共驻共建活动
2020-03-02 07:53:53 来源：范文大全收藏下载本文
日前，市第八小学党支部书记、校长等一行4人，走访慰问了胜利路社区贫困党员并为其送去了慰问品，还帮助他们解决了一些实际困难。这是该校与社区开展共驻共建活动的一个缩影。
今年八月，在创先争优活动中，第八小学按照“资源共享、优势互补、文明共建、共同发展”的原则，与所在的胜利路社区确立了共驻共建关系，签订了共驻共建协议，并积极参加社区党建联席会和民主议事会，大力支持配合社区建设，做到社区公共事务齐抓共管、社区服务同办共享、社区机制同立共建。同时派有专长的党员参与社区志愿者活动，为社区成员提供无偿服务，树立了良好的教育形象。
胜利路社区也发挥自身优势，与共建学校联合开展思想工作联做、社区治安联防、公益事业联办、文明社区联建、党员教育联抓、贫困对象联帮等活动，为社区单位排忧解难，提供优质服务。
1、建立由社区党总支书记和各基层党组织书记组成的社区党建工作联席会，联席会由社区党总支书记主持，每季度召开一次，主要研究讨论在共建中遇到的新情况、新问题，制定解决问题的具体办法和措施。
2、社区党组织要做好对驻区单位的党组织指导、组织和协调工作；驻区单位党组织要主动配合，并对所属单位党组织和党员参加社区党建工作提出具体要求。
3、社区党组织要充分利用驻区单位的场地、设施、资金、人才等资源优势，实现资源共享；驻区单位要根据实际情况，每年必须向社区党组织至少做两件实事。
4、各单位、各级党组织在发展党员、开展创建精神文明单位、社会治安综合治理先进单位和评选“先优”，以及选拔任用干部时，都要主动征求所在社区党支部的意见；社区党总支要严格把关，并做好备案记录。
为迅速推进社区党建工作朝向规范化发展，帮助社区党建工作尽快步入先进行列，11月17日，休宁县粮食局党支部与海阳镇玉宁社区党总支开展了一系列“共驻共建活动”，积极探索社区党建工作新思路，搭建党建工作平台，联手创新党建工作载体。
在开展活动的方式上，该县粮食局党支部与海阳镇玉宁社区党总支从实际出发，根据党建工作的具体情况，共同签订了“共驻共建活动”协议书，明确了党建工作的目标、双方“共驻共建活动”的职责以及联手创新党建工作载体的工作任务和要求。
在开展活动内容方面，县粮食局党支部与海阳镇玉宁社区党总支进行了“四个一”活动的偿试，即：双方定期开展了一次党风廉政建设活动；双方定期召开了一次党建工作经验交流会；双方定期开展了一次“双关爱送温暖活动”；县农委党支部每年资助玉宁社区党总支一笔党建工作经费。
在活动期间，县粮食局党支部还上门慰问了两名困难党员，将组织的温暖送到心坎上图为县粮食局党支部与海阳镇玉宁社区党总支开展的“共驻共建活动”
高台县城关镇以“七联七共”为主要内容，即党建工作联创，共促发展进步；基础设施联建，共营工作环境；思想工作联做，共育四有新人；社会治安联防，共建安民环境；环境卫生联搞，共建优美社区；公益事业联办，共兴社区服务；文体活动联谊，共倡文明新风。社区党建工作实现了资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建工作的整体合力，社区各项事业呈现可喜发展局面。
新风树起来
该县在共筑共建活动中，各社区进一步加强在职党员的双重管理，不断扩大社区党建工作的覆盖面。定期召开联席会议，共同促进社区发展。去年8月份以来，该县县级领导挤出时间深入所联系的社区，帮助解决热点、难点问题，协调解决办公经费15万元，解决道路
