关于城市建设与管理的几点建议1

把握好城市建设与管理中的几个关系

城市建设既是提升地方形象、实现和谐人居的现实需要，又是改善投资环境、扩大对外开放的必然要求。近几年，江苏省建湖县城市建设日新月异，城市面貌大为改观，城市品位明显提升，初步展示了“全国文明县城”的风采。按照建设沿海新兴城市的目标定位，建湖县政协经过深入调研，建议在城市建设与管理中注重把握以下几点：

一、规划与建设相统一

1、以科学规划引领城市建设，以高起点规划提升城市品位，瞄准苏北苏中一流，准确把握城市定位，彰显独具建湖特色的城市风格，向适宜居住的水乡生态园林城市迈进、向适宜创业的沿海新兴中等工业商贸城市迈进。

2、把产业发展纳入城市规划与建设之中，依托石油装备、节能灯具、航空航天等特色产业的支撑，促进新型工业化与城镇化双轮驱动。通过专业市场、现代物流和科技创新服务，构筑共建共享的城市平台，放大产业的集群效应、联动效应和辐射效应。

3、对重要规划建设项目，通过专家咨询、社会公示、举行听证、动态巡查和跟踪监管等，增加透明度和认知度，增强执行力和公信力。

4、城市建设项目必须严格执行规划，坚持建一项工程，创一个精品，出一个亮点。

二、新城与老城相融合

1、在推进城南新区建设的同时，加快城北片区拆迁改造进程。在改造新建时留足公共用地，增加绿地面积和健身场所，不断完善公共配套设施，改造一块，提升一块，切实改善老城区的 1

人居环境。

2、新城区的建设和老城区的改造，应注重建筑风格、人文特色、水绿风情的有机融合。

3、县城三环路网体系既要建好干道，也要连接支路，促进县城交通的微循环。

4、严禁乱搭乱建，加大违章建筑拆除力度，降低拆迁的难度和成本，推进城市和谐有序发展。

三、局部与整体相协调

1、沿街建筑应适当退让，高低楼应注意协调，建筑群不宜过密，留足绿地空间。尤其是沿街南侧的高层建筑不宜过高过密，应考虑过渡空间和采光空间，以提高城市的通透性。

2、更多地引进综合实力强、开发水准高的大型开发公司，建设规模较大、功能较全的小区，力求达到开发一个小区、建设一片新城。同时对原有老小区整合改造，逐步解决小区碎片化问题。

3、街道、片区的建筑风格、建筑样式、建筑色彩要相对协调，一街一景、一路一品，打造各具特色的商业街、文化街、美食街。

四、地上与地下相配套

1、根据地面道路和建筑物布局及其功能，超前编制地下管网详规，统一建设地下给排水、供气系统和管线网络，解决地上与地下不够配套问题。

2、供电、电信、广电、移动通讯等部门应加强合作，尽量实行一管多用，使地下管网一次铺设到位。对地下管网建设滞后的地段，要统筹协调，同步施工，避免地面“一破再破”、反复修补。

3、加强城市消防配套设施建设，不断完善公共消防网络，特别应重视高层建筑的消防，确保城市消防安全。

4、在地面增设车库和停车场的同时，加大地下和空中停车场规划建设力度，力求更多车辆进场入库、有序停放，以缓解停车难问题。

五、软件与硬件相兼顾

1、综合利用地域资源，彰显水绿城市特色。应象利用砖瓦厂取土废塘打造“双湖公园”那样，做足水绿文章。定期清洁沟塘河道，正常排污换清，整治滨河绿地，拓展公共绿地，完善道路绿化，管护小区绿化,达到沟河清水流，岸边披绿衣，城市园林化。

2、开办市民教育广场，组织市民轮训，规范市民的日常行为；加大各类文明典型的宣传力度，引导市民崇尚社会公德、遵守职业道德、弘扬家庭美德、塑造个人品德。

3、大力建设公共文化设施，不断完善社区文化网络，积极开展丰富多彩的社会文化活动。充分利用淮杂“非遗”品牌，打造淮杂传承基地，进一步放大淮杂特色文化效应。

4、整治交通秩序，加强市场管理，规范路标店牌，强化人文宣传，增强视觉效果。对城市“牛皮癣”，相关部门要联合行动，严厉打击涉黄、涉黑、办假证等发布违法信息行为。同时，应在县城道路和小区增设广告栏，利用网络媒体提供信息发布平台。