消防工作建设情况调研报告
2020-03-03 01:24:27 来源：范文大全收藏下载本文
新时期农村消防安全工作探索与实践
xxx县xxx镇人民政府
近年来，我镇针对农村、社区消防安全的薄弱环节，结合国务院办公厅下发《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）、公安部印发《构筑消防安全“防火墙”工程工作方案》(公通字[2010]16号)、《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字
[2010]62号）以及省、市、县下发的关于做好消防安全的有关文件精神，积极探索实践加强消防安全工作的新举措，狠抓薄弱环节的整改和落实，取得了一定的成效。
一、基本情况
xxx镇地处xxx县城区，辖地面积33.3平方公里，下辖5个行政村，3个社区，2010年末总人口47848人，辖区有市、县属行政企事业单位153个,学校17所,列入消防安全重点管理的公共场所47家,特种行业197家,登记在册的出租房屋526户,暂住人口3655人,商业网点1200多个。2010年全镇实现乡镇企业总产值15.84亿元，其中规模企业总产值约9.55亿元；财政收入2203.59万元；农民人均纯收入6601元。目前在辖区内主要街道、社区、学校周边等安装市政消防栓47具，设立人工水源1个、自然水源1个及若干消防取水平台。
二、主要做法
（一）加强组织领导。镇党委、政府高度重视消防安全工作，成立了由镇政府主要领导为组长，分管领导为副组长，派出所、1
综治办、安监办等镇直有关部门负责人、各村(居)主任为成员的工作领导小组，具体负责工作的牵头总抓和督查指导。制定下发了构筑消防安全“防火墙”工程和开展“五大活动”的实施方案，努力提高各单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，不断夯实农村社区组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”，明确了消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵各项活动的目标和内容。定期召开消防安全工作联席会议，研究部署消防安全工作。
（二）落实责任，联合推进。镇直相关部门、各村居按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则落实相关责任，采取“部门联动、镇村联查、村居联防”等方式集中开展各项活动：
1、对辖区范围内的市政公共消防基础设施进行了摸排。镇综治办、安监站联合各村居对辖区内的公共消防安全设施进行了全面排查，做到消防安全资源底数清、情况明。对一些需要维护、更新的设备进行了修理更新。
2、联合消防、公安、安监等部门集中开展消防安全大排查大整治。对在建工程施工工地、人员密集场所、企业、“三合一”场所开展火灾隐患排查整治。检查施工单位建立落实施工现场消防安全制度情况，加大对电工、焊工等特种作业人员无证上岗的查处力度；排查人员密集场所的消防通道、消防水源、消防设施和器材的设置配置情况；对企业生产、存储场所的消防安全进行排查整治，对不符合消防安全的业主下达整改通知书。
3、开展消防安全大宣传大培训。利用宣传栏、宣传小册、
宣传画、电视公益广告、文艺演出等方式，开展群众性消防安全宣传教育活动，以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，开展消防安全法律法规、消防安全常识、火灾隐患排除、火灾逃生自救方法等内容的宣传教育，开展群防群治，实现消防安全工作人人有责，人人重视的良好氛围。对电工、焊工、保安等特殊工种人员开展消防安全规范业务操作培训，督促消防安全重点单位对全体员工开展消防安全“四个能力”培训，开展消防逃生演练。今年以来在学校开展防火应急演练1次，在各村居、单位开展消防安全知识培训3场200余人次，发放消防宣传资料2000余份。
4、加强队伍建设，开展大练兵活动。加强综合应急救援队伍建设，设立治安巡防、消防合一的联防队，并加强保安人员消防业务培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。目前已建立由29人组成的治安巡防、消防巡查合一的联防队，各村居也相应成立了志愿消防队。开展消防安全业务培训及消防安全演练，提高防灾救灾能力；建立健全消防、公安、安监、供水、供电、医疗救护等单位组成的火灾应急救援联动机制，明确职责分工，制定训练项目，制定联合应急预案，并开展应急演练。
（三）强化督查、狠抓落实。采取跟踪督办、分片包干等形式，加强各项活动的督导检查和帮扶指导，对各阶段的工作进度及时总结汇总，发现问题及时进行处置，对工作进度落后、消极被动、不严格履行自身职责的部门和人员进行约谈告诫。切实提高全社会参与消防安全的责任心和工作积极性，确保消防安全工作取得实效。
三、存在问题
近几年来，尽管我镇消防工作有了一定发展，但是仍存在许多问题和不足。在注重发展经济的过程中，一定程度地忽视了消防安全工作。一是消防宣传教育工作还不够深入，群众的消防意识比较淡薄，对小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故时有发生，群众缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识；二是消防安全管理不够规范，用火管理不严，安全操作不规范，不懂安全规程和使用禁忌，私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、违章操作、盲目蛮干等情况屡禁不止；个别企业、商家受利益驱动，违规违章生产经营，防火设施配备不齐等现象时有发生；三是消防安全经费投入不足，消防基础设施建设、消防器材配备缺口较大。
四、加强和改进消防安全工作的对策
俗话说“致富千日功，火烧当日穷”，加强和改进消防安全工作，是确保xxx社会经济健康有序发展的重要保障。实施群策群力、群防群治这一战略决策，是推动我镇消防工作稳步快速向前发展的必由之路。
（一）要提高认识，高度重视，逐步建立健全消防安全管理体系。建立健全消防安全管理机制，全面落实消防安全责任制，村民委员会、企业、学校及各种经济组织应建立健全消防组织，配备专（兼）职防火人员，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，组织火灾模拟应急演练，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。完善消防安全经费投入机制，加强消防基础设施建设及消防器材配备，强化消
防宣传教育，落实消防安全责任，规范消防业务建设，建立健全消防管理体系。
（二）发挥职能部门作用, 形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的长效工作机制。消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，坚持政府统一领导、部门齐抓共管；村民自治、群防群治；资源共享、共同受益的消防安全管理机制。由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把防火工作纳入综合治理措施中，使消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善消防工作的长效机制。
（三）加强“专业与志愿结合”、“村居联防”群防群治消防队伍建设。要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形式消防队伍。整合公安派出所、治安巡防大队、城管中队等精干队伍职能，定期组织开展灭火演练，掌握火灾扑救技能，协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用。因地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，要让每个村居配备基本的配套消防器材，建立村居联防、片区协同的农村灭火救援机制，以适应扑救初发火灾的需要，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。
（四）深入开展消防宣传教育培训演练工作。加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，要联合消防
部门，充分发挥政府、村(居)民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了消防宣传工作。将消防宣传融入文明乡镇、文明村居、文明单位创建活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。加强未成年人消防安全宣传教育，从小普及消防知识，开展校园火灾模拟自救演练，大力营造消防安全工作氛围。同时，加强对镇村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，定期开展火灾应急模拟演练，不断提高自救能力。
总之，加强和推进全社会的消防安全工作是一项战略工程，要紧紧围绕保障群众生命财产安全这一根本目标，充分发挥政府在消防建设上的统领作用，调动人民群众积极性，充分发挥人民群众的主体作用，深入调查新形势下消防安全工作的新情况、新问题，集思广义，扎扎实实地把我镇的消防工作做好，为社会经济发展大局和人民群众生命财产保驾护航。
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