民主生活会讲话

2020-03-03 06:09:40 来源：范文大全收藏下载本文

在市委民主生活会上的发言提纲

德州市人大常委会第一副主任、党组书记

（2011年9月）

今天来参加市委民主生活会非常高兴，会前我征求了人大常委会党组成员的意见，下面简要谈一下体会。

一、对今年以来市委工作的认识

今年以来，全市经济社会发展取得了显著成效，各项事业兴旺发达，取得的成绩硕果累累，与市委的正确领导密不可分。新一任市委领导班子成员心系德州发展，心想德州跨越之事，立足本职，爱岗敬业，扎实工作，为全市的领导干部以及广大群众做出了榜样。具体来讲有四个特点：

一是班子团结和谐，形成了浓厚的干事创业的氛围。市委“一班人”始终视团结如“生命线”。书记、副书记不当“家长”当“班长”，常委们摆位正，充分发扬民主，广开民主渠道，自觉落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针。每个常委都能站在讲政治、顾大局的高度，主动参与集体领导，做到小事通气、大事集体研究决定，严格坚持领导班子民主集中制，培养了不畏困难、迎难而上、团结拼搏、艰苦奋斗的精神，大家互相支持，互相合作，团结协作的精神得到了充分发挥；

二是作风硬。用一句话概括就是“严、准、快、细、实”。所谓 - 1 -

“严”就是对自身要求严格，对基层要求严格。要求下面做到的，常委们都能首先做到。所谓“准”，就是掌握情况准，把对上负责与对下负责统一起来，以提高决策领导决策水平为一切工作的出发点和立足点。今年市委一班人对全市情况摸的熟，“脉搏”切的真，方子开得准。所谓“快”，就是发现问题快，解决问题快。所谓“细”，就是深入工作末端抓落实，工作安排、检查细致。今年以来，市委作出的构建现代体系、建设幸福德州等一系列决策部署，都能做到统筹安排、周密计划，狠抓落实，保证效果。所谓“实”，就是实实在在为经济发展出力，实实在在为官为人，实实在在为群众办事办事，赢得了基层和群众的赞誉。

三是发展思路正确，对市情定位准确，围绕思路发展态势好，经济平稳较快发展。今年以来，市委深入贯彻中央和省委的决策部署，实施了“一个目标、一个追求和三主六大”决策部署，围绕加快幸福德州建设，带领全市人民深化改革，求真务实，开拓创新，经济社会各项事业不断取得新的成就。全市各部门、各单位都按照市委确定的总体思路和奋斗目标，结合各自的任务和工作实际，充分团结群众、依靠群众，集思广益、创新求实、埋头苦干，发展热情高涨，为全市实现跨越发展营造了空前良好的发展氛围。

四是高度重视思想、组织纪律建设和党风廉政建设。今年以来市委坚持抓好市委中心组的学习带动各级领导班子和党员干部的理论学习，经常性地举办读书会、研讨会、外出参观学习考察，有力地推动了全市各级领导班子和领导干部掌握科学理论，推动改革发展的能力。在组织建设上不断完善班子的议事、决策机制，

严格按照地方党委工作《条例》办事，管大事、议大事，集中了大家的智慧，提高了决策质量，并且注重发挥人大、政府、政协等大班子的作用，努力做到总揽全局但不包揽，协调各方但不代替，既保证了市委的核心领导地位，又使各方面都能各司其职，各尽其责，相互配合，形成合了力。在选拔干部上坚持正确的选人用人导向，做到了干部工作的每一个环节都着眼于发展、有利于发展。在廉政建设上，突出抓好教育预防工作，努力构筑反腐倡廉思想防线、层层建立和完善党风廉政建设责任制，使全市广大干部时刻保持清醒的头脑，为全市的经济发展和社会进步奠定了坚实的基础。

总之，我感到，市委班子整体理论素质高、作风硬，纪律严格、班子团结、工作务实，是一个战斗力、凝聚力、执政能力非常强的集体。作为人大常委会，我们要在市委的坚强领导下，坚持维护市委的领导核心地位，按照科学发展观的要求，积极围绕市委的中心工作履行好职权，为全市经济社会发展发挥应有作用。

二、今年以来的人大工作情况

今年以来，市人大常委会在市委的领导下，按照“维护市委领导权威，支持‘一府两院’工作，推进全市科学发展，树立人大良好形象”的工作定位，在做好各项程序性工作的同时，重点开展四方面工作。

一是围绕落实市委决策部署，决定重大事项。准确把握市委决策与人大决定的关系，按照抓大事、议大事的原则，紧紧围绕市委重大决策部署，依法行使重大事项决定权。先后就构建现代

产业体系推进重大项目建设、开展全民创业、扩大招商合作推进对外开放、“六五”普法等议题作出决议决定4项，为促进全市经济社会发展提供了法制保障。

二是围绕推进全市重点工作，实施科学监督。我们坚持把开展监督工作作为履职的重中之重。今年先后听取审议市政府关于上半年计划预算执行、构建现代产业体系、水利改革发展，市法院关于民事审判工作，市检察院关于刑事诉讼监督等10项工作情况报告；对价格法、职业教育法2部法律实施情况进行了执法检查；对全市现代畜牧业示范园建设、工业项目建设了进行视察；对服务业发展、市区城市规划、中小学健康教育、社区卫生服务体系建设等工作情况进行专题调研。

三是围绕发挥人大代表作用，开展主题活动。为促进市委“三主六大”决策的落实，今年在全市范围内组织各级人大代表开展了“六带头”主题活动，即：带头解放思想、带头大上项目、带头招商引资、带头奋发创业、带头改善民生、带头转变作风。活动开展以来，代表们纷纷在主题活动中担当起了引领科学发展的重任，为促进全市经济科学发展、跨越发展作出了突出贡献。

四是围绕加强基层民主政治建设，加强对下工作指导。针对乡镇人大工作比较薄弱的实际，认真贯彻市委《关于进一步加强乡镇人大建设的意见》。通过培植和树立一批工作标准高、示范作用强的先进典型，推进了全市乡镇人大规范化建设，为基层人大代表依法履职创造了有利条件。

三、下一步主要工作

一是围绕市委中心工作，进一步加大监督力度，特别是搞好对有关部门的满意度测评工作。

二是加强与代表的联系，积极组织代表开展活动，充分发挥人大代表在推动跨越发展、建设幸福德州中的作用。

三是继续加强常委会及机关自身建设，不断提高依法履职水平，推动市委决策部署的实施。

四是指导县乡人大做好换届选举工作，认真筹备召开新一届市人民代表大会。