2020-03-02 15:57:42 来源:范文大全收藏下载本文
“3·5”坍塌事故 调查报告
2007年3月5日上午9:30左右,xx市xx镇xx锰矿175巷道西面停车场顶部坍塌,造成1人死亡,直接经济损失约9万元。事故发生后,市安监局、xx镇镇政府、xx镇派出所、xx镇企业办等相关单位相继赶赴现场,对事故进行调查和善后处理。3月5日下午,市政府成立了以市安监局为组长单位,市公安局、总工会、监察局、xx镇镇政府等为成员单位的事故调查组,对事故进行认真调查处理,认定这是一起责任事故,现将调查情况报告如下:
一、事故责任单位
xx市xx锰矿(以下简称为xx锰矿)
二、事故时间
2005年3月5日上午9:30
三、事故地点
xx锰矿井下175巷道西南停车场
四、事故类别 坍塌
五、事故性质 一般责任事故
六、事故伤亡情况及直接经济损失
1人死亡:xxx,男,45岁,小学文化。直接经济损失约9万元。
七、事故单位情况
xx锰矿前期属国有与集体联营企业,该矿取得了《采矿许可证》和《企业法人营业执照》,相关人员取得了矿长安全技术资格证、副矿长安全技术资格证、安全员技术资格证。现有职工200人,其中生产、技术管理7人,安全管理4人。生产规模4万吨/年,矿区面积1.2Km2,矿区范围共由11个拐点圈定,开采深度由地表至-200m标高。+175m水平与风斜井相通,+150m水平东翼巷道已与+175m水平巷道贯通;西翼巷道尚未连通。xx锰矿开采方式为风钻打眼,2#岩石炸药爆破,人工装载,轻轨矿车运输,人力推车,斜井单钩串车提开出进口。该矿的生产队为18人,分三班(即凌晨班、中班、晚班)倒生产。
2004年5月,xx锰矿在取得安全生产条件合格证基础上,邀请中介评价组织进行了安全评价,正在申报《安全生产许可证》。该矿除暂未取得《安全生产许可证》之外,各种证照齐全,安全生产责任制度齐备。
八、事故经过及抢救过程
3月5日凌晨3:00左右,xx锰矿175巷道西南停车场顶部坍塌(此段巷道顶面从2004年来一直存在塌方现象),塌方石头达14吨左右。凌晨班职工当即在塌方处用钢钎进行了戳撬处理,然后将塌方的石头装载运出。至中班交接时大约有2吨左右发石未运出。上午8:00左右,中班和凌晨班换班时,175巷道水平面队长刘端阳,班长xxx,职工xxx、及安全员xxx先后下井作业,xxx下井进行安全检查,职工组织进行生产。
8:30左右,由xxx对塌方处理,但排险前无计划方案,未设臵安全警示牌,在未对顶部塌方未采取有效安全防护措施的情况下,安全xxx对坍塌处作打桩支护准备。张等四人在把坍塌下来的部分废石耙开,而xxx正在塌方的正下方耙石。9:30左右,从塌方顶面又坚直掉下一块十斤左右(含碎石)片石打到xxx的后颈,致使x某的头部直接被砍离身体死亡。塌掉下来的碎石砸伤了xxx的手指。事故发生后,在场人员报告了矿上值班部,并把尸首抬了上井。
九、事故原因分析
1、直接原因
xxx:175水平场工作队长。在现场指挥施工排险过程中,没告知排险作业人员的现场危险因素,在未设臵安全防护措施情况下强令冒险作业,导致了死亡事故的发生。
xxx:矿区专职安全员。在现场安全施工排险过程中,没有制定有效的安全隐患整改方案,在未设臵安全防护措施的情况下,令作业人员冒险作业,导致了事故的发生。
2、间接原因
xxx:矿长。作为生产安全负责人,对175水平巷道经常坍塌不予足够重视,安全生产投入不足。此段工作水平段长期无警示标识,无坍塌应急抢修救险专项方案,无安全抢修防护措施,导致职工在井下隐患整改中一直是冒险作业,且组织安全隐患整改不到位。至2004年以来,井下的采掘作业一直是带险作业。
xxx:xx锰矿法人代表。安全强化管理不到位,安全生产投入不足,不严格科学化、责任化落实矿里各种安全生产规章,对矿井带险生产、冒险抢险作业视而不见,使xx锰矿安全生产管理混乱。
十、事故责任分析及有关责任人的处理意见
1、xxx:xx锰矿法人代表。督促、检查本单位安全生产工作不到位,组织消除生产安全事故隐患不力,安全生产投入不足,严重违反了《安全生产法》第十八条之规定,对此次事故负主要责任。
2、xxx:xx锰矿矿长。承包xx锰矿的锰石的采掘生产。本单位安全生产工作督促、检查不到位,组织消除生产安全事故隐患不到位;安全生产投入不足,严重违反了《安全生产法》第十八条之规定;在较大危险因素的生产场所未设臵明显的安全警示标志,违反了《安全生产法》第二十八条之规定;且违反《安全生产违法行为行政处罚办法》第一款:违章指挥工人冒险作业。对此次事故负主要责任。
3、xxx:xx锰矿安全员。对175水面段长期坍塌未进行经常性的检查及记录,且对以往的坍塌处理情况毫无记录,严重违反《安全生产法》第三十八条之规定。且违反《安全生产违法行为行政处罚办法》第一款:违章指挥工人冒险作业。在“3〃5”事故现场,身为安全员,对冒险抢险作业不加以制止,并在无良好的安全防护措施下默认冒险抢险,有严重的失职行为,在此次事故中负有重要责任。责令其作出深刻反醒,向主管部门、矿里作出深刻检讨。
4、xxx:175水平场工作队队长。在现场指挥排险施工中,现场安全状态检查不够,在无设臵安全防护措施情况下,并未告知作业人员的危险因素,盲目的执行冒险作业,在此次事故中负有重要责任。责令其作出深刻反醒,向主管部门、矿里作出深刻检讨。
根据《安全生产法》第八十条之规定,建议由市安作生产监督管理局对xx市xx锰矿进行行政处罚。
十一、事故教训及整改意见
1、xx锰矿“3〃5”坍塌事故主要是由于安全生产管理机构麻木不仁,安全隐患整改力度不大和整改资金投入不足,整改不科学化;职工自我安全防卫意识淡薄;强令冒险作业导致的。xx锰矿上下应从血的教训中认识到“安全第一”的重要性。
2、整改意见
①必须对出事的175西南水平坍塌地点进行整改到位; ②对作业人员进行一次深刻的安全生产培训教育; ③总结“3〃5”坍塌事故,总结经验教训,对事故进行分析,写出书面的检讨;
④处理好死者善后事项;
⑤对所有巷道及电气设备、投开设备、通风设备进行一次全面检查;
⑥对xx锰矿于2007年3月5日起停产停业整改。 在上述措施整改到位后,向市安全生产监督管理局提出书面申请后,由安监局组织人员进行验收后方可恢复生产。
事故调查组
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