经济法概论作业

2020-03-02 05:34:01 来源：范文大全收藏下载本文

经济法概论

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经济法案例及分析

[案情1]

2006年11月12日，被告常德康达饲料有限公司（以下简称康达公司）与案外人郝远海签订了一份聘用合同，聘用郝远海为专职业务经理，代表甲方负责市场开发、管理、网络建设、售后服务等工作，聘期3年。

郝远海于2007年1月发展原告陈求桂为康达公司的经销商，并于2007年1月15日经手收原告1万元饲料预付款，被告康达公司向原告陈求桂出具了收据，康达公司出纳在收据上标注“郝远海交”字样。同年3月14日，原告亲自到康达公司交付了5万元饲料预付款，康达公司出纳依旧在收据上标注“郝远海交”字样。2007年3月20日，郝远海以康达公司名义与原告签订了一份饲料销售合同，约定2007年3月20日至2008年3月30日，原告销售被告饲料60吨；付款方式为先款后货或现款现货；仓库提货，运费自理；合同经双方签字盖章后生效。但该销售合同未盖康达公司印章，仅郝远海以公司区域经理名义签名。2007年3月21日，原告第三次向康达公司交预付款2万元。

2008年初，原告要求被告发饲料，被告称饲料已发给销售经理郝远海。后来查明自2007年4月11至2007年8月27日，郝远海以原告名义开提货单从被告仓库提取价值84 749元的饲料发给了另一客户。原告因多次向被告要求提货或退款未果，遂于2009年12月14日向安乡县人民法院提起诉讼，请求法院判令被告返还预收货款8万元并赔偿利息损失。

[裁判]

湖南省安乡县人民法院经过审理认为：

一、被告辩称销售合同康达公司未盖章，且事后也没有追认，因而该合同未生效的理由不能成立。原告陈求桂与被告康达公司区域经理郝远海签订的销售合同虽约定有本合同经双方签字盖章后生效，且康达公司未盖章，但在签订合同之前，原告已两次交付饲料预付款6万元给被告，被告予以接受并出具了收据；合同签订后的次日，原告又向被告交付饲料预付款2万元，被告同样予以接受并出据，因此，该合同成立并生效。

二、被告认为郝远海以原告的名义向被告交付预付货款，又以原告的名义提货，且提货的价值已超过了预付款，因而被告康达公司只与郝远海之间存在事实上的买卖合同关系，合同已履行完毕的答辩意见也不成立。郝远海与被告康达公司签订有聘用合同，系康达公司的区域销售经理。原告向郝远海交付预付货款后，郝远海交付给公司，公司向陈求桂出具了收据。郝远海的行为，应视为公司行为，由公司承担责任。至于康达公司在收据备注栏注明“郝远海交”的字样，系公司为方便统计业务经理的业绩，不能证明该货款是郝远海的。郝远海在没有陈求桂授权的情况下以陈求桂的名义可以在康达公司提取饲料，并发放给别的客户，系公司内部管理制度有漏洞，应由公司对原告承担责任。

据此，安乡县法院判决：被告常德康达饲料有限公司返还原告陈求桂预付货款8万元并从2008年3月31日起支付利息。

一审宣判后，原、被告双方均未上诉，现该判决已生效。

[评析]

本案有两个争议焦点：

一、被告康达公司未盖章，销售合同是否生效？

二、郝远海以原告名义提货，公司应否担责？

一、销售合同成立并生效。根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。签字或者盖章不在同一时间的，最后签字或者盖章时合同成立。这是当事人采用合同书形式订立的合同成立的一般规定。但是在某种情况下合同的成立并不以签字或盖章为条件。《合同法》第三十七条规定：采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。本案原告向被告交付8万元饲料预付款，被告接受并向原告出具收据，故应当认定该销售合同已成立。《合同法》第四十四条规定：依法成立的合同，自成立时生效。故该销售合同已生效。

二、郝远海未经授权以原告名义提货，应由康达公司向原告承担责任。被告康达公司收取原告的预付货款后，应向原告交付饲料，按照合同约定也是原告到被告仓库提货，但因康达公司内部管理制度有缺陷，致使郝远海在没有原告授权委托书的情况可以原告的名义在公司提到货，且该货物未发给原告而是发给了其他的人，康达公司的这一履行行为对原告不发生效力，视为未履行，因而应对原告承担不履行合同义务的违约责任。