不平、社会稳定、党员管理、城市管理等方面的各类问题20多个。社区与辖区单位党组织相互配合，认真开展“好少年”、“好儿女”评选活动, 共同促进社区管理教育；共同挖掘和培养培养27名文艺骨干，引导文艺爱好者组建了爱华艺术团、老年合唱团等7支民间文体队伍，推动了以楼院文化、节日文化、周末文化为主要形式的社区文化活动的蓬勃开展。在全县“迎奥运、除陋习、讲文明、树新风”活动中，社区定期组织开展文体娱乐活动和举办文艺晚会36场次，参加干部群众1.2万人次，社区与辖区单位共倡社会文明新风。
环境好起来
去年，该县县委、县政府把六个社区的阵地建设列入了《高台县2006--2008年社区党建工作推进计划》，县委余书记亲临人民东路社区主持召开了共驻共建座谈会，协调县委组织部、县委办、公安局、供销社等47个辖区单位向社区援建资金6万多元，有力解决了社区新建装修、桌椅购置、日常办公经费开支的需要，大大改善了办公条件。各社区依托辖区单位，加大环境卫生的治理整顿，使单位内部和居民小区逐步实现“四化”标准。确保城区垃圾清运和环卫工作的正常运行，多方筹措资金，新安装果皮箱80个，车载垃圾斗2个，维修公厕12座,使城区25.8万平方米的道路、人行道清扫保洁全面实现了全日制保洁、次干道达到定时保洁的目标，使县城变得更加亮丽、整洁。
服务兴起来
为强化社区治安，各社区健全楼院看护、十户联防、治安巡逻等工作责任制，发挥在职党员和社区党员的作用，对辖区重点人群部位和矛盾聚集的地方以及公共场所进行集中整治，积极化解矛盾，降低刑事发案率，做到了一般问题不出社区，小事不出楼院。社区服务依托精神文明创建活动的深入开展。止目前，已共建文明小区9个，与辖区单位落实共建项目32个，开展各类共建活动80多场次。社区建起4个家政服务站、1个党群爱心捐助站、5个便民服务部，开通了6个便民服务热线，免费为辖区孤寡老人、残疾人和弱势群体服务，使他们老有所养、残有所助、孤有所依、病有所医、难有所帮。新建东社区居民李生林夫妇双方残疾，儿子又考上大学而无钱上学，县长鞠毅拿出个人工资500元，资助李生林夫妇解决孩子上学缺学费的困难。同时社区居民纷纷慷慨解囊捐款1000多元，帮助他们度过生活难关。（闫应标 王彦）
依托社区党建资源 积极开展共驻共建活动
韩森寨街道咸东社区党支部
韩森寨街道咸东社区位于西安市新城区东南角，咸宁东路贯穿社区东西。社区有居民小组9个、居民1531户、人口4862人、面积0.52平方公里，社区在职党员有453名、离退休党员126名、流动党员6名，辖区内有省建材医院、省红旗电机厂等12家驻地单位党组织，社区党建资源丰富。近年来，在区委和街道党工委的领导下，咸东社区结合实际，依托社区资源优势，以共驻共建为纽带，较好地调动和发挥了驻地单位党组织参与社区建设的积极性和主动性，形成了共建文明社区的整体合力。
一、挖掘盘活社区党建资源，形成共驻共建的新格局
社区党支部针对社区内建筑企业较多，企业效益普遍不好，大批下岗、退休党员返回社区，生活、就业、社会保障等存在问题的状况，认真分析研究新形势下社区党建工作所面临的新课题，加强同驻地单位党组织联系，搞好双项服务，积极发挥其在社区各项工作中的作用。
1、提高认识，增强驻社区单位共驻共建的责任感。
社区成立以来，一些驻地单位的领导对共驻共建工作认识不清，总认为社区组织是最基层的单位，无职无权，只能办一些鸡毛蒜皮的小事，没有能力给企业办实事，所以不愿意投
身社区工作，有些困难企业的领导出于企业利益考虑，也不愿承担共建责任。针对这些情况，街道党工委和社区党支部主动走上门去宣传发动，教育和感化驻社区单位党组织。先后印发了1000余份《致驻社区单位和社区居民的一封信》，宣传关于社区建设的目的、意义和主要任务。同时，在全社区深入开展了“社区是我家，共建靠大家”的大讨论活动，在驻地单位和居民中开展了“两个无论”的宣传讨论，所谓“两个无论”具体是指：驻地无论哪一级单位都属于社区成员单位，无论在职或离退休党员、党组织关系是否在本社区，只要居住在社区都是社区党员。经过“两个无论”的宣传讨论，派德实业公司党委书记张功同志在讨论中说：“社区单位作为社区建设的有机组成部分，不是参与社区建设的被动接受者，而是自觉行动的主体，参与社区建设是优化外部环境、提升企业形象、增强竞争能力、实现企业可持续发展的重要举措，其长期利益远远大于短期的支出。企业作为社会的一员，应当得之社会，回报社会”。张功同志的发言得到了与会领导的一致赞同，使驻地单位党组织和居民群众达成了“共驻一地、共建社区”的共识，进一步增强了驻地单位共驻共建的认同感和责任感。
