暑期实践调查报告
2020-03-02 01:32:57 来源：范文大全收藏下载本文
*2012年暑期社会实践调查报告
新形势下农村扶贫攻坚情况调查问卷
----农村扶贫的实行现状
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姓名：学号：班级：实习地点：指导教师：
一、摘要
农村扶贫攻坚是贯彻落实科学发展观的具体表现，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要内容。围绕这方面，我们展开了对新形势下农村扶贫攻坚情况的调查，对农村扶贫现状进行了深入了解。了解到农村扶贫现状不太乐观，现行扶贫政策并不完善也没有真正落实。在这方面，还有很大改进空间及可行性。
二、关键词
新形势农村扶贫现状
三、调查目的与意义
贵州省从1986年开始实施有计划、有组织的大规模扶贫开发以来，取得了巨大的成绩。但目前仍是全国欠发达程度最深的省份之一，扶贫攻坚解决贫困问题有许多工作要做。此次社会调查主要是为系统细致地了解新形势下农村扶贫攻坚情况，增强对农村扶贫现状的认识和了解。以求找出我国现阶段农村扶贫攻坚存在的问题并提出一定对策和建议。以求为改善农村贫困家庭生活条件，完善扶贫政策提供一定的科学依据。
四、调查地点与时间
地点：贵州省黔南州龙里县
时间：2012年6月20日
五、调查对象及方法
本次的调查对象主要为黔南州龙里县的现居居民。调查的方式是发放和填答调查问卷。本次调查不记名。被调查者回答问题的方式主要是采用封闭式的回答方式，其次也有一定的开放式的问题，须被调查者书出自己在扶贫方面对政府真实的意愿和建议。基于被访人群存在的不识字和其他的原因，并且为营造一个轻松亲切的调查环境，我们主要采用访谈并代书（除少数几份被访者自填）问卷的方式。（我个人）总共发放20份调查问卷，接受调查者，有6位系男性其余14位均为女性。问卷回收率为100%，有效率为100%。
六、调查过程及结果
调查进行过程不是一帆风顺的，有的人们十分友好乐于配合我们的，当然也有矢口拒绝我们调查的。但是无论如何，我们圆满完成了这次社会调查。期间，有三份特殊的问卷，代表了三种特殊的贫困家庭存在的问题，引起了我的关注。
第一种情况是“失地农民”的艰难现状。这也正是我发放的第一份问卷，受访者是一对老年夫妇。我微笑着和他们打了个招呼，力求礼貌亲和，然后仔细地向他们介绍了自己以及此番调查目的，请他们帮忙配合填写一份调查问卷。一开始他们好像有些顾虑，我认真跟他们解释了调查目的的纯粹性以及其意义，他们就大方同意了参与调查。鉴于老人文化水平不高，唯有口述问题，请老人回答，我代为填写问卷。调查一开始，说到家庭年人均收入，我打量了附近鳞次栉比的高楼，揣测他们生活条件应当不错。哪想到老人立马反驳了，说那些都是当官的经商的住的高楼，自己没什么收入来源，在最低收入水平，话语中直接表达了对为官（不廉）者的不满和抨击。我对此感到惊讶，毕竟自己还在象牙塔里，对真实的社会也没有过多的接触。又说他们系失地农民，自家田地被强征为商业用地，每月只有寥寥几十元
的补偿，他们身为农民又无地可种，除了政府发的每月几十元的最低生活保障和养老保险金，他们几无收入。他们表示没有机会参加扶贫活动（被扶助），虽然抱怨底层劳动人民的境遇，政府给的低保金太少，社会养老保险的聊胜于无，然而对比起以前，国家总归是有所重视与作为了，只希望扶贫政策能越来越完善，让“真正贫困”的农民真正感受到其落实。这份调查问卷，由于老人用本土话来回答，而我又是外省人，所以有时候一个问题都要重复多次，且我和他们又从问卷谈开去，由而用了半个多小时才完成。失地农民尤其是老年农民，每月只有合低保金、养老保险金以及征地补偿金总共不到200元的收入。
第二种特殊情况的关键词是“参战老兵”。农村困难群体中有一类特殊群体为参战老兵，我访问的一位老人正是这种情况。他是喟叹，国家把我们这些参战老兵都忘光了啊。我细细询问了后知晓国家也不是忘记了这些老兵们，每年也有荣誉金。其实老人对国家的相关扶贫政策还是很满意的，他说很多人觉得低保金、养老保险金太少，但是比起以前什么都没有补助的情况，已经好太多了。这说明，政府是重视我们民生的，在为我们做实事。但他说希望中央人民政府、贵州省人民政府能为参战人员提高“荣誉金”。这个荣誉金，我认为对参战老兵来说除了是对贫困现状的一定补救外，更重要的是它代表了为国而战的岁月，身为士兵的荣耀吧。所以老人才如此强调，希望得到政府的关注。
第三种特殊农村困难群体是“干居民”。我采访的最后一名受调查代表是一位阿姨，她对这次调查显出极大的欢迎，她觉得我们的调查可以使她的情况受到社会的一些重视。在调查中，她首先就和我说了她的生活现状，她是一个干居民。她们一家原来是湖南人，结果因为女儿读书等问题现在居住在龙里县，户口也转到了龙里，从农业人口转为了非农业人口。她在龙里有户口却没土地也没房子，只租住当地的房子里。也没有稳定收入，却有两个子女要读大学所以生活艰难。她说希望能享受和当地农民一样的扶贫政策。在干居民这个群体里，他们不像农民那样有力有地方使，没有土地，没有稳定的收入来源，没有门面房屋出租，就靠打些零工维持生计，吃了上顿想着下顿。
