乡镇党代会党委工作报告
2020-03-02 06:37:14 来源：范文大全收藏下载本文
团结奋进 聚力发展
为实现全镇经济和社会事业的快速崛起
而努力奋斗
在哈拉道口镇第十七届二次党代会上的报告
（2011年12月1日）
李广文
各位代表、同志们：
现在，我代表中共哈拉道口镇第十七届委员会向大会作报告，请予审议。
这次大会的主要任务是：回顾总结2011年的工作，研究部署2012年全镇经济社会发展和党的建设各项任务。以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县党代会、人代会精神，团结与动员全镇广大干部群众坚定信心、团结拼搏，为实现哈拉道口镇新的崛起而奋斗！
二0一一年工作的简要回顾
2011年是哈拉道口镇党政班子开创新局面、谋求新发展的一年。一年来，我镇紧紧围绕年初确定的目标任务，深入实施“项目牵动、招商带动、产业立镇”发展战略，着力加强党的建设，科教全面进步，社会和谐稳定，实现了经济社会各项事业的又好又快发展。预计到年底，全镇农业总产值完成1.26亿元，工业总产值完成1.85亿元，民营经济总产值完成 2.6 亿元，同比增长40%，财政一般预算收入完成160万元，同比增长150%；固定资产投资完成 3.2亿元，同
1 比增长40%；招商引资完成1亿元，同比增长40%；农民人均纯收入达到 8300 元，同比增长18%。全镇的各项工作迈上一个新的台阶。
一、围绕项目建设，发展立镇产业，经济发展速度明显加快。
2011年，镇党委注重加快农业产业结构调整的步伐，大力发展立镇产业、富民产业，取得了良好成效。
1、农业产业化不断推进。
以产业结构调整为主线，凭借我镇土壤生态条件和优惠政策，大力发展中草药种植。全年落实中草药种植9100 亩。制定了我镇中草药发展的五年规划，为发展中草药种植业、打造“中草药之乡”开了好头，打下了良好的基础。
以发展避灾农业、增加农民收入为准入点，大力发展设施农业。积极争取和协调资金，在全镇发展设施农业蔬菜大棚2110亩，一部分大棚已经有了良好的经济效益。设施农业的发展，将会大幅度提高全镇农业抵御自然灾害及抗风险的能力。
以“五个一”小区建设为切入点，大力发展畜牧业。哈拉道口毗邻内蒙，有着一定数量的草场，养殖业有着悠久的历史。根据这样的优势，今年镇党委、政府把畜牧业作为一项重要的富民产业来抓好、抓实。实施了良种繁育、狠抓了大户培养，全年发展畜牧业养殖大户150多户，新建养鸡小区1处、肉羊养殖小区一处。畜牧产的发展进一步减弱了旱灾对农民收入的影响，初步形成了富民产业。
2 以改善生态平衡为初发点，推进农业的可持续发展。全年大力发展了造林；加强公益林的管护力度，制定长效管护机制，严防了乱砍盗伐现象、森林火灾的发生。加强草原沙化的治理，复垦土地，客土垫地，治理荒山。等等，为全镇农村、农业的可持续发展提供了良好的生态环境。
2、工业及民营经济运行良好。
大力开展招商引资工作。通过不懈努力和积极争取，多年来迟滞不前的风电项目已经落户我镇并着手开工建设，这个项目的实施，将会对全镇的各个领域产生深远的影响，也会随之而来增加一些附属产业，对地方经济会产生良好的带动作用；在谈的太阳能发电项目前景也很乐观，同时，杂粮加工、碎石加工等企业也得到了有序发展。
3、劳务经济持续发展。以前的哈拉道口镇有资源、有企业，用工很多，基本消化了当地的劳动力。随着资源的开采，企业的减少，众多的农村富余劳动力被闲置。结合前任党政领导的经验做法，今年镇党委特别加大了农民工培训力度，搭建了远程培训平台，强化了基地实训，提高了农民工技能水平。劳务经济收入有了大幅度的提高，农民工返乡创业热潮空前高涨，带动了当地经济的发展。
二、立足全面发展的科学发展观，新农村建设成效进一步呈现。
镇党委在加快经济发展的同时，不断加大农村基础设施建设力度，推动了我镇新农村建设的发展。
一是人居环境进一步改善。进一步开展了“农村庭院环 3 境整治”、“五清一绿”、“卫生镇村争创”等活动。加大了主街道复兴路绿化、美化、净化的力度，在各村屯实施了卫生治理工作,上新井村还为村民建起了文化体育广场。全镇的人居环境得到了有效改善。
二是农村基础设施建设不断加强。一年来，镇党委多渠道筹措资金，大力加强农业基础设施与重点项目建设。加强了自来水水源井的建设和治理；筹措资金为农民配备了水电设施；通过治理荒山、复垦土地、客土垫地，增强了农业的可持续发展；推进一池三改、卫生厕所的建设；加强有线电视的开通入户。全镇农村基础设施得到进一步加强。
