工业经济工作思路汇报
2020-03-01 16:32:13 来源：范文大全收藏下载本文
2010年工业经济工作思路汇报
经贸委
（2009年12月2日）
根据会议安排，现将2010年工业经济工作目标、思路、措施汇报如下：
一、2010年工业经济建议目标
为衔接“十一五”规划，充分体现自加压力、争先进位、跨越发展的理念，同时考虑金融危机滞后影响带来的不利因素，本着“与时俱进、实事求是”的精神，初步拟定2010年目标如下：
1、运行指标
定报工业增加值确保86亿元、力争87亿元，分别增长22.9%、24.3%，主营业务收入确保375亿元、力争380亿元，分别增长23.0%、24.6%，利税确保28亿元、力争28.5亿元，分别增长24.4%、26.7%，利润确保14.5亿元、力争14.7亿元，分别增长26.1%、27.8%，新增定报企业确保85家、力争90家。主要依据：一是09年底新项目竣工可新增定报企业60个左右，每个以2000万元主营业务收入计，可新增12亿元；二是现有定报企业自然增长(含扩能)，以自然增长率10%计算，可新增主营业务收入30亿元；三是老企业技改58个项目，总投资近25亿元，预计可新增主营业务收入18亿元等。
2、工业用电 初步估算，2010年工业用电达15亿KWh，同比增长12%，绝对增长1.59亿KWh。主要用电增长点有：一是根据在建的重点项目申报装机容量可拉动用电增长5%，绝对增长0.66亿KWh。二是一般用电项目拉动用电增长3 %，绝对增长0.4亿KWh。三是工业用电自然性增长4%，绝对增长0.53亿KWh。
3、工业投入
工业投入确保140亿元、力争150亿元，其中规模以上确保120亿元、力争130亿元，同比增长26.3%、36.8%。新开工亿元以上项目40个、力争45个，同比增加16个、21个，其中5亿元以上项目10个，10亿元以上项目5个，力争50－100亿元项目1－2个。竣工千万元以上项目确保120个，力争达到130个。
4、规模企业
规划2010年主营业务收入达亿元企业75个，比2009年增加10个。规划2010年入库税金达千万元企业22个，比2009年增加5个。
5、民营经济
新发展私营企业2300户，新发展个体工商户1.2万户，新增加私营个体经济注册资本40亿元。新增加工业集中区框架面积8000亩，新建标房面积30万平方米，入园项目300个以上。
二、2010年工作思路措施
1、围绕全市工业重点产业发展导向，举全市之力，强化重大项目招商和特色产业招商，尽快积蓄更大的发展后劲。 一是领导超前介入，领衔大项目招商全过程。大项目要大思路、大魄力、大力气、大贴本、大家抬。四套班子领导、镇书记和镇长、市直部门的主要负责同志是招引重大项目的责任人，要亲自上。同时要配强配齐产业招商局的工作班子，每个产业招商局都要有从业经历的行业专家、律师、财会人员和决策者，真正围绕信息实行针对性的敲门招商。对重特大项目实施最优惠的政策，与周边地市形成比较优势，舍得花大价钱吸引重特大项目落户。
二是切实发挥“重大项目为零、一切为零”的考核导向作用。以投资额5000万元以上的重大项目为导向下达指标体系、完善考核体系，改多头分散考核为集中重点考核，改下达招商引资绝对值指标为项目开工个数，突出单体规模，避免结构式、拼凑式、盲目式招商引资。除限定的化工项目、重复的混凝土项目、占用资源多入库税收少的项目不再引进外，重点围绕税源抓招商项目。出台项目招引投资建设考核评价体系，真正实行表彰、预奖跟着项目走，大奖跟着税源走。