以上是特殊个例，特殊群体，而在下面将列出一些整体的调查情况。调查问卷分三部分。第一部分中：我罗列比较重要的几个关于受访者个人及家庭基本情况的问题。在20个受访人中有9人是家庭年人均收入为1200元及以下，1200-2300元的有7人，家庭年人均收入为5000元以上的只占受调查者的10%。基本上这些被访者都属于农村困难群体了。50%的人们不知道2012年国务院下发的国发2号文，9人表示听说过这号文件，但不知道具体内容。仅有1人表示了解全部内容。第二部分中：20人中有11人认为当前政府对农村扶贫的重视程度为重视，8人认为该程度是一般，余下1人觉得政府并不重视农村扶贫；至于对目前扶贫政策的实施效果表示满意的只有6人，认为一般的有13个人；曾得过贫困救助的仅有9人，然而事实上有18个受访者是属于贫困群体的；对于政府安排的各类扶贫活动，100%的人们是保持积极参加的态度的，然而他们绝大多数表示没有机会参加受扶贫的活动；对当地进行扶贫的主要部门，被调查代表一致认为是政府。第三部分中： 100%的人们竟然都不知道国家现在2300元的新扶贫标准线；大多数被访者家庭都参加了最低生活保障、新型农村社会养老保险及新型农村合作医疗三项社会保障项目；绝大多数受调查者对现行的扶贫政策及服务持不清楚和不十分满意的态度。至于最后在扶贫方面，大家的心声可以综述为：希望政府能真正落实扶贫标准线，提高低保金和养老保险金，有力下达有效政策，真正做到公平公正。
七、总结及建议
综合本次调查所得信息，我们对农村扶贫的实行现状总结如下：1）扶贫政策并不深入人心，扶贫措施不够有力。2）扶贫中存在着不公平公正的现象，真正贫穷的困难群体反而没有得到应有的扶持。3）实际上贫困群体受到的扶贫金额并不能达到规定的扶贫标准线。4）
扶贫部门单一。
针对这些存在的问题，在此提出以下几点建议：
（1）以实施扶贫战略为中心，将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场，科学制定和实施扶贫规划，实行项目规划到村、扶持对象到户，资金安排到村、项目覆盖到户，帮扶措施到村、领导联系到户，通过努力，实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。
（2）完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用，建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度，引导城市工商资本进入扶贫开发领域。二是完善项目组织机制。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上，严格审查把关，瞄准对象，突出重点。在资金安排上，做到公平、公正、公开，大力推行公告、公示制，广泛接受社会监督。在项目实施上，认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制，确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。
（3）认真落实督促检查责任建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子，经常深入乡、村督查指导，确保扶贫开发的各项措施落到实处。认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求，将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。
（4）处理好农村最低生活保障和扶贫开发的关系。对低收入以下符合低保标准的低保对象，通过农村最低生活保障制度保障其基本生活，做到应保尽保；对低收入以下符合扶贫标准具有劳动能力的扶贫对象，通过项目开发，实现增收脱贫，做到应扶尽扶。
（5）处理好生存与发展的关系。充分尊重贫困群众的主体地位，把解决贫困群众切身利益问题放在首位，把提高贫困人口综合素质和发展能力作为重点，做到扶贫到户、脱贫到人，促进社会和谐。坚持把发展作为第一要务，推进发展方式转变，走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展路子，用发展的办法解决贫困问题。
（6）瞄准贫困群体，在扶贫措施上下功夫。首先要瞄准最贫困村、组和最贫困人口，因村、因户制宜，制定具体的扶贫措施；明确扶持项目、帮扶单位、资金来源、技术保证和工作责任，真正把扶贫措施落到实处；其次对尚未稳定解决温饱问题的贫困人口，要改善他们的基本生产条件，使其稳定脱贫；第三对丧失基本生存条件的特困人口，要积极稳妥地实施易地搬迁扶贫，从根本上改善他们的生存与发展环境；第四对低收入人口，要依靠科技进步发展特色产业，开辟增收渠道，防止和减少返贫；第五对贫困户富余劳动力，要大力开展专业技术培训，提高他们的转移就业能力。
农村扶贫的实行现状虽然还存在着种种问题，但是相信在政府和社会以及贫困群体自身的努力下，扶贫政策会完善的，扶贫事业会成功的！
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