论文机关党建科学化水平

关于提高机关党建科学化水平途径的思考

焉耆县委办公室 马恒

党的十七届四中全会明确提出了党的建设科学化这个重大命题和重大任务，这是党的建设中一个带有全局性、根本性、战略性的新课题，体现了党对世情党情国情深刻变化的清醒认识，反映了党对巩固执政地位、坚持长期执政的深刻自觉。

提高党的建设科学化水平，说到底就是要不断把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况、解决新问题、创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得实效。

机关党建是整个党的建设的重要组成部分，提高机关党的建设科学化水平，是加强和改进新形势下党的建设科学化的重要内容，对于巩固党的执政基础、提高党的执政能力和领导水平至关重要。当前，机关党的建设工作面临着一个重要课题，这就是在国际环境深刻变化、国内情况错综复杂的形势下，如何引导、组织和动员广大党员干部科学分析形势、提高思想水平、坚定发展方向、把握发展实际、适应发展要求、实现发展目标。因此，提高各级机关党的建设科学化水平至关重要。只有这样，才能化压力为动力、变挑战为机遇，在推动我国经济

1社会又好又快发展的过程中大有作为。

一、以认识和遵循执政党机关建设规律为基本前提

科学性来源于对客观规律的精确把握。无论是对客观世界还是对主观世界的改造，无论是党的领导还是党的组织建设，都面临着一个正确认识规律、把握规律、运用规律的问题。提高机关党的建设科学化水平，说到底就是要结合机关特点，不断把握和自觉运用机关党的建设内在规律，弘扬科学精神、掌握科学方法，强化科学管理、完善科学制度，不断提高机关党组织的执政能力和领导水平。这些年来，经过理论和实践的艰辛探索，我们对改革开放和社会主义市场经济条件下如何做好机关党建工作的探索不断深化，形成了一些规律性认识，这是非常难能可贵的。但是也要看到，同新形势新任务新要求相比，我们对机关党的建设的好经验好做法总结得还不够全面，对新形势下机关党建新情况新问题研究得还不够深入，对机关党的建设内在规律的把握和运用还不够自觉，部分机关党建工作的理念和思路比较传统，方式方法缺乏创新等等。面对这些问题，各级机关党组织只有适应新的时代要求，切实增强规律意识，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大问题，以科学的态度深入探索新形势下机关党的建设的内在规律，才能不断提高科学化水平，不断开创机关党的建设工作新局面。

二、以改革创新精神为根本动力

党的建设的科学化，最重要的就是要按照创新的精神和要求来建设党。科学的道路就是发展的道路、改革的道路、创新的道路。推进机关党的建设科学化，必须立足现实，突破管理、突破思维定势，而要做到这一点，就必须坚持改革创新精神，自觉地把思想认识从那些不合时宜的、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。只有这样，才能坚持党的建设的基本原理，谱写机关党的建设科学化的新篇章；才能继承机关党建传统，创造出科学化的工作体系，及时有效地指导机关党的建设科学化实践。

三、以推进学习型党组织建设为重要内容

建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的具体化和基础工程。机关党组织要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习践行社会主义核心价值体系，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头弘扬以爱国主义为核心内容的民族精神、以改革创新为核心内容的时代精神，自觉实践社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。坚持理论武装与落实中央、自治区、自治州党委重大决策部署以及解决党员干部关心的重

大问题相结合，解决思想认识问题同解决实际问题相结合，提高理论素养、知识素养同提高领导水平相结合，学习理论与学习实践经验相结合，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

四、以健全、完善的科学制度机制为重要保障

党的制度建设是党的建设的重要组成部分，提高制度建设科学化水平是机关党的建设科学化的根本保障。要以马克思主义特别是中国特色社会主义理论体系为主导，努力构建内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。要严格遵循执政党建设规律进行制度建设，不断增强制度和制度体系的严密性、科学性，既要有实体性制度，又要有程序性制度，既要明确规定应该怎么办，又要明确违反了规定又该怎么办，堵塞制度漏洞，减少执行制度的自由裁量空间，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。要根据新的形势进一步健全民主集中制，积极推进决策民主化、科学化；健全党内民主制度，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利；改革完善干部人事制度，建立健全干部考核评价指标体系，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制，确保党的建设各项部署落到实处。同时，领导机关和领导干部应该坚持做贯彻执行机关党的各项规章制度的表率，从严

要求，以身作则，以上带下，使机关党的制度建设取得实实在在的成效。

五、以行之有效的科学方法为重要手段

机关党建工作方式方法创新是提高机关党的建设科学化水平的重要手段。用什么样的方法去开展机关党的工作，对于机关党组织能否发挥其职能，完成各项工作任务，发挥每个机关党员的积极性和创造性，起着至关重要的作用。创新机关党建工作方式方法有助于机关党员干部走在前头、做出表率、树立标杆，有利于服务型政府、创新型政府的建立，全面推进中国特色社会主义伟大事业。以科学方法推进党的建设，就是要继承党在长期实践中积累的成功方法，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义的方法、实践的方法、调查研究的方法、统筹兼顾的方法、群众工作的方法，并积极利用现代化的信息手段等，进一步加强和改进新形势下机关党的建设。要坚持理论武装，使机关党建工作方式方法创新体现前瞻性；谋划发展，使机关党建工作方式方法创新体现服务性。以人为本，使机关党建工作方式方法创新体现人文性。因地制宜，使机关党建工作方式方法创新体现针对性。统筹兼顾，使机关党建工作方式方法创新体现灵活性。

六、以提高党员干部队伍的素质和能力为重要举措

机关党员干部队伍是推动机关党建工作科学化的直接主

体，要立足于不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进党员干部的全面发展。要特别注意增强机关党员干部的综合素质，努力提高机关党员干部服务科学发展的本领，既要关注党员干部的政治理论学习，又要注重机关干部的业务知识学习。要引导机关干部勇于实践，到条件差、困难大、矛盾多、群众最需要的地方去开展工作，磨炼意志，增长才干，真正把政治强、有潜力的机关干部选配到重要工程、重要岗位，下大力气培养。推进机关党建工作更好地服务科学发展，关键是要建设一支知识型、复合型、素质高、能力强的机关党务干部队伍。因此，在关心党员干部成长的同时，一定要十分重视机关党务干部的成长，努力提高其综合素质。要教育引导机关党务干部坚定理想信念，增强改革创新意识和根本宗旨观念。要进一步解放思想，营造鼓励创新的良好环境，充分调动机关党务干部探索勇气、进取精神和创造潜能，增强改革创新的本领。要加大教育培训力度，当前要特别注意加强党务干部应知应会的培训，提高其领导机关党建工作的能力。要坚持不懈地抓好党务干部队伍的党风廉政建设，从严律已，树好形象。

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