晋西委54号晋江政务网

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晋西委[2010]59号

中共西滨镇委员会西滨镇人民政府关于印发《西滨镇计生协会关于开展

村级计生协会常务副会长队伍

整建工作的意见》的通知

各村（社区）、计生协会：

计生协会是党领导下的群众团体，村级计生协会是协助村（社区）两委动员群众参与推进人口计生工作、构建社会主义和谐社会的一支生力军。选好配强村级协会常务副会长，对于加强村级计生协会建设，落实协会工作科学发展规划纲要，推动基层计生工作上新水平，具有重要意义。各村（社区）要在党委、政府的领导下，把整建工作列为当前一项重要任务，成立整建工作领导小组，制订整 1

建工作方案，切实抓好每个阶段工作，尤其要坚持按照标准选人用人，加强教育管理，确保村级常务副会长这支队伍成为基层人口计生工作的中坚力量。

中共西滨镇委员会

西滨镇人民政府

2010年12月22日

西滨镇计生协会关于开展村级计生协会

常务副会长队伍整建工作的意见

村级计生协会设置常务副会长以来，常务副会长能认真履行职责，积极抓好创建合格村（居）计生协会和争创一流村（居）计生协会活动，在基层计生工作中发挥了骨干作用。但从实际情况看，发挥作用不尽人意。今年9月份，经市委主要领导同意，我市村级计生协会常务副会长的设置仍予保留，暂不纳入村务工作人员队伍整合范围，村级协会具体工作也不纳入村级社区公共服务中心岗位职责。市计生协会为充分发挥这支队伍的作用，进一步加强村级计生协会建设，建议以此为契机，结合村务工作人员整合工作，决定在全市开展村级计生协会常务副会长队伍整建工作，按照有关文件精神，结合我镇人口少，村（社区）干部、村务工作者多的情况，镇计生协会将我镇计生协会常务副会长队伍整建工作提出如下意见：

一、指导思想

整建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中国计生协会科学发展规划纲要》精神，通过认真组织考核和充分听取会员群众意见，对不想干或干不好的村级

协会常务副会长予以调换，并建立健全学习培训和绩效考核制度，促进村级协会常务副会长队伍结构优化，人员素质、业务水平和工作能力有一个大的提高，推动村级计生协会工作上新水平。

二、调配原则

村级计生协会仍坚持会长由村（社区）主要负责人兼任，常务副会长应挑选热心人口和计划生育事业、有一定威望和能力、能以主要精力从事计生协会工作的人员担任，年龄一般不超过65周岁。具体人选可以从以下四方面人员择优选配：一是作用发挥好、工作有成绩的现任村两委成员和村务专职工作者；二是熟悉人口计生工作、有热心、有能力的本届离岗村主干或退休老同志；三是热爱计生工作、业务能力强，但因文化、年龄条件限制没能考上村务工作者的原计生管理员；四是表现突出，有较强组织领导能力的计生（协会）小组长。

三、方法步骤和时间安排

整建工作以村（社区）为单位组织开展，时间从发文之日起至年底以前完成，具体工作分三个阶段进行：

第一阶段：组织发动，摸底站队

（1）制订整建方案，报请镇党委批准。

（2）召开会议，进行宣传发动和工作部署。

（3）组织人员对现任的所有村级常务副会长的个人

素质、工作能力和工作实绩进行考核评估，确定调整对象。

第二阶段：物色人选，民主选举

（1）村（社区）两委根据上述调配原则，集体研究物色拟任人选，并上报镇党委审定提名。

（2）召开村（社区）协会理事会（请小组长作为会员代表参加），对党委提名的人选进行民主选举，并将选举结果上报镇党委和镇计生协会备案（村级协会去年没有换届的，要按章程规定召开会员大会或会员代表会议进行换届选举）。本阶段工作，已完成村务工作人员整合的海滨、跃进2个村（社区）应先走一步，于12月底完成；思进村结合整合村务工作人员工作，于元月份完成。

第三阶段：建章立制，加强培训

（1）市镇两级计生协会应于2010年12月至2011年1月期间，通过以会代训、参观交流等方式，对完成调整的村级计生协会常务副会长进行业务培训，帮助其在尽短的时间内熟悉业务，进入角色。

（2）建立常务副会长绩效考核制度。绩效考评每季度或每半年进行一次，由镇级协会组织下村干部、村两委分管领导和小组长参加。对被考评为“不称职”的常务副会长，镇级计生分管领导要进行诫勉谈话，连续两次考评为不称职的给予劝退，另选他人担任，真正实现村级计生协会常务副会长“能上能下”。

四、组织领导

村级计生协会是党领导下的群众团体，是协助做好基层人口计生工作的一支重要力量，抓好村级计生协会常务副会长整建工作，将有利于村级计生协会健全组织、提高水平，有利于基层人口计生工作的开展。希望各村（社区）党组织把开展村级协会常务副会长队伍整建工作作为加强计生协会乃至人口计生工作的一项大事抓紧抓好。具体整建工作由镇计生领导小组成立整建工作领导小组具体抓，整建工作要与村（居）务工作人员整合工作统筹安排，同步进行。

西滨镇计生协会

2010年12月15日

抄送：市计生局、计生协会，镇党政联席会成员，存档（2）。西滨镇党政办公室2010年12月22日印发

中共重庆市委办公厅电子公文渝委办发〔〕54号