三、坚持以人为本，统筹兼顾，社会事业得到了协调发展。
高度重视涉及群众利益的各项工作，坚持统筹兼顾原则，推动社会各项事业的协调发展。
一是高度关注民生。不断扩大社会保障覆盖面，切实保障弱势群众的合法权益，全镇农村低保、城镇低保户切实得到了救助；全镇新农保参保率达到了80%以上，新农合参合率达到90以上，越来越多的农民享受到了老有所养、病有所治。加大了我镇便民服务网络建设，农民办事得到了更加周到和便捷的服务。
二是切实保障民安。全面落实社会治安综合治理责任制，动员广大群众和社会各方面力量，积极参与社会治安综合治理，进一步健全综合治理长效机制，各类矛盾隐患得到了及时排查和处理。全面落实信访工作责任制，认真执行领导挂 4 项、接访等制度，有效地遏制了越级上访、群体信访和重复上访现象。认真开展依法治镇和司法行政工作，镇村组三级民事调处网络不断加强。进一步强化安全生产责任制，一年来未发生重大安全生产事故。
三是社会事业取得新进展。教育事业成绩显著，教学质量明显提高，教育设施进一步完善，校园安全得到强化；广电事业扎实推进，文化事业蓬勃发展，开展了丰富多彩的文体活动，综合文化站建设得到加强；计生工作稳步推进，坚持新型生育文化，推进计划生育优质服务，计划生育率符合上级规定的指标。加大文明创建工作力度，注重工作经验和典型事迹的宣传推介，全年多次在报刊杂志、新闻网发表文章推介全镇先进典型，在电视台进行了多次专题报道，让哈拉道口对外重新树立起崭新的形象。与此同时，卫生，为民代办、科技科协、青年、妇联、环保等方面的工作也取得了较好的发展。
四、加强党的建设，转变政府职能和工作作风，为人民服务的宗旨进一步牢固。
镇党委始终把加强党的建设和转变政府职能作为首要工作来抓，为事业的发展提供了强有力的组织保证。
（一）、党政班子、干部队伍建设进一步加强。 镇党政班子、机关干部始终坚持学习党的方针政策，学习科学发展观理论，努力提高思想政治素质，增强了大家发展、创业的信心和决心；进一步明确了领导分工，班子成员各司其职，班子建设得到了加强。进一步健全了镇对村、部 5 门的岗位目标责任制，强化了对镇、村干部的管理及考核，努力形成加强镇机关行政效能的长效工作机制。
(二)、基层组织建设进一步夯实。
将党委书记抓基层党建工作纳入党委的工作日程，建立健全了全镇农村党的基层组织体系。把后进村整顿工作作为强化基层党组织战斗力的突破口，配齐了后进村的班子成员，帮助他们明确了发展思路，改善了后进村班子软弱涣散的局面。
（三）、廉政建设进一步深化。坚持“从严治党”方针，深化落实 “一岗双责”制度，深入推进“三级三务”科技防腐平台建设，通过签订《党风廉政建设责任状》、采取集中培训、“讲两课”等方式，大力开展岗位廉政教育活动，促使广大党员干部牢固树立正确的世界观和价值观。
回顾一年的工作，我们深深地感到，我们必须始终加强党的建设，始终树立执政为民的工作意识，始终发扬求真务实的工作作风，始终依靠广大干部群众，团结一心、扎实工作、全心全意地为人民服务，才能开展好各项事业。
各位代表、同志们，过去的一年，是全镇各项事业取得快速发展的一年，成绩鼓舞人心，经验弥足珍贵。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共哈拉道口镇委员会向所有为全镇经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的事业 6 与科学发展的要求、与人民群众的期望相比，还有较大差距，主要表现在：一是干部群众的思想意识还有待于解放和更新。二是当前我镇的项目建设和立镇产业、富民产业的发展层次还较低，规模还较小，竞争能力还很不足。三是镇村干部的工作素质亟待提高、工作作风亟待加强。这些困难与问题，我们都已经做了深入的调查和研究，将认真对待，不断总结，采取有力措施逐步加以解决。
二0一二年工作的总体要求和主要任务
2012年，我们要进一步坚持科学发展观，深刻领会十七届五中、六中全会以及县党代会、人代会的精神实质，进一步增强发展信心，紧抓机遇、周密布置，扎实工作，确保全镇经济社会继续保持又好又快的发展势头。
2012年工作总的指导思想：以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，深化实施 “项目牵动，招商带动，产业立镇”发展战略，按照“全面抓发展、突出抓项目、重点抓规模”的发展思路，壮大中草药种植产业，努力形成项目建设做依托，立镇产业作支撑，富民产业作覆盖的发展格局，促进全镇经济社会各项事业快速推进，和谐发展。