2、建立健全机构，为共驻共建提供坚实的组织保障。
社区建设是一个涉及到方方面面利益的系统工程，社区共驻共建是深化社区建设的内在要求和基本动力，开展这项工作不但能增强社区单位和社区成员的参与意识，而且对改造社区环境面貌，加速社区建设的进程，形成相互依存、双项服务的整体合力具有重要的促进作用。为了发挥整体优势，建立了共驻共建的组织机构。即在街道社区党建工作协调委员会的指导下，成立了社区党建联席会。其职责就是以共驻为纽带，以共建为目标，开展新形势下的基层党建工作。联席会会长在驻地单位党组织负责人中选举产生，我们制定了联席会的具体工作制度和职责任务，同时制定了共建规划、共建措施、共建目标，使共驻共建工作有组织、有制度、有落实。同时，社区党支部加强自身建设，以创建“五好支部”为目标，坚持“三会一课”制度，每季度召开一次总结汇报会议，每半年进行一次总结评比。做到党支部建设和组织生活有安排、有布置、有检查、有落实，社区狠抓了组织建设和制度建设的落实，为共驻共建提供了强有力的保障。
3、互惠互利，形成共驻共建新格局。
社区党建联席会成立后，社区党支部充分利用驻地单位的资源优势，坚持“四个保证”和“四个占领”，实现资源共享。所谓“四个保证”，即党组织活动经费有保证，规定社区每年拿出收入的10％～20％作为社区党建活动的经费；党员活动场地有保证，要求驻社区单位都要有党员活动室，社区保证有80平方米的社区党校，并配备全套电教设备和30平方米的阅览室；党员活动时间有保证，每年不少于12次，每次不少于1.5小时；党员活动效果有保证，每次党组织活动都要提前做好计划安排、提出要求、做好记录，并进行检查讲评。社区本着“地区性、社会性、群众性、公益性”的原则。所谓“四个占领”，即在社区党员中开展占领社区的组织建设、政治思想、活动场所、文化阵地，使社区党支部在社区各个方面发挥了主导作用，杜绝了社区居民生活的空白点和离退休党员离职后思想空虚和松懈等现象的发生。活动中，红旗电机厂无偿为社区提供30平方米的办公用房，派德公司、省建材医院和揽月楼宾馆会议室、图书室、活动室等设施全方位向社区居民开放，供社区无偿使用，有效地解决了社区活动硬件设施薄弱的难题，使社区党员教育与社会接轨，与企业生产实际相联系，使教育的内容更加充实丰富，基本形成了以社区党支部为核心，以驻地单位党组织为主力军，以全体社区党员为骨干，以社区居民群众为基础的社区共驻共建新格局。
二、服务社区居民，充分发挥社区党员的主力军作用
过去，居委会党员以离退休党员为主，在职党员进入社区后，给社区党的建设注入了新的生机和活力。结合社区党员的不同构成，社区党组织本着“以民为本，为民服务”的方针，在全体党员中广泛开展了“共建一个家，共献一份爱”的主题系列活动，引导社区各类党员投身社区建设与管理，充分发挥先锋模范作用。
1、亮明身份，担当责任，让党员的形象在社区内树立起来。在社区党员中建立“一证三卡”制度（即党员身份证、党员参加活动记录卡、党员现实表现登记卡和监督反馈卡）。同时我们在社区实行了党员公示承诺制度。即在居民院落显著的位置统一制作标示牌，公布本区党员姓名、住址等，明确提出“有问题找支部，有困难找党员”的承诺。划分党员责任区、责任楼，同时开展党员与贫困户、残疾居民帮扶结对活动，使社区41户孤寡老人和贫困户都有了联系人。现在，我们社区邻里发生纠纷，有党员站出来调解，小树被风吹倒了，有党员去扶植载好；楼道灯不亮了，有党员去进行更换；卫生差了，有党员去清扫；自行车乱停乱放，有党员给推放到车棚。在社区党员中实行“一证三卡”和“公示承诺制度”后，党员的积极性、主动性明显提高，党员的模范带头作用在不经意间、点滴小事中充分显示出来。
