运用审计手段

2020-03-02 13:22:38 来源:范文大全收藏下载本文

湖北保康:

运用审计手段强化预算监督 支持“同级审”唱好“三步曲”

近年来,保康县人大常委会借助审计手段强化人大预算审查监督,每年委托审计机关加强对财政预算草案和预算执行情况进行审计,督促政府合理分配资金,提高资金使用效益,促进公共财政体制的建立和完善。

审前交办,县人大财政经济工作委员会深入审计部门,交办预算执行审计事项,把人大关注的重点部门、重点资金、重点项目纳入审计方案,使审计工作重点与人大监督工作重点相吻合。近三年,在预算执行审计中向审计部门交办审计内容13项。县审计局在审计预算执行主体单位的同时,每年选择至少3家有代表性的预算单位进行部门预算执行审计,充分查找预算执行中存在的问题。同时,每年还选择2至3项专项资金、民生资金进行重点审计。先后对公安、教育、水务、交通等10余单位的部门预算执行情况进行了详细审计,查出部分单位预算编制不科学、公务“三费”开支过大、存在“三乱”行为等问题,引起了县政府及预算单位的高度重视。

审中关注,县人大常委会对审计工作及时关注,定期听取审计部门审计工作汇报,了解审计进度,对下一步的审计工作提出指导意见。2009年8月,县人大在听取审计进度汇报后,要求在下一阶段的审计工作中,关注假发票问题,关注社保基金管理使用情况,关注学校收费情况,关注纳税大户的缴税情况。审计部门及时调整工作方案,将以上内容纳入重点,进行认真审计,查处了一些使用假发票报账、不按规定缴纳社保金、部分学校食堂从针对学生的经营中营利、少征税款等问题。据此县人大常委会督促县政府开展了税收专项清理和假发票专项治理活动,收效很好。

审后跟踪,县人大常委会在听取和审议审计报告时,都都形成审议意见,并督促整改。印发《公报》,公开审计查出的主要问题,用舆论监督相关单位整改。2009年,在县人大的支持下,县审计部门对某中学的部门预算执行审计果在《今日保康》和审计网站上进行了审计结果公告,此举被认为是审计工作的新亮点。县人大常委会强化审计结论的办理落实,督促县政府和财政、地税等单位限期整改审计反映的问题,向人大做专题审计整改报告。对一些审计报告披露的预算编制和预算执行的实质性问题,加大督促整改力度。去年,某学校违规组织学生喝豆浆并从中营利,县人大和审计机关组成专班到学校进行专项督办,取消了这一不合规行为。对审计反映的某单位对建设项目未能按规定进行招投标的问题,县人大支持审计部门将其移交县监察局处理。县监察局在对案件进行深入查证后,将有关情况向全县进行通报,严肃了财经纪律,进一步增强了人大预算监督的约束力。

(保康县人大常委会 杨跃进 向顺鹏)

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