2012年全镇经济社会发展的主要预期目标为：工农业总 产值分别达到2.6亿元、1.76 亿元，同比增长40%；招商引资1.4亿 元，同比增长40%；财政一般预算收入达到200万 元，同比增长25%;固定资产投资达到4.8 亿元，同比增长50%；人均收入达到9800 元，同比增长18%。
围绕上述目标，在2012年的工作中，我们要着力在以下 7 五个方面下功夫 :
一、在抓项目、促产业、致力推进经济发展上下功夫。 促进产业发展是今年工作的首要任务，抓项目是发展产业的关键性措施。要坚持把抓项目与产业发展有机结合起来，真正实现经济发展速度与质量的相互协调。
1、以招商引资为抓手，保证全镇工业经济的稳步发 展。
全镇上下务必把招商引资时时放在心上，牢牢抓在手中。一是要在大项目的引进上下真功夫，紧紧依托我镇现有的资源优势，推进招商引资工作，力求做到“引进一个、带动一方、辐射一片”。积极抓好风力发电项目一期工程建设工程，争取早日并网发电，各村、相关单位应该做好服务工作，为企业提供一个良好的运营环境，还要在其牵动之下抓好其资生产业的有序发展；做好太阳能发电项目的立项并选址工作，力争早日开工。今后，党委政府将会加大招商引资力度，不遗余力的争取一些规模大、税值高、影响力大的项目。二是推行以诚招商、以友招商。动员每个干部、群众广交朋友、真诚交友，为哈拉道口镇事业的发展交真正的朋友。我想，凡是能为哈拉道口镇发展做贡献的朋友我们都要去真诚的结交，凡是能为哈拉道口献言献策、能为家乡切实着想的人，我们都需尊重。形成人人“想招商引资之事，闯招商引资之路”的招商氛围。同时要深化招商服务，为企业提供便捷、高效、优质的服务。三是确定责任人和责任部门，及时掌握项目进展情况，解决招商项目实施过程中存在的问 8 题，做到项目有人抓、建设有人管、服务有人保、政策有人落。
2、以产业结构调整为主线，加快立镇产业、富民产业的发展。
立足哈拉道口镇自然条件和土壤条件，强力推进中草药种植业的发展。2011年，通过全镇上下的努力，我镇的中草药种植业得到了很好的发展，今年十月份，党委政府又召开了全镇2012年中草药种植工作动员大会，这个会议，已经明确了2012年我镇发展中草药种植的任务和举措，镇村干部要根据动员大会所布置的工作任务，精心谋划、发动群众，切实把中草药种植作为一项立镇产业、富民产业、主导产业来抓，坚持常抓不懈，克服一切困难，落实好此项工作。科技科协、林业、农业等相关部门要制定好科技服务规划、外出考察学习计划，做好中草药种植的服务工作；各村委会要依据《哈拉道口镇中草药发展五年规划》制定出本村的中草药种植发展规划，并遵照规划，逐步实施；相关部门要研究市场导向，为药材种植户提供市场信息，提供深加工项目和基地。总之，中草药种植及开发工作，是全镇中心工作的中心，全体镇村干部务必抓住重点，切实推进，把这项事业真正做好，以此壮大我镇的立镇产业，实现地方经济的快速发展。
进一步加大设施农业发展力度。两年来，通过上级政策扶持和党委、政府积极协调资金，我镇设施农业蔬菜大棚面积已经发展到2000多亩。为了充分发挥蔬菜大棚的功能， 9 2012年要继续抓好温室大棚的建设，相关部门要加强技术指导，调整棚内种植结构，规范服务，规范品种，切实让菜农取得最大经济效益，努力在哈拉道口镇形成蔬菜集散地。
进一步加大畜牧业建设。坚持把畜牧业作为全镇经济发展的重要产业来抓，采取“抓园区带小区、抓小区带大户、抓大户带散户”的发展思路，大力发展畜牧业，推动畜牧产业快速发展。
坚持以市场为导向，推进农产品深加工，切实加强杂粮质量、品牌建设，促进传统农业向高效生态农业转型；继续加强农田水利基础设施建设，实施好标准化农田改造及土地整理项目，实施好我镇“千亿斤粮食工程”项目，增强农业抗御自然灾害和可持续发展能力，确保农民增收。
二、在加快基础设施建设、改善人居环境上下功夫。 要紧紧围绕着力打造宜居宜业、和谐哈镇的目标，切实加强城镇规划、建设和管理，着力提升集镇的品位和档次。
一是全力优化村镇人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度，加快完善镇村基础设施建设。打造复兴路绿化美化亮化一条街，让主街区成为全镇的亮点；抓好村屯路硬化工作，有条件的村要建设好村级文化广场；实施好2012年迎面山治理工程项目，让迎面山成为镇区的绿化点；积极开展卫生镇村、环境优美镇村、精神文明镇村的争创活动，努力营造干净、有序、舒适、优美的人居环境。
