住建局安全工作计划与住建局平安建设工作计划
2020-03-02 22:23:34 来源：范文大全收藏下载本文
住建局安全工作计划
住房和城乡规划建设局20**年继续围绕安全工作中心，以贯彻实施新《安全生产法》落实安全生产主体责任和监管责任为核心，以强化安全执法、提高监管效能为主要手段，以推进企业安全生产标准化和隐患排查治理为主要内容，切实提高建设工程安全生产水平。
一、强化红线意识，全面落实安全生产责任
（一）强化安全生产监管责任。按照新《安全生产法》强化安全生产管理职责，健全完善安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管运行机制，严格执行安全生产工作制度，进一步规范监管责任。
（二）强化企业主体责任。进一步明确工程建设各方主体安全生产管理责任，监督和指导工程建设单位、施工单位、监理单位及其他与建设工程安全生产的相关单位，依法承担安全生产责任。完善住建领域防灾减灾、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度，明确相关单位安全生产责任。
（三）加大责任目标考核力度。继续实行住建管理部门安全生产责任目标考核制度，进一步提升安全生产责任目标考核效力。加大日常安全生产管理，继续实施安全生产管理不力企业的约谈、督办、通报，督促各企业、实现年度安全生产管理目标。
二、加强管理，不断完善安全生产制度
（一）完善安全监管制度。依据住建部建筑施工安全监督工作规程、规定，将安全监管重点逐步向企业安全生产行为监管、重点环节监管、违规行为查处等方面转化，完善安全监督程序和安全监管内容，提高安全监管效率。建立健全物业管理服务企业对住宅小区消防安、电梯安全定期开展巡查、登记、报告的工作制度。
（二）加强房屋建筑和市政基础设施的安全设防监管。进一步做好建设工程安全设防、质量管理和超限高层建筑工程安全设防专项审查，强化施工图审查，推进市政公用设施安全设防工作。
（三）严格监管执法。进一步强化建筑施工安全生产责任追究的措施，对违法违规、隐患整改不到位的企业、项目和责任人，实施行政处罚和信用管理的综合惩处，监督企业严格履行主体责任。
（四）依法严肃事故查处和责任追究。从安全管理、市场管理和信用管理等方面，对生产安全事故责任单位和责任人实施综合执法，依法对情节严重的事故责任单位和责任人实施上限处罚。严格执行生产安全事故上报和督办制度，加强对事故责任单位和责任人处理情况的督办督查和重点监控，督促事故单位开展全面自查、检查，有效消除同类事故隐患。解剖分析较大事故和典型案例，公开曝光反面典型，遏制建筑施工较大事故，杜绝重大事故。
三、抓好治本攻坚，深化重点领域安全生产专项治理
（一）继续开展建筑施工领域专项整治。组织开展两次以上全覆盖、全地域的建筑施工隐患排查、打非治违等专项整治活动，突出企业履责的监管，突出危险性较大分部分项工程管理制度的落实，突出起重设备、模板支架、深基坑、高偏颇施工现场消防等重大隐患的限期整治和事故预防。对隐患严重、屡查屡犯、拒不整改、敷衍塞责的企业和项目，倒查安全生产条件和市场行为。
（二）开展城市运营的安全隐患整治。扎实开展以城镇燃气管道为重点的燃气安全隐患整治攻坚行动，加强城市地下管线建设管理、城市“窨井盖”安全管理、城市桥梁检测与养护维修管理、以及风景名胜区、城市园林等旅游场所安全设施的日常检测、维修、养护和消防隐患排查，适时组织开展专项检查巡查。加大老楼危楼安全排查整改力度。
（三）开展建设领域消防安全专项整治。加强住建系统消防安全工作的沟通协调，进一步理清和落实行业消防工作职责，加大住宅小区消防安全排查整改力度，做好住建系统各项消防安全工作。
四、夯实安全基础，提升安全生产保障能力
（一）全力做好建设工程安全生产规划工作，确保完成规划安全目标 任务，做好效果评估
（二）继续推进企业安全生产标准化建设。严格执行建筑施工企业、项目安全生产标准化考评制度，将安全生产标准化考评结果纳入企业安全生产许可证审查条件。组织优秀项目观摩、先进技术推广，结合安全文明施工现场创建活动，大力宣传企业先进管理理念和制度，提升企业本质安全度。
（三）提高督查信息的处置速度和运用效率。强制淘汰危及生产安全的工艺、设备。加强远程实时监控等先进技术使用，进一步提升安全科技水平。
（四）加强安全文化建设。以宣传新《安全生产法》行业安全管理制度为主要内容，全面开展安全生产系列宣教活动，不定期开展安全培训教育。继续组织企业安管人员、特种作业人员考核，按照“政府支持、市场运作、企业为主”的原则，多措并举，督促施工单位落实五级五覆盖安全培训制度，引导企业加强安全文化建设，不断提高从业人员安全意识和技能素质。
（五）狠抓安全监督管理队伍建设。结合行政事业单位改革，强化各级建设工程安全监督机构的内部管理，进一步加强安全监督人员的业务培训和作风建设，建立健全安全监督机构内部管理工作标准。
五、健全应急体系，提高安全生产应急救援水平