2、建立队伍，抓好服务，让为民服务的口号在社区响起来。我们组建了67人的在职和离退休党员志愿者服务队，根据实际需要，分别担当了治安巡逻、扶贫帮困、卫生保洁、医疗救助、文体活动服务等工作。同时，按照“一帮一”或“二帮一”的要求，积极开展帮教转化工作。我们社区地处城乡结合部，驻地单位经济效益普遍不好，下岗失业人员较多，社情比较复杂。尤其是吸毒和“两劳”释放人员较多，为了维护社区的安全稳定，我们组织党员志愿者服务队，主动与这些重点人物接对子，通过结对帮扶和耐心细致的思想工作等多种方式了解他们的思想情况，帮助他们改过自新，重新做人。本社区27号院的唐慎华在劳教期满回到社区后，共产党员吴国平主动为他送去自家的被褥，党员陈秋才为他送去米、面、油，社区帮助他接回妻子，及时到派出所落了户口，社区支部给他资助了600元钱，帮助他开了一个小商店，类似的事例还有。几年来通过党员志愿者的有效帮教使我社区11名“两劳”释放人员的思想明显转变，几年来，通过街，道党工委、社区党支部和驻地单位的共同努力，为100多名下岗职工办理了培训手续，让他们参加微机、家政服务、美容美发、物业管理等方面的技术培训，其中安排89名下岗失业人员在社区内就业。组织党员干部给灾区捐款捐物，先后捐款12260元、衣物860件。残疾人杨振华夫妇每月靠打扫卫生的微薄收入和低保维持生活，他的女儿考上了大学，因家境困难无法报名入学，社区党支部积极动员党员捐款1700余元，又通过民政部门为其争取了3000元的助学金，使杨振华的女儿顺利走进了大学的校门，在群众中赢得了良好的反响。
3、振奋精神，树立典型，让党旗在社区内飘起来。针对部分党员思想松懈，把自己混同于普通居民的实际而提出来的。社区党支部要求社区党员：一是要发扬“主人翁精神”，把社区当成自己的家，把自己当成社区的主人，关心社区、支持社区，为社区的发展出谋划策，多做贡献；二是要发扬“奉献精神”，不计个人得失、公而忘私、诚实守信、乐于助人，积极参加社区各项公益活动，主动为残疾家庭和困难居民服务，帮助他们排忧解难；三是要继续发扬“示范精神”，带头遵章守纪，带头学习和遵守公民道德规范，带头学习科学，反对迷信，带头维护社区的团结稳定；四是要有把“余热”奉献给社区的精神，人退志不退，离岗不离党，继续发挥党员的模范带头作用，为社区建设发展做出应有的贡献。以上“四种精神”的学习和倡导，激发了社区党组织和党员共驻共建的主动性和自觉性，涌现了建材医院、红旗电机厂、派德公司、省安装四分公司、省构件一厂五个共驻共建先进单位和红旗电机厂党委书记王建茂、构件一厂厂长刘西延等56人的社区建设优秀党员，树立了红旗电机厂离退休职工张桃英、省安装公司居民小组长徐宝为等咸东社区建设标兵。另外，省建八公司内退职工左学军被评为新城区“好媳妇”；省构件一厂职工曾安琴等3名居民被授予新城区“百名文明市民标兵”；社区评出文明家庭130户、文明居民300余人。先进党员和模范人物的带头作用，使社区居民群众学有方向，赶有目标，社区上下学先进、做好事蔚然成风。
三、深入办实事，念好“五字经”，积极探索共驻共建的新途径
“社区工作无小事，件件牵着居民心”，这是社区党建工作的出发点和落脚点。
一是组织活动，创新载体，丰富党员教育内容和形式。为了营造“社区是个大家庭，党建凝