二是大力提升集镇管理水平。探索集镇管理新机制，努力提升集镇整体形象，城建、新农村办公室、卫生等部门要 10 以建设社会主义新农村为目标，建设好复兴路商贸街；启动农贸市场升级改造工程，精心设计规划，采取政府引导、社会参与的方法，分步骤地将哈拉道口镇农贸市场建成为集高档化、规模化、规范化、品牌化、便民化于一体的农贸市场，以此增强集镇人气和市气，不断改善群众生活质量。
三、在强化农村社会保障、提高农村社会事业发展水平上下功夫。
一是加快发展文化教育卫生事业。扎实开展丰富多彩的群众文化体育活动，不断完善群众文化设施，综合文化站在2012年要投付使用并正常开展工作；进一步加强教师队伍建设，不断提高教育教学质量；切实加强卫生综合整治，确保区域内不发生公共卫生事件；加强人口和计生工作，切实抓好流动人口计生管理服务工作。
二是不断完善社会保障体系。不断完善社会保障体系，切实抓好农民养老保障、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步加强农民工就业培训，增强就业、创业能力。
四、在深化平安建设、确保社会和谐稳定上下功夫 。
要坚持把和谐社会建设放在全局工作的突出位置来抓，继续完善重大事项维稳信访风险评估、矛盾纠纷排查调处、群体性事件预防处置工作机制；加强社会治安综合治理，深入开展平安村、平安校园、平安家庭等系列创建活动；严格落实安全生产责任制，切实抓好安全生产；深入开展普法工作，加强对干部群众特别是中小学青少年的法制教育。
五、在提高干部素质、全力推进党的建设上下功夫 推进科学发展，关键在党、关键在人，重点在于提高党员干部素质。
一是切实加强基层基础建设。以党委书记抓基层党建为牵动力，做好村级班子后备干部的培养选拔工作，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为选拔村干部的标准，选准配强一把手，对不能团结共事、能力低下、唯恐天下不乱的人，一定要在村级换届或其他合理途径上，坚决予以调整。规范村级党组织和村民委员会议事规则；进一步完善村两委向镇党委述职制度。
二是扎实推进党风廉政建设。要严格执行党风廉政建设各项制度规定，干净做事，廉洁做人；倡导勤俭办事，大力压缩非生产性开支，节约行政成本，反对奢侈浪费；加强党风党纪教育，推进廉政文化建设，全面落实党风廉政建设责任制；完善审计监督、重大事项报告、廉政谈话诫勉等制度，加强“三级三务”科技防腐平台的建设；继续抓好作风建设各项制度的具体落实，健全完善党委议事规则和民主决策程序。加强机关效能建设，进一步健全责任分解、考评考核、责任追究等三项机制，切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。
三是切实转变工作作风。干部作风的好坏，关系到每项工作的的落实，关系到党委政府在群众中的形象。毛泽东同志早就告诫全党：务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。全体干部一定要牢记这“两
12 个务必”，促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来，转变到谋事、想事、干事上来。哈拉道口的发展，关键看党员和各级干部；每项工作的开展，每件事情的落实，关键在人，关键在精神状态，关键在态度决心，关键在责任落实。2012年，党委要从镇村干部的作风建设上做一下文章，要在干部队伍中形成弘扬正气、鞭笞歪风的好氛围，对那些埋头苦干、真抓实干、兢兢业业的干部要赞扬、要保护、要重用；对那些整日里无所事事、不思进取、挑拨事端的干部要批评、要警告、要处分。绝不让正气被压倒，绝不让歪风有所助长。广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有 为的精神状态，要身先士卒，敢于碰硬，敢于负责、善抓督办，善抓落实，在一线工作中转变作风、增长才干，不折不扣地完成各项任务，争创一流工作业绩。
各位代表、同志们，历史赋予我们的使命光荣而艰巨，新的一年迎来新的机遇，新的挑战迎来新的发展.让我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，把时代的召唤当作前进的动力，把崇高的使命化为积极的行动，团结群众、依靠群众、带领群众，以更足的干劲、更实的作风、更优异的成绩，为全面建设繁荣、和谐、文明的哈镇而共同努力奋斗！
谢谢大家。
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