三是以招商活动为载体，创新招商推介方式，真正发挥驻点招商、产业招商、网络招商等不同招商方式的功能。坚持驻点招商升温加压。招商站要注重与产业密集区域的相关组织加强联系，如：工商联、行业协会等，利用其组织活动的契机见缝插针，承办或协办有关活动，适时推介投资环境，结识真正的大老板、大客商。招商信息的收集要重视前延后伸，既要鼓励社会各界人士提供重大项目信息，更要鼓励已落户企业负责人为招商引资做贡献，对提供重大项目信息的社会各界人士，在项目落户开工时给予重奖，并在报纸、广播、电视等新闻媒体建立专栏，定期宣传重大项目招引典型，进一步营造全社会关心重大项目招商的氛围。
2、围绕“一百工程”，强势推进重大项目建设和规模企业培植，尽快打造更多的新增长点。
一是排出“一百工程”中重点项目的推进计划，倒排工期，挂图作战。对30项重点项目新开工、30项重点在建项目的当年竣工、40家规模企业的培大育强实行动态管理，有进有出。完善重大项目的代理服务制、优先办理制、联合办理制、跟踪办理制，真正打造重大项目审批的绿色通道，把有限的项目要素向重大项目倾斜。继续推行重大项目定期报告制度，重大项目责任单位和业主单位及时上报重大项目进展情况。继续实行重大项目专题会办制度，对重大项目需协调解决的问题，由相关部门及时提出预案，报市主要领导组织专题会办。推行重大项目业主直报制度，凡遇有重要或特殊情况的重大项目业主可直接向市主要领导反映。
二是对“一百工程”的规模企业实行要素倾斜、政策扶持。加大政策扶持力度。市财政对规模企业技改、创新、创牌、上市、重组等事项给予奖励和扶持，对主营业务收入、入库税收跨档和增速领先的规模企业法定代表人进行重奖。市新型工业化资金优先对规模企业技改设备投入进行补贴，政策性担保公司优先为规模企业提供担保。继续对规模企业执行“三制”保护政策，制定差别化扶持奖励措施，实行“一企一策”，促进规模骨干企业做大做强。推进企业重组上市。积极引导重点规模企业、高新技术企业、品牌产品企业拿出优质资产、优质项目与大企业挂靠合作，迅速做大做强。着重做好超力机械、宝丰特钢、万达纺织、多为集团等企业的重组工作。同时，大力推进企业上市工作，确保丰东、辉丰两家企业明年上半年实现上市，督促指导丰山、大奇等拟上市企业做好前期准备工作。加快技术改造。充分发挥国家调整重大技术装备进口税收政策和我市新型工业化专项资金的引导作用，鼓励企业不断加大投入，大力购置关键设备进行技术改造，迅速做大企业规模。重点加快上海纺控、庆丰纺织、迪赛诺、森威精锻等技改扩能项目的建设进度，形成规模带动效应。加强品牌建设。引导企业家切实增强创新意识和品牌意识。鼓励企业加大高附加值、高技术含量产品的开发力度，促进产品的升级换代，增强企业核心竞争力。支持企业创名牌产品和驰名商标，争创国家级研发、测试、标准、技术等中心，培育一批高新技术企业及创新基地、示范项目，打响品牌。 三是对“一百工程”实行专项考核，强力推行责任追究。对重大项目的开工竣工实行对账式、滚动式、通报式督查，严格实行“周督查，旬过堂，月通报”督查机制，严格实行“一般项目一般奖，重点项目重点奖，特大项目特别奖”制度，对为重大项目推进作出突出贡献的单位和个人及时给予重奖、大奖、特奖；严格实行责任追究制度，凡因人为因素影响项目推进速度、导致重大项目流失的，对当事人进行责任追究。
3、全力服务企业，力保现有企业满负荷运转，尽快培育一批支撑全局发展的新亮点。