【案情2】

被告永德信集团（福建）水泥有限公司（下称永德信水泥公司）曾为福州万德福录影带有限公司等三家公司向原告中国东方资产管理公司福州办事处的三笔借款提供担保，后福州市中级人民法院（后简称福州中院）分别判决被告永德信水泥公司向原告承担连带保证责任。判决生效后，三个主债务人未履行还款义务，保证人亦未承担保证责任。原告于２００３年１２月向福州中院申请强制执行。福州中院于２００４年２月２６日作出裁定，查封被执行人永德信水泥公司的机器设备。执行中发现被告永德信水泥公司与被告李云孝于２００４年２月１２日签订了一份《借款合同》，永德信水泥公司确认共欠李云孝借款本金人民币８７５３２４０元及相应利息。同日，两被告还签订了一份《抵押合同》，合同约定永德信水泥公司以其所有的机器设备余额抵押给李云孝作为偿还上述借款的担保。此后，双方到尤溪县工商局办理了动产抵押登记手续，尤溪县工商局颁发了（２００４）尤工商抵押登字第００３号《抵押物登记证》。

原告认为，由于被告永德信水泥公司在已有多个普通债权人的情形下，在清偿债务时，经与被告李云孝恶意串通，将机器设备事后抵押给被告李云孝，并已使被告永德信水泥公司丧失了履行原告债务的能力，故两被告所设定的抵押，明显属于最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》（以下简称《担保法解释》）第六十九条所禁止设立的恶意抵押，严重损害了原告的合法权益，特诉至法院，请求：１、依法确认被告永德信水泥公司以其机器设备对债权人李云孝所作的抵押为无效抵押；２、依法撤销被告永德信水泥公司以其机器设备对债权人李云孝所作的抵押行为；３、判令两被告承担本案的全部的诉讼费用。

被告永德信水泥公司、李云孝辩称：１、原告提起的诉讼程序错误，本案应通过行政诉讼程序解决。原告在民事诉状中载明其主要诉讼请求是确认两被告的抵押无效并予以撤销。两被告已就机器设备的抵押向尤溪县工商局办理了抵押登记，在抵押行为之上已覆盖了一个生效的行政确认行为。因此，如果原告认为两被告签订的抵押合同侵犯了其合法债权，应提起行政诉讼，而不能以永德信水泥公司和李云孝为被告直接提起民事诉讼。２、永德信水泥公司与抵押权人李云孝签订的《抵押合同》内容真实、形式合法，具有法定效力。双方签订《抵押合同》是为了保障真实债权的实现，并不存在任何主观恶意，且该抵押合同经行政机关依法登记确认，已发生法律效力。综上，请求法院驳回原告起诉。

【裁判】

福州中院经审理认为：

《担保法解释》第六十九条规定：“债务人有多个普通债权人的，在清偿债务时，债务人与其中一个债权人恶意串通，将其全部或者部分财产抵押给该债权人，因此丧失了履行其他债务的能力，损害了其他债权人的合法权益，受损害的其他债权人可以请求人民法院撤销该抵押行为。”首先，依文义解释，该条款所称的“抵押行为”并无是否经过登记的语义限制，应理解为不论抵押行为是否经过登记，只要具备了该条款中规定的情形，受损害的债权人就可以请求人民法院予以撤销，并无需要先通过行政诉讼撤销抵押登记行为的限制；其次，依目的解释，该条款的立法目的是为防止债务人与某个普通债权人串通利用抵押制度侵害其他普通债权人，为贯彻此立法目的，该条款中的“抵押行为”也不应有任何限制性的理解，以避免给债权人行使撤销权设置前置性的程序或其它障碍，实现保护诚实守信的普通债权人的立法目的；再次，依体系解释，《担保法解释》属民事实体法范畴，第六十九条规定针对的是债务人与某个债权人的恶意抵押行为，亦属民事法律关系，受损害的债权人享有的撤销权当属民事诉权，人民法院应当依据民事诉讼程序进行审理。因此，两被告将该条款中的“抵押行为”自行划分为未经登记的抵押行为和经过登记的抵押行为两种情况分别适用不同的规则，系对法律条文作出的不合理的解释，缺乏法律和学理依据，以此认为本案属于《行政诉讼法》规定的行政诉讼受案范围的抗辩理由不成立。

