工会困难职工管理办法

2020-03-02 23:32:20 来源：范文大全收藏下载本文

阜新市工会困难职工管理办法

一、总则

第一条，根据《中华全国总工会办公厅建立困难职工档案制度暂行办法》（总工办[2006]36号）和《辽宁省总工会办公室关于加强困难职工帮扶工作的通知》（辽工办发[2008]11号），结合我市工会帮扶工作实际，特制订本《办法》。

第二条，困难职工管理工作是工会组织掌握职工生活状况，开展服务帮扶活动，如实反映困难职工情况，推动解决相关问题的重要基础工作。

第三条，困难职工管理工作主要依托《困难职工档案》数据平台，结合开展的实际帮扶活动，实行统一领导、分级管理、动态调整。

第四条，困难职工以家庭为单位，按照家庭实际困难状况划分为经常性帮扶困难职工和临时性帮扶困难职工，经常性帮扶困难职工是工会帮扶工作的重点对象。

二、困难职工的界定

第五条，本办法所指困难职工是，已经建立工会组织的各类单位中的在岗、离岗、退休的困难职工；困难失业人员；加入工会组织的困难农民工。困难职工分经常性帮扶困难职工和临时性帮扶困难职工两类，在档案中区别管理。

第六条，经常性帮扶困难职工应具备下列条件之一：

1、家庭月人均收入不足当地城市居民最低生活保障标准150%左右（2012年为500元/月），未享受政府“低保户”、“低保边缘户”救助政策的困难职工家庭；

2、家庭月人均收入高于当地城市居民最低生活保障标准150%，且低于最低工资标准（2012年为780元／月），但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭；

3、职工本人或家庭成员患大病、重病，当年自付医药费占家庭收入的５0%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的困难职工家庭；

第七条，临时性帮扶困难职工应具备下列条件之一：

1、因自然条件、意外伤害、患重大疾病和突发性事件等不可预见情况，造成生活困难的职工；

2、已经享受政府“低保户”和“低保边缘户”救助政策、家庭生活仍然很困难的职工；

3、接受权益维护、就业服务和应急生活救助等工会帮扶服务活动的农民工。

三、困难职工档案管理

第八条，困难职工档案分为经常性困难职工档案和临时性困难职工档案，经常性帮扶困难职工纳入工会帮扶工作管理系统的困难职工档案进行管理，临时性帮扶困难职工家庭信息记录于工会临时困难职工档案。

第九条，经常性困难职工档案管理：

困难职工档案管理以基层工会为建档单位，基层工会属市级直属的各单位建好档案上报市总保障部；基层工会属县区管理的报县区总工会保障部。

第十条，临时性困难职工档案管理：

对企业在关停并转期间出现的空壳企业，已经由政府部门划至各县区的基层单位，由各县区工会指导建立档案，报至县区总工会保障部；对已经改制或破产的企业中失业人员、职工在个人窗口退休、集体企业离岗职工个人缴纳保险费（实际上已经没有工会组织的）由家庭所在社区工会进行确认，并将档案统一报到各县区总工会，由各县区总工会确认审查后录入困难职工档案，上报到市总保障部。

第十一条，困难职工档案分别以纸质和电子两种形式留存，纸质档案留存在建档机构，电子档案由建档机构录入《工会帮扶工作管理系统》中“困难职工档案”模块，并逐级上报。

第十二条，困难职工纸质档案，主要内容包括：本人自然情况、家庭情况、困难程度、致困原因、技术特长、帮扶需求等材料（资料、信息）和证明材料；另附开展帮扶工作相关资料。

第十三条，困难职工电子档案以家庭为单位，以个人身份证号唯一性为检索依据，分属两个以上建档单位的家庭成员信息由一个建档单位录入后即可。

第十四条，建档机构根据职工家庭生活状况改变情况，可对困难职工档案进行修改、注销、恢复、删除、转换、转移等相关调整，调整后逐级上报。

第十五条，在档案职工家庭因本人退休、子女就业等原因脱贫，请建档机构及时将档案注销或删除，每年2月至3月为档案调整期。

四、困难职工帮扶

第十六条，各级工会组织针对困难职工的需求开展包括生活救助、医疗帮扶、子女助学、法律援助、就业培训、职业介绍等内容的帮扶

活动，旨在帮助困难职工家庭脱贫解困。

第十七条，困难职工帮扶工作要以工会困难职工档案为依托，坚持“先建档、后帮扶、实名制”工作程序，及时通过《工会帮扶工作管理系统》中“帮扶救助”模块填录、上报帮扶信息。

第十八条，开展困难职工帮扶工作中涉及到资金管理及使用，请按照《阜新市工会送温暖工程资金管理使用细则》和《阜新市总工会中央财政拨付困难职工帮扶中心专项资金管理使用细则》中相关规定。

五、附则

第十九条本《办法》自发布之日起执行。