一是强化为企业服务，保障平稳运行。加强企业挂钩服务。继续深入开展科级干部挂钩服务定报企业“家家到”活动，重抓税源大户、用电大户，做到及时发现问题，及时解决问题，将挂钩服务考核与企业业绩挂钩，与解决问题的实效挂钩，并作为干部考核任用的重用依据，力保企业满负荷生产。加强工业运行监测预警。注重对宏观政策、市场动态、投资取向等各种相关信息的收集与发布，把握重点行业、重点企业、重点产品生产运行态势，监测分析运行中倾向性、苗头性问题，为领导决策提供依据。加强生产要素组织协调。加强资金协调，继续开展银企对接活动，加快发展中小企业信用担保机构，加快推进小额贷款公司试点工作，大力开展招商引行，争取更多的外资银行来丰发展业务，切实解决企业发展过程中的资金制约问题。加强电力协调，加快实施电力技改项目，保障电力供给。加强劳动力协调，建设就业培训实训基地，强化劳动者技能培训，增强培训的针对性和实效性，为企业提供优质劳动力，最大限度地满足企业用工需求。力争主营业务收入超亿元企业净增加10个；力争年底纳税超百万企业净增加20个，其中超500万元净增加10个，超1000万元净增加5个。
二是引导调整结构，增强发展活力。抓典型引路。选择行业内的标兵，深入企业组织召开行业内现场交流会，引导企业全方位学习先进典型，让每次交流会变成管理现场会、行业促进会和争先进位加压会。抓产品研发。督促鼓励企业提高自主创新能力，开发一批具有自主知识产权的高新技术产品，推动产业结构优化、产业层次提升，增强核心竞争力。抓创新创牌。引导鼓励企业采用先进标准，不断提高产品的档次和质量，争创名优名牌，提高产品的知名度、市场覆盖率和利润空间。抓市场开拓。在宏观经济逐步复苏的形势下，引导企业力争恢复欧美市场，大力度开拓东南亚、俄罗斯、拉美和澳洲等新兴市场，实施出口市场多元化战略。加大国内市场开发力度，建立健全大企业与中小企业产品协作配套工作体系，帮助企业实现生产和市场需求有效对接，促进共同发展。
三是督促投产达效，增强发展后劲。重点排出近两年竣工未能投产达效的工业项目进行逐一剖析，找出存在问题并帮助协调解决，促进竣工项目尽快投产达效，形成新的增长点，拉动全市工业经济加快发展。力争新增定报企业90个以上。
4、推动镇域经济结构调整，加快全民创业园的企业入园和功能配套进程，尽快提升各镇在盐城的位次。
一是打造乡镇产业特色，提高企业入园率。通过工业集中区主导产业的确定，引导各镇有计划、有目的地培育、发展特色产业，招引产业链长、带动力强的龙头型、基地型项目。确保每个重点镇，有3个5000万元以上的项目落户工业集中区，力争在引进大项目上实现突破。重点加强大中镇的轻纺和空压机、西团镇的抛丸机、南阳镇的铸造阀门、白驹镇的抛丸机和玩具、新丰镇、刘庄镇、万盈镇、大桥镇的轻纺等特色产业前延后伸、错位发展、提升档次，真正实现企业集聚，产业集群，拉长产业链，形成竞争力。
二是全面提升创业平台、融资平台、服务平台建设，提升园区的配套功能。创业平台上水平。推广三龙经验、万盈速度、西团特色、白驹精神、裕华水平，进一步拉开园区框架面积，加大多层标房、配套服务设施的建设力度和企业入园速度。融资平台上台阶。扩大政策性担保公司融资担保能力。加快互助性担保公司建设。组建园区开发投资有限公司。服务平台新突破。成立市中小企业服务中心。建设各镇园区服务中心。建立健全园区管委会的班子和机构，包括项目服务中心。
三是切实加大组织推进力度，提升乡镇在盐城市的综合竞争力。加大宣传发动力度。加大推进力度。认真抓好“旬督查、月公布、季点评、半年考评、年终兑现”等制度，组织开展“家家到”观摩、现场推进会等活动，进一步掀起比学赶超、进位争先的热潮。加大考核督查力度。在实行单项考评基础上，将鼓励全民创业发展民营经济的重点目标纳入到全市三个文明绩效综合先进考评中，纳入到主要领导干部问责制度考评中，促进各镇比发展，部门比服务，创业主体比贡献。
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