抵押登记作为一种行政登记行为，其所具有的行政行为公定力应予尊重，但更应全面理解其效力内涵和表现形式。本案讼争抵押虽经由尤溪县工商行政管理局登记并颁发《抵押物登记证》，但该抵押登记并不具有绝对效力，仅具有权利推定效力，即推定记载在《抵押物登记证》上的抵押权人是真实的，至于该记载是否实质上是真实有效的，则应通过民事诉讼程序作出司法判断。行政行为公定力理论不应成为民事诉讼中对行政登记证书及所涉民事权利效力认定的障碍。两被告关于本案应通过行政诉讼程序解决的抗辩理由均不成立，不予采纳。

纵观本案现有证据，原告为被告永德信水泥公司的普通债权人，在申请法院强制执行期间，被告永德信水泥公司将其所有的机器设备抵押给债权人被告李云孝，使其丧失了履行对原告债务的能力，损害了原告作为债权人的合法权益。被告李云孝作为被告永德信水泥公司的法定代表人，对上述事项均属明知，应认定两被告之间存在恶意串通。两被告的抵押行为符合《担保法解释》第六十九条规定的债权人可以行使撤销权的构成要件。

综上所述，福州中院认为，原告请求法院撤销两被告之间的抵押行为，于法有据，予以支持。两被告在程序上和实体上的抗辩理由均缺乏法律依据，不予采纳。但《担保法解释》仅是规定恶意抵押行为属于可撤销行为，该行为仅在被撤销后发生自始无效的法律后果，并非当然无效行为，因此原告要求确认两被告之间抵押行为无效的诉讼请求缺乏法律依据，不予支持。依据最高人民法院《关于适用〈担保法〉若干问题的解释》第六十九条之规定，判决如下：１、撤销被告永德信水泥有限公司和被告李云孝基于２００４年２月１２日双方《抵押合同》所作的抵押行为；２、驳回原告其它诉讼请求。案件受理费２７３８８元，由被告永德信水泥公司、李云孝共同负担。

两被告不服一审判决，向福建省高级人民法院提起上诉，但未在二审法院规定的期限内预交二审案件受理费，福建省高级人民法院裁定本案按自动撤回上诉处理，一审判决即发生法律效力。

【评析】

本案争议的主要问题是，经过登记的抵押行为对原告造成侵害，原告是否有权直接提起民事诉讼否认抵押登记的效力从而请求法院撤销两被告之间的抵押行为，还是必须先对登记部门提起行政诉讼，否定登记效力后再主张撤销权。该争议凸现的是一直困扰民事审判的一大难题，即民事诉讼中如何对行政登记机关出具的登记证书及其所体现的行为效力

进行审查。笔者认为，本案中双方争议的实质是掩盖在抵押登记证之下的两被告之间的抵押是否构成担保法上的恶意抵押，原告对抵押登记行为本身的合法性并无异议，无须通过行政诉讼途径解决。被告提供的抵押证书仅具有推定力，法院经过实质审查，如构成恶意抵押，可直接依法撤销两被告之间的抵押行为，不受抵押证书的羁束。原告在获得胜诉的生效判决后，可持生效判决书要求登记机关涂销该抵押登记。

一、关于是否与行政行为公定力原则相冲突的问题

抵押权系担保物权，抵押登记属于物权登记的一种形式，并可列入行政登记范畴。依行政行为的理论，依法成立的行政行为有公定力，即行政行为一经成立，即具有推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。这种效力在物权登记领域表现为：第一，这是一种公法上的效力，通常表现为一种证据法上的效力，即作为确认物权归属的初步依据。第二，这种效力的内容是：除非登记行为明显重大违法，在经法定程序由法定机关使之失效前，都应对其作合法的推定。第三，这种效力是一种证据上的初步推定的效力，一旦有相反的证据证明物权的登记与实际的权利状态不符合，真正权利人或利害关系人可以依法定程序涂销错误的登记。本案讼争抵押虽经由尤溪县工商局登记并颁发《抵押物登记证》，但该抵押登记并不具有绝对效力，仅具有权利推定效力，即推定记载在《抵押物登记证》上的抵押权人是真实的，至于该记载是否实质上是真实有效的，则应通过民事诉讼程序作出司法判断。行政行为公定力理论不应成为民事诉讼中对行政登记证书及所涉民事权利效力认定的障碍。