（一）完善应急预案和保障。进一步应急指挥机构建设，加强有机衔接，加强行业应急救援资源储备、管理和合理共享。强化应急救援预案管理，提高预案的针对性、实用性和可操作性，建筑施工、城市供气、既有桥梁和人流密集场所的安全应急预案，健全应急抢险队伍，配齐抢险救援物质。
（二）强化救援现场指挥和演练。进一步加强行业应急指挥机构建设，简化应急响应程序，建立现场指挥运行规则，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故。加强应急知识培训，开展针对性的演练，提高先期处 置能力。
住建局平安建设工作计划
为贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，深入推进社会管理综合治理和平安建设，根据区综治委和《区20**年度综治、法治责任书》的具体要求，进一步深化开展综治和平安建设工作的责任意识，健全工作机制，强化工作落实，使综治和平安建设再上新台阶。现结合本局工作实际，对做好20**年综治和平安建设工作制定如下工作计划：
一、指导思想
深入贯彻上级政法工作会议精神，以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以创建“平安”为载体，以抓稳定、保安全、促和谐为主线，在抓规范、求实效、上水平上下功夫，扎实推进平安建设各项措施的落实，加大城市基础设施建设和涉及民生的棚户区改造工程管理力度，进一步完善城市总体功能，为实现平安建设“创优进位”作出新贡献。
二、工作目标
今年要围绕全市平安创建争先进位为主要目标，深入推进“三重一大”建设，通过开展平安创建活动，在全局形成人人讲安全、事事保稳定的良好氛围，确保不发生群体事件、人身伤亡事故及火灾、刑事案件，确保建筑安全生产不突破政府下达的控制指标。加大对“平安工地”、“平安拆迁”工作的指导力度，抓出亮点，抓出成效。确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。
三、工作措施
1、广泛宣传，提高认识。进一步深化对平安创建工作重要性，紧迫性的认识，正确处理发展、改革与稳定的关系，通过学习文件、板报、讲座、信息平台等多种形式，深入开展法制教育和思想教育，充分调动全体干部职工参与创建活动的积极性，自觉主动地参加到“平安创建”活动中来。
2、加强领导、明确责任。根据人事变动，及时调整综合治理平安创建领导小组。局创建办公室具体负责日常协调工作。签定目标责任状，把 “平安创建”工作与业务工作同部署、同检查、同考核。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，责任到人，措施到位，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作网络，确保“平安创建”活动有序开展。
3、继续开展“平安工地、平安拆迁”创建活动，做到有部署、有检查、有落实、台帐资料齐全。强化“安全生产”监管，狠抓落实，杜绝责任范围内重大安全事故，确保全年安全平稳。
4、发挥职能作用，加强行业监管。切实抓好建筑市场管理，规范行业行为。坚持标本兼治，把工程监理制、合同备案制、施工许可制、市场准入与清除制、企业不良行为记录制、工程施工验收备案制和廉政责任书制等管理制度落到实处。
5、进一步做好群众的来信来访工作。加强信访工作，完善来信来访接待、登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作制度，使信访工作的制度化、规范化。认真对待群众来信来访反映的问题，做到件件有落实，事事有回音。努力把问题解决在萌芽状态，力争协调成功率达90﹪以上。对可能发生的集访情况，发现苗头及时采取有力措施和办法，妥善做好相关人员工作。进一步完善社会矛盾纠纷“大调解”机制，落实信访工作责任制，畅通信访渠道、信息渠道，最大限度地增加和谐因素。
6、建立有效地预警机制，完善安全防范设施。一是做好24小时机关人员值班制和领导带班制。二是健全紧急事项报告程序，积极稳妥地处理好突发事件。坚持“安全 落实科学发展观，牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识，不断提高思想政治素质，增强政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。各单位要加强社会治安综合治理和平安创建工作，接受所在地综治办、创建办的工作指导。
9、加强督促检查。在年初有计划有部署的基础上，做好对下属单位的检查指导工作，通过定期和不定期的检查，发现问题，及时解决问题。突出分类指导，总结推广先进单位的经验，组织下属单位之间的沟通交流，以达到相互促进、相互提高的目的。
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