在巡察整改专题民主生活会上的发言
2020-03-01 23:35:07 来源：范文大全收藏下载本文
在巡察整改专题民主生活会上的发言
X月X日至X月X日，X届市委第X轮巡察组X组对我区开展了环保专项巡察，我区坚持提前布置，自查自纠在先，主动整改在前，总体情况较好，没有被通报批评的负面典型。但从巡察报告、问题清单来看，巡察组准确地指出了我区在思想认识、责任担当、环境监管、执行纪律、整改落实等5个方面的不足，既有面上的共性问题、也有具体点位上的缺失，经分解后合计33个具体小项，现正抓紧对照整改中。
根据本次民主生活会的要求，会前，我再次回顾了近期中央、省、市关于生态环保工作、打好污染防治攻坚战的系列重要文件精神，市委陆书记在环保专项市县联动巡察情况反馈会上的讲话，对照反映问题，深入查摆反思，剖析深层次原因，明确努力方向和整改措施。下面，我围绕持续推进巡察反馈问题整改，进一步打赢污染防治攻坚战这个主题简要发言，请同志们批评指正。
一、存在问题 （一）政治站位不高，主动意识不强。能够坚决贯彻中央、省、市关于生态文明建设的战略部署，但还未真正做到从中华民族永续发展的高度去理解和推进环保工作，对习近平总书记生态文明思想学习不深、领会不透、认识不准。比如，对有关生态环保系列文件、讲话精神，还停留在做好传达部署上，推进环保工作的主动性和自觉性不强，单一地依赖环保督察、巡察行动，常常被动地去完成上级交办的任务，在“自我发现、主动整改”这个环节上做得还不够。对崇川区整个生态环境面临的严峻形势认识不够到位，总感觉生态环境还不错，存在盲目乐观心理。近一年来，随着环保交办事项的增多、环保督察力度的加大，认识在有所提高，但整体工作思路、工作部署、工作摆布还没有跟上，行动相对滞后。
（二）缺少责任意识，政治担当不足。作为区政府环保工作分管负责人，落实主体责任还需进一步到位、担当意识还需增强。一是责任观念还不够，在亲力亲为亲自抓上有待进一步提升。对各级环保督察行动，虽然能够及时召开专题会议、会办会进行安排，但多是交给防污办、环保局等部门的同志去落实，在实地踏勘、研究具体事项整改措施上急需加强。二是对群众关注的环保问题解决不到位，对群众关切、群众呼声重视不够，未真正把群众所想、所盼、所急、所需的问题时刻放在心上、办到实处。长期以来，我区环境信访数量居高不下，餐饮油烟、工地扬尘、黑臭河道等事项举报众多，对餐饮店面规范化管理、建设工地文不明施工查处、黑臭河道反复等问题虽进行了相应的处理，但大多都是群众多次反映才不得不解决，反映出我在服务群众的主动性、直接性和实效性上打了折扣。
（三）工作标准不高，解决问题不彻底。一是问题整改不到位、解决不彻底，仍有反复。比如XXX在巡察期间再次被发现油烟排放污染严重，综合环境差。市、区两级在多个层次反复强调加强“回头看”，确保整治效果不出现反复。但巡察结果证明，我们在交办件办结后长效保持上还有差距，我对上级交办件办理结果的认定仅仅停留在了资料调度上，到现场复核的次数不多，较真的劲头不足。二是工作措施不得力，标准不高，未能以严谨细致、高度负责的态度把好每一道关口、落实每一项任务，真正实现工作无缝对接、工作流程优化、工作效率提高。这个问题也反映出我在抓区环保工作机制建设，促进队伍能力提升上还有缺位。虽然有环保垂直管理、机构改革等客观因素存在，但因基层力量的不足致使压力传导不到位，对污染防治工作投入不够，全区污染防治攻坚整体的工作状态还没有达到最理想效果。
二、产生问题的主要原因 （一）主观重视不够。对习近平生态文明思想学习领会还有待进一步深入，“五大发展理念”树的不牢，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，只是满足于完成规定动作，机械地应对各级督察、巡察。
（二）担当意识不强。对中央环保督察组集中反映的问题，虽然能够主动认领，积极带领相关部门抓推进、抓落实，但在贯彻落实上级关于环保督察决策部署上，在交办事项的核查认定、办理及问题整改上，在建立和完善生态文明建设长效机制上，缺乏亲力亲为的担当意识。往往是开会安排部署的时候多，亲临一线指挥的时候少，跟踪问效的力度不够。
（三）为民宗旨不牢。良好生态环境是最大的民生福祉，作为区政府分管负责人，仍存在“过关”“闯关”思想，缺乏“永远在路上”的韧劲和持之以恒抓好环保工作的决心，没有真正把生态文明建设作为最普惠的民生工程，作为满足人民美好生活需要的重要举措抓实抓好。以人民为中心、全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢，心系群众的为民情怀有所松懈，未能切实解决群众关心的热点、难点环保问题，积极回应群众关切，顺应群众期待。 （四）工作作风不实。面对环保督察的严峻形势，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的较真精神和扭住不放的劲头，更多是依靠上级要求、布置分解任务和检查督办，没有充分发挥主观能动性，导致有些工作落实速度迟缓。对环保督察反馈问题的关联性、衍生性、短期性和长远性研判不到位，缺乏对环境保护工作的科学统筹，工作传导压力不够，未能认真形成上下同欲、同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。 三、努力方向和整改措施 （一）提高思想认识，发挥政治站位“引领力”。牢固树立绿水青山就是金山银山科学理念，深入学习领会习近平总书记生态文明思想，吃透要义、把握精髓。把思想和行动统一到中央、省、市、区委决策部署上来，进一步增强做好环保督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。学以致用、知行合一，真正做到内化于心、外化于行。
（二）强化责任担当，夯实基层基础“支撑力”。在示范引领上，坚持从我做起，带头履职尽责、带头认领问题、带头督促整改，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实担负起生态文明建设的政治责任。在工作部署上，来年聚力打造一支生态环境保护铁军，加强联合联动，提升防污治污快速反应能力，筑牢“零容忍、零懈怠、零缺位”环境监管执法体系。注重环保司法对环保执法的补强，以法律的刚性和权威形成强大震慑力量。在社会带动上，正确引导人民群众，持续开展生态文明教育，坚决压实主体环保责任，大幅提高环境违法成本，把建设美丽崇川转化为全社会的共同追求和自觉行动。
（三）狠抓问题整改，提升梳理谋划“保障力”。以本次巡察为契机，科学排定3年突出环境问题清单，高度聚焦群众环境信访热点，举一反三，在全区范围内开展新一轮问题整治清理行动，一着不让扎实推进“天蓝水清”工程落实落地。坚持标本兼治，在加大反馈问题整改的同时，坚持长效治理，追根溯源、补齐短板，确保“问题不清楚不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”，坚决杜绝“表面整改”“虚假整改”“敷衍整改”等问题。
以上存在问题、原因分析和整改措施，请同志们提出宝贵意见和建议，我一定虚心接受、全力抓好整改。
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