二、关于抵押登记的审查范围与本案诉讼的审查对象

行政登记不创设权利义务，登记仅产生公示、公信效力，这一法律功能决定了登记机关依法为登记行为时，依法只应负形式审查义务。依据《中华人民共和国担保法》第四十四条及《企业动产抵押物登记管理办法》第四条关于办理抵押登记应提供文件和审查范围的相关规定，企业动产抵押登记机关对抵押登记的审查职责仅限于审查申请人是否依法提交了申请登记所需的材料，申请登记事项有无违反法律的禁止性规定，申请材料内容之间是否一致等。至于申请人申请登记的抵押法律关系在实质上是否合法有效，是否属于恶意抵押，则不在登记机关的审查职责范围之内。可见企业动产抵押登记机关行使的是形式审查的义务，对于抵押登记机关既无资格且无能力审查的抵押权的实质合法性，属于实质审查内容，应交由法院作出司法判断。本案审查对象表面上虽然是经过抵押登记机关登记的抵押行为，但实质上的审查对象是针对两被告，不是针对抵押登记机关；是针对抵押登记所涉基础法律关系即两被告之间的抵押民事行为，不是针对抵押登记这一行政登记行为，故应由民事审判部门作出审查认定。

三、关于《抵押物登记证》的效力问题

被告以尤溪县工商局颁发的《抵押物登记证》作为抵押行为合法有效的证据行使抗辩权，《抵押物登记证》虽然是国家机关制作的公文书证，具有较高的证明力，但仅是一种证据上的初步推定效力，并非确认抵押权的唯一和最终依据，一旦有相反的证据证明抵押权的登记与实际的权利状态不符合，就可推翻《抵押物登记证》上的记载。而在本案中，原告提供的证据足以证明两被告之间的抵押行为构成恶意抵押，据此动摇了《抵押物登记证》的权利推定效力，故法院对《抵押物登记证》的证明力不予确认。但这仅是对该登记证书作为证据证明力的不认定及该登记行为所包含的对抵押权属推定的不认定，并未对该行政登记行为合法性作出评判，从而在事实上和法律上都未对行政权和行政诉讼构成侵越。本案原告可持法院生效判决向尤溪县工商局申请涂销两被告办理的抵押登记，如果工商局拒绝变更错误登记，当事人可以对此行政不作为提起行政诉讼，寻找司法救济。

经济法学习心得

学习经济法之前，经济法律给我的印象往往是比较实质性的意义，比如哪些经济行为或事情可为或不可为，哪些行为或者事情符合规定，哪些行为或者事情会受到法律法规的制裁。

经过一个学期的学习创业法规这么课我扩展了自己的见识，懂得了许多社会上的事听老师讲了许多国内企业与国外企业间的纠纷以及国内的企业之间的纠纷懂得了在创业的过程中光懂法律是不够的还要懂得与你合作的那个企业的国家的风俗习惯等各方面的东，我想这些东西对我将来都是有用的

而通过老师多年的教学实践和积累的经验，在讲解中穿插引用了许多生动的关于经济法不同方面的案例，并且通过多媒体，让我们在听的同时，看到了许多的真实纠纷实况。经济法包括企业法公司法证券法合同法票据法企业破产法而三资企业法是重点等的内容。我们学得津津有味，让我们真切的感受到经济法对维护社会的正常稳定所起到的贡献，也了解并体会了法律究竟是如何最大限度的维持公平、公正的原则。

学习中我主要抓以下几点：

一是理解并记住各种“法”及相关的名词解释，并了解该法应在何种案例中应用,务必弄清这两者之间的对应关系。

二是对于法的基本程序等问题，不但要知其然，而且还要知其所以然。为此我理出几条基本线索，在理解基础上按系统、按类别进行理解性记忆。

三是多看相关案例分析并加以分类，并找出它们的异同点。

在听过老师授课以后，我明确了曾经模糊不清的经济法的印象，经济法所要调整的社会关系是研究经济法所立足的社会基础关系，在当下，这个基础关系就是市场经济关系。所以，研究经济法的调整对象应从分析市场经济的属性开始。重新建立了经济法的概念，全面认识了经济法的功能。