学习五中全会
2020-03-01 16:41:07 来源：范文大全收藏下载本文
省委召开常委会议
学习贯彻党的十七届五中全会精神研究制定我省“十二五”规划的建议
吉炳轩主持会议并讲话 王宪魁王巨禄等出席
黑龙江日报23日讯（记者焦明忠）22日至23日，省委召开常委会议，传达学习党的十七届五中全会精神，研究制定我省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。
省委书记吉炳轩主持会议并讲话，王宪魁、王巨禄、杜宇新、杜家毫、李延芝、盖如垠、刘国中、赵克非、黄建盛、张效廉、韩学键、刘东辉、申立国、刘海生、符凤春、孙尧、吕维峰、李继纯参加会议。
与会同志认真学习了党的十七届五中全会精神，集中讨论了我省“十二五”时期发展的战略问题，重点对省委“十二五”规划建议稿进行了讨论，决定将这个《建议》稿提请省委全会审议。
会议指出，党的十七届五中全会，是在我国即将迈入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，是指导我国当前和今后一个时期国民经济和社会发展的纲领性文件。学习贯彻十七届五中全会精神，要深刻认识我们面临的形势和任务，进一步统一思想、凝聚力量，把有中国特色社会主义伟大事业推向前进；深刻认识“十二五”发展规划的主题，始终做到坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展不放松；深刻认识“十二五”发展规划的主线，切实加快经济发展方式转变，努力提高发展的全面性、协调性、可持续性；深刻认识“十二五”发展规划的目标，决心使经济发展方式转变取得实质性进展，为全面建设小康社会打下更加牢固的基础；深刻认识“十二五”时期经济建设的主要任务，妥善处理好经济发展中的各类问题，确保经济平稳较快发展；深刻认识“十二五”时期社会建设的主要工作，以更大的决心和力度，在发展社会事业和改善民生方面取得新的更大进展；深刻认识“十二五”
时期改革开放的重大举措，更大限度地解放和发展生产力、为社会主义现代化建设提供不竭的动力；深刻认识党的领导是实现“十二五”发展目标的根本保障，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的领导水平。
会议强调，党的十七届五中全会提出，“十二五”发展规划的主题是科学发展，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。提出以科学发展为主题，这在中央五年规划中还是第一次使用，具有十分重要的时代意义。这就要求我们要认清形势、认清责任，牢牢把握我国仍然是一个发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍是社会主要矛盾，发展仍然是解决所有问题的关键。要求我们要牢牢把握重要战略机遇期，充分认识到党的十六大作出的关于我国发展的重要战略机遇期的重大判断是符合实际的、完全正确的。我国发展重要战略机遇期存在的基本条件和我国发展机遇大于挑战的基本面并没有因为国际国内形势变化而发生根本性改变，仍处于可以大有作为的战略机遇期。我们一定要牢牢抓住历史机遇，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设。
会议指出，我们坚持从黑龙江实际出发，紧紧抓住发展缓慢这一主要矛盾，着眼于充分发挥优势和潜力，努力弥补差距和不足，进一步理清了发展思路、制定了发展目标、明确了发展任务、完善了发展举措。我们心无旁骛、专心致志、殚精竭虑地从一项一项工程、一个一个项目抓起，锐意进取、攻坚克难，勇于战胜各种风险和挑战，积极应对国际金融危机冲击，认真贯彻落实国家扩大内需一揽子政策措施，保增长、保民生、保稳定，促进经济社会平稳较快发展。实践证明，我们的发展道路是科学的、正确的，推进措施是有力的、有效的，只要增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移朝着既定奋斗目标迈进，就一定能够迎来一个春意盎然、百花争艳的美好明天。
会议就做好黑龙江省“十二五”发展规划提出要求，指出，发展规划贵在发展，制定发展规划的目的，就是通过提出一个时期的发展目标、发展任务、发展策略，强化措施、统一思想、凝聚力量，促进经济社会又好又快、更好更快发展。
只有坚持以发展为主题，紧紧抓住和奋力推动发展这个第一要务，才能从根本上把握最广大人民的愿望、把握社会主义现代化建设的本质、把握我们党执政兴国的关键，让人民群众看到希望、增强信心。
会议要求，制定“十二五”规划，必须始终坚持以科学发展观为统领，以科学发展为主题，以转变方式为主线，明确目标任务，突出工作重点，体现好发展、快发展。我省实施的“八大经济区”发展规划和“十大工程”推进措施，是坚持从黑龙江实际出发的、实践证明富有成效的发展战略，是实实在在地推动科学发展，认认真真地调整经济结构，具具体体地转变发展方式。“十二五”发展规划必须要与“八大经济区”发展战略任务相统
一、政策相协调；必须要与“十大工程”的项目相承接、措施相一致。
会议强调，发展规划要体现更快的发展速度，更好的发展质量，更大的发展效益。发展速度缓慢是黑龙江的主要矛盾，制定规划必须紧紧抓住这个主要矛盾，更加突出发展第一要务，更加突出发展鲜明主题，努力把发展速度搞上去，争取在现有基础上快些、更快些。规划要体现更好的发展质量，这是科学发展的内在要求，也是实现更快发展的本质体现。要实现更好的发展质量，必须加快转变发展方式，做到好与快的统一。规划要体现更好的发展效益，做到经济效益、社会效益、生态效益相统一，在明确经济增长预期性目标的同时，必须对结构调整、资源环境、公共服务、人民生活等方面的具体指标做出十分明确的规定。
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