鉴

安全生产监督管理局

【概况】县安全生产监督管理局（简称县安监局）设办公室、危险化学品科、综合监管科3个科室，辖安全生产监察大队、煤矿安全生产监察办公室2个实业单位，在办人员34人。全年共发生各类生产安全事故(全部为道路交通事故)92起,较上年同比减少1.08%；死亡11人，同比减少57.69%；受伤73人,同比减少10.98%；经济损失3.14万元，同比减少95%。未发生较大以上及有影响的安全事故，各项指标均在市政府下达的控制指标范围之内。

【安全生产】为确保工作连贯性，针对县政府班子成员变动及分工调整，2013年县政府及时行文对县政府安全生产委员会进行了调整，确定了由王晓东县长任主任、县政府其他班子成员任副主任的安委会工作格局。安全生产工作成为县领导“逢会必讲”的一项重要内容，成为我县重视安全生产工作的一种工作常态。在落实“四个会议”的基础上，每次国家、省、市安全生产电视会议后，我县都立即召开会议进行贯彻部署；县委、县政府领导先后2次在县委常委扩大会议、3次在党政联席会议上听取安全生产工作汇报，部署安全生产工作。年内共组织召开由安委会主任或副主任主持的工作会议11次，研究解决重要时期安全检查、下一步重点工作、重大问题专题研究等。县委书记、副书记，县政府县长、副县长等领导干部根据工作分工，每月1次到分管领域基层单位开展安全生产检查工作，有力推动了基层安全生产工作的落实。

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【安全监察】2013年初，县安监局认真制定了安全监管行政执法工作计划，报县政府批复，并报上级安监部门备案。日常各项工作都严格按照执法计划开展。2013年度，按照《执法计划》确定的时间、频次，共检查企业231家（次），发现各类问题（隐患）417项，对发现的问题均下达了《责令限期整改指令书》。在2013年5次重点基础工作集中整顿活动中，共检查各类企业302家（次），发现各类问题（隐患）1261项，下达整改指令书171份，经过复查所有隐患均已整改完毕。根据县政府安委会下发了《关于推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动的通知》（齐安发„2013‟14号）要求，组织联合专项监察，截至12月底，全县煤矿、金属非金属矿山领域共检查企业51家，排查一般隐患2903项，整改2903项，整改率100%，无重大隐患；交通运输等重点领域行业共检查企业537家，排查一般隐患761项，整改761项，整改率100%，无重大隐患。

重大节日、重要活动、重点时段，县安监局都组织开展安全生产大检查；截至2013年底，部署开展全县性的安全生产大检查4次：春节安全生产大检查、6-9月安全生产大检查、10-11月份安全生产大检查“回头看”活动、12月至春节期间深化安全生产大检查活动等，安监局开展的专项检查8次：冬春化工安全大检查、烟花爆竹百日专项整治、“两节”“两会”期间安全检查、餐饮场所燃气安全专项治理、涉液氨使用企业安全专项检查、危险化学品化工医药企业安全生产专项检查活动、职业卫生专项执法检查活动、石油天然气危化品及供热管道安全专项检查等。

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【隐患排查】2013年县安监局对重大事故隐患排查治理和监督管理工作进行了规范。今年7月，县政府安委会对青银高速齐河东出口匝道丢放的化工桶事件进行重大隐患挂牌督办。由于山东新矿赵官能源有限公司1701工作面存在瓦斯隐患，被省政府安委会鲁安督办字„2013‟第1号文件予以挂牌督办。县政府多次组织安监、煤监、煤管等部门召开座谈会研究解决事项，帮助企业落实技术措施和应急预案，并安排专人进驻企业进行现场指导。经10月24日省政府安委会专家组验收确认，向企业下发了《重大安全隐患排查治理销号表》，该重大隐患成功销号。在2012年“滤网清底”行动的基础上，我们组织有关评价机构、安全专家等对全县77家重点企业危险有害因素进行了全面排查辨识，并汇总装订成册，作为今后开展监管工作的一项重要基础资料。

【标准化建设】以“安全生产基层基础强化年”活动为载体，明确创建目标，完善推进机制，通过执法检查、行政许可、典型引路等手段，2013年，齐河县安监局将安全标准化覆盖面从危化品、烟花爆竹等高危行业企业扩大到一般工商贸企业以及小微型企业，稳步推进企业安全标准化建设工作。一是分别制定印发了危险化学品领域、工商贸领域安全生产标准化建设工作实施方案；二是组织各标准化创建企业参加安全标准化规范宣贯培训班；三是组织企业认真开展安全标准化对标诊断工作。根据2013年初确定的计划，6家医药化工企业已全部与安全生产标准化评审咨询机构签订了咨询服务合同，其中3家顺利通过评审，1家未办理竣工手续，剩余2家由于处于长期停产，标准化工作不能

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正常开展。工矿商贸领域有30家与评审机构签订创建咨询辅导协议，年内全部实现达标。

【队伍建设】继齐河县安监局执法大队于2012年通过省局验收，成为全省首批安全生产监管执法队伍建设标准化达标的队伍之一后，今年我县着重加强了队伍能力提升。2013年县政府办公室出台了《关于印发齐河县乡镇安全生产执法监察队伍标准化建设实施方案的通知》（齐政办发„2013‟44号），要求各乡镇于年内完成安监中队执法标准化建设工作，按时完成的县政府以奖代补3万元，大大提高了各乡镇开展执法队伍标准化建设工作的积极性。在日常工作中，县安监局加强对各乡镇中队的指导，手把手教会中队人员建立各项工作制度和台账，多次组织开展执法业务培训活动，推动乡镇安监执法队伍逐步向正规化、专业化方向发展。11月21日，市安监局对我县对乡镇（街道）安全生产监察队伍标准化创建工作进行了考核，全县15个乡镇（开发区、街道）安全监察中队均一次性获得通过，执法队伍标准化建设取得突破性进展。

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