学习报告
2020-03-02 09:15:02 来源：范文大全收藏下载本文
2010年外出学习考察报告
为深入贯彻实施工业兴县战略，学习外地先进经验，促进我县经济社会的快速发展，10月底至11月初，县委办负责人带领县经信委、县新农办等有关部门负责人先后赴江苏滨海县、响水县和山东苍山县考察学习。
一、学习感受
这次考察的江苏山东三县的经济社会发展水平和城市建设格局，给我们留下了深刻的印象：一是所考察三县工业园区起点较高、招商引资力度较大、投资环境引力较强。二是它们的城市规划整齐、道路宽敞明亮、环境优美、具有现代化都市气息。
看苏鲁，比自己，我们清醒地认识到，我县当前经济社会发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我县1965年建县，建县时间较晚，工业起点较低，工业基础相对薄弱；另外，我县地处皖北欠发达地区，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力不强；人才配备和科技创新能力欠缺。二是园区建设魄力不大。我县工业园区配套设施不够完善，规模档次相对较低，带动作用不明显。三是招商引资力度不够。虽然县委县政府高度重视招商引资工作，但由于历史和客观因素的制约，今年1-7月份我县实际利用外资仅为1059万美元，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，与我省其它县相比也处于落后位次。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，软环境建设任重道远，这与江苏山东所考察三县强烈的亲商观念和服务意识相比还存在一定差距。
二、体会与思考
苏鲁之行，是一次学习借鉴先进地区的好经验好做法，并使之为我所用从而达到发展自我的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。 1
我们从中得到五点启示：
一是要善于抢抓先机。苏鲁三县的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们善于也敢于抢抓改革开放之初的先机，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对全国各地都蓄足干劲竞相发展经济的态势，我们再也不能固步自封、坐失良机、止步不前了，我们必须解放思想、以“只争朝夕、争先进位”进取精神大力发展经济，争做发展的排头兵。
二是善于借助外力。正当我们为资金投入不足而窘迫时，苏鲁三县却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。深思其主要得益于体制创新，善于借助外力，从而激发出内部发展潜力，他们在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，江苏滨海县和山东苍山县的体育馆、博物馆等一些重大基础设施建设大都采用BOT的融资方式，由投资商投资建设，缓解了政府财力不足的难题，建成后的便民场所既丰富了群众生活，又赢得了民心、亮化了城市，实为明智之举。对此，我们应该认真借鉴，挖掘优势，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活自身发展的潜力。
三是要善于打好基本功。苏鲁三县在90年代末就开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了国内乃至世界的众多知名企业入区落户， “种下梧桐树，引来金凤凰”。要增强经济发展的后劲，我们就应该把经济开发区的建设摆上重中之重的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的经济开发区为突破口，迅速提升我县经济发展层次。
四是要善于营造好软环境。苏鲁之行，给我们留下深刻印象，他们通过软硬环境的不断提升和整合，吸引了更多人才和资金的聚集。一个城市的软环境代表着这个城市的形象，蕴藏着发展的后劲，学习苏鲁，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，
确立“亲商、安商、富商”的意识，营造出引得来、留得住、服务好的投资环境。
五是要善于发挥人才的作用。苏鲁三县之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。根本原因在于他们引进一大批各类优秀人才，并以各种优厚待遇与政策留住人才以服务于当地经济社会的发展。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，经济发展的竞争最终是人才的竞争。
学先进，重要的是学习他们的理念、学他们的思路、学他们的胆略。赞叹他们的快速发展之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快我县的发展，我们信心百倍，信心来自于我县经济发展已呈现出良好的发展态势，上半年，我县实现地区生产总值31.1亿元，较去年同期增长16.4%。实现50万元以上固定资产投资18.9亿元，较去年同期增长35.3%。全县实现规模以上工业总产值25.6亿元，增加值7.2亿元，同比分别增长73.1%和59.1%，在皖北17个县（市）中，工业增加值增幅位居第4位。信心来自于我县产业升级有潜力，工业强县发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色日趋明显。上市公司丰原集团在我县投资兴建了全省最大的油脂加工基地；海康肉鸡公司新建了年产200万只鸡产品生产线，成为美国肯德基定点供货商；轧花厂生产的天源牌棉花享誉全国并出口欧盟等国家等。这些成绩的取得给了我们发展的信心，我县的明天是有希望的。
三、发展建议
通过考察对比，借鉴外地先进经验，综合分析我县工业经济发展存在的优势与不足，对今后我县工业经济发展提出如下建议。
一、立足我县自身比较优势，加快培育优势主导产业。充分发挥我县自然资源、
区位资源、市场资源的比较优势，选定一批优势产业，下大力气优先开发培育，取得规模经济聚集效应，推动经济总量的迅速扩张。借鉴外地经验，结合我县实际情况，今后应重点抓好加工、能源、食品、医药保健、轻工产品、玻璃制造六大主导产业。一是利用资源优势培育主导产业。以大成食品为龙头，加快食品加工基地的形成；以国能生物质发电为龙头，大力发展能源工业；以丰原药业为龙头，大发展医药保健加工业，以华强玻璃为龙头，大力发展玻璃产品制造业。二是立足区位优势构筑区域特色。引导本地企业加强与苏浙沪等地服装、鞋帽等轻工产品生产企业合作，开展出口加工生产，形成轻工产品加工出口基地。
二、搭建优质服务平台，借助外力加速发展。一是加快园区建设，加快经济开发区园区基础设施建设，提高园区的吸引力和集聚力；进一步扶持全民创业园区建设，发挥企业招商、投资的主体作用，争取引进建成一批大项目、好项目。二是创建优良投资环境，吸引更多的外来投资者独资或与我县企业合作建厂。为鼓励发外商来我县投资，加快工业园区建设，我们可以在土地、税费等政策上制定出台比外地和其它行业更加优惠、具体、有效的扶持政策，营造宽松、优惠、高效的投资环境，吸引更多的外来投资者落户经济开发区。
三、继续加大招商引资力度，解决好用工问题。围绕园区、产业扩张和资源开发，主攻江、浙、沪等发达地区和国内大型企业，大力推进定向、定位、定点、定人招商政策，特别是加强县内企业与外来投资者的合作，发挥双方优势，尽快建起一批龙头骨干加工企业。关心企业的用工问题，充分发挥我县劳动力资源丰富的优势，引导外出务工人员回乡就业。
四、采取有效融资方式，开发垓下旅游业。垓下之战享誉全世界，国内外游客常常慕名而来，却败兴而归。主要是因为我们没有开发好这块金字招牌：一是景点比较
单一，可看的地方不多；二是相关配套设施不完善，如住交通住宿餐饮等方面不能满足游客的需求。本来可以做大做强的垓下旅游业，为什么偏偏数十年没有半点起色呢？发人深思！是因为政府财力不足、无力投资开发建设，还是因为发展理念滞后不前呢？如果说是政府财力不足，我们可以向上争取资金，也可以采用BOT融资方式，由开发商出资建设。江苏山东三县财政收入比我们高得多，他们都可以用BOT方式融资建设重大项目，我们为什么不可以。只要是不违背相关纪律原则而有利于我县经济发展的事就值得我们去做，政府完全可以把垓下旅游业开发交给可靠的开发商来投资建设，要善于敢于让利与人，与其让地荒着，不如让人种上庄稼。只有把目光放得长远些，我们的步子才能迈得更大一些，我们的发展才会更有希望。
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版