聚众人心”的氛围。社区党支部积极投身到“双联双促”活动，机关部门联社区，干部联群众，促进社区的发展，促进社区党员干部的作风转变。我们在社区党支部内开展了“驻社区单位发展我发展，我为驻社区单位做贡献”活动，在社区党员中组织开展了“共建一个家，共献一份爱”和“想群众，办实事，树形象，做贡献”为主题的系列活动。每月社区都组织一次党员奉献日活动，重点对环境卫生进行集中整治，清除垃圾堆和楼内外堆放物，清理野广告，栽花种草，使社区内的居民院落干净了，草绿了，灯亮了，使社区环境变美了。同时，组织党员开展“我为社区献一计，为社区捐一本书，为居民做一件好事”的活动。据统计，全体党员先后为社区建设献计献策23条。组织党员免费为43名孤寡残疾人送医送药上门；免费为63户居民维修水电；免费送换煤气罐150余次；免费中介服务280人次；捐献图书218本，为居民做好事280人次。通过以上活动，丰富了社区党建的内容和形式。
二是资源共享，办实事，提高社区党建工作创新力。为了使社区党建工作有一个良好环境，扩大影响力，增加覆盖面，消除空白点，社区党支部与驻地单位党组织的密切联系，携手发展，以共驻为纽带，以共建为目标，驻地单位红旗电机厂无偿提供近500平方米土地，构件一厂、省安装公司先后拿出资金4000余元，利用星光工程资金建起了680平方米综合服务楼。新城区委组织部、新城科技产业园为了支持我们社区党建工作，为社区赠送价值10000元的电教设备及办公桌椅，使社区党员学习、活动有了场地。社区利用红旗电机厂劳动服务公司闲置的150平方米的房屋，建立起了社区服务中心。开展了人才信息、家政服务、法律援助、中介服务、助残济贫、疏通修缮等十余项便民服务项目，为社区居民解决实际困难。与省构件一厂协商对其家属院内180平方米的闲置浴池进行改造，现已向社区居民开放。利用社区内医院的优势，建立了90平方米的社区卫生保健服务站，为600多人建立健康档案，设立家庭病床，开通呼叫医生服务，做到了小病不出社区。在抗击“非典”斗争中，社区党支部充分发挥驻地单位的作用，建立了两级网络“抗非”领导机构、“抗非”通讯网络和三级责任制，即社区、驻地单位和居民小组责任制。通过一系列艰苦细致的工作，构筑了我们社区抗击“非典”的第一道防线。
三是思想共育，提高党员群众的整体素质。社区党建联席会成立后，我们借助驻社区单位人才和资源优势，利用社区党校、文明市民学校等阵地，采取各种形式，加强了对社区广大党员群众社会公德、职业道德、家庭美德以及科技文化知识的教育，不断提高社区党员群众的文明素质。几年来，社区先后组建了一个老年合唱队、一个秦腔自乐班、两个秧歌队、三个健身操队，开辟了两个晨晚练点，每年都举办歌颂党的“七一”演唱会、“欢乐大家唱”广场纳凉晚会、“迎春联谊会”等活动。社区党员和居民群众参与文化娱乐活动的热情空前高涨。通过这些系列活动，社区群众的精神、情操得到了陶冶，心灵得到了净化，也有效地抵制了“法轮功”邪教组织和封建迷信活动的渗透。同时，丰富多彩、形式新颖的社区共驻共建活动，进一步密切了社区、驻社区单位党组织之间的关系，有效发挥了各自的优势。目前，已经形成了以社区党组织为基础，以在职党员和离退休党员为主力军，共同参与的社区党建新格局。
以上是我们咸东社区在开展社区共驻共建工作中一些做法和体会。共驻共建是一个大课题，还需要我们进一步探索，我们的工作刚刚起步，还存在许多问题和不足，距市、区委的要求、与居民群众的需要，还有很大的距离。我们有信心在今后的基层党建工作中，紧紧围绕新城区党建工作“加快新城发展为中心，念好新、细、精、特、全五字真经”的要求，积极探索，大胆尝试，不断推进社区党建上水平、上档次，为区、街道经济和社会各项事业的全面发展，做出我们应有的贡献。
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