (一)组织动员阶段。
时间安排：2011年10月8日至10月15日。
工作重点：结合实际制定大走访活动实施方案；召开相关会议进行动员部署。 (二)集中走访阶段。
时间安排：2011年10月16日至2011年11月30日。
工作重点：村党组织书记亲自带头，村“两委”成员和广大党员干部积极参与，集中开展进农村、进企业、进学校走访活动。
（三）解决问题阶段。
时间安排：2011年12月1日至2012年1月31日
工作重点：对走访中收集到的问题、意见和建议等进行集中梳理，分类形成小结，召开问题交办会，明确整改任务、整改责任人和具体办结时限，并通过党务、政务公开栏等进行公开承诺，接受群众监督。
(四)总结提升阶段。
时间安排：2011年12月1日至2011年12月底。
工作重点：认真总结大走访活动开展情况并逐级上报；对大走访活动中典型经验和好的做法及时总结推广；针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和措施并建立长效机制。
三、活动内容
(一)走访群众。党组织书记要带头走村入户，主要采取召开座谈会、走访调查（全面走访和入户调查）、面对面交谈等多种形式，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、农村致富带头人和留守妇女儿童等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，为各级党委政府定政策、制决策、抓工作提供依据。
(二)集中民智。拜人民为师，向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。坚持解决问题的方案从群众中来，办法到群众中找，在群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。要进一步完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见建议等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使决策真正建立在科学、民主的基础之上。
(三)宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市、区的重大决策部署，特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记的“七一”讲话精神。组建政策宣讲团，集中宣讲群众关心的政策、中央和省市各项强农惠农富民政策、区委县政府关于加快“三农”发展的各项具体措施以及“十一五”经济社会发展取得的辉煌成就和“十二五”发展的美好蓝图。要加强对国家法律法规的宣传，集中宣讲与群众密切相关的国家法律法规，及时把社区改革发展的目标思路、重大决策和主要举措传递给广大群众，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。
(四)化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真化解农村土地流转、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障、计划生育等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出性问题的办法措施和操作流程，加大从政策层面化解矛盾的力度。
(五)为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的
实际困难。开展走访活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困活动。要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效的方式帮助群众改善生产生活条件。
四、活动形式
(一)集中深入基层调研走访。活动期间，村“两委”成员下基层调研不少于1个月，走访不少于40户。村党组织书记和村“两委”成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，认真解决调研走访中发现的问题。村党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。
(二)开展开门接访、带案下访活动。村党委书记要经常性地接待群众来访。要按照“属地管理、条块结合”的原则和“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一包到底”的要求，确保各类信访问题得到有效解决。
(三)建立基层联系点。村党组织书记要联系帮扶1至2个困难户，结成帮扶对子，真心实意交朋友，热忱帮助群众解决合理诉求和实际困难。
(四)拓宽联系群众渠道。村党组织书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时，各级要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的好方法，进一步丰富大走访的形式、巩固大走访的成果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要把大走访活动作为村新一任领导班子做好民生工作的重要抓手。党组织书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用。班子成员要带头参加大走访活动，切实抓好分管部门的活动开展。
(二)营造舆论氛围。要充分活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，特别要针对在走访活动中化解群众反映强烈的热点、难点、焦点问题进行专题报道，以点带面，推动全局，努力营造有利于大走访活动开展的良好舆论氛围，推动大走访活动深入开展，取得成效。 (三)注重活动实效。对调研走访活动中发现的问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要让人民群众切实感受到大走访带来的实际成效，使大走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。活动结束后，要开展一次“回头看”活动。
(四)建立长效机制。通过大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广本次活动中的好经验